前 言
隨著人民調(diào)解工作的不斷發(fā)展,人民調(diào)解工作的流程也日益規(guī)范。為貫徹實(shí)施《中華人民共和國人民調(diào)解法》,進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化水平,司法部曾于2010年12月31日印發(fā)人民調(diào)解文書格式和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,要求各省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法廳(局)貫徹施行。該通知所附的“人民調(diào)解卷宗文書使用說明”明確了“調(diào)解卷宗”是人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛所涉所有文書立卷歸檔的總稱,并要求人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,一般應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解卷宗,一案一卷。
在人民調(diào)解工作流程中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開規(guī)范的調(diào)解文書,調(diào)解結(jié)案之后,更需要按照規(guī)定將卷宗文書歸檔保管。調(diào)解文書及卷宗貫穿調(diào)解程序的始終,對(duì)于統(tǒng)計(jì)人民調(diào)解數(shù)量、總結(jié)人民調(diào)解工作得失、提高人民調(diào)解方法具有重要意義。
撰寫嚴(yán)格規(guī)范的調(diào)解文書并制作卷宗,是人民調(diào)解員的必備技能。我先后受聘成為深圳市人民調(diào)解員培訓(xùn)基地特聘專家、深圳市福田區(qū)國深人民調(diào)解發(fā)展促進(jìn)中心特聘專家、北京市高級(jí)人民法院調(diào)解員、北京市第一中級(jí)人民法院調(diào)解員、北京市第三中級(jí)人民法院調(diào)解員,長期近距離接觸人民調(diào)解委員會(huì),經(jīng)常參加人民調(diào)解工作及基層普法工作,對(duì)人民調(diào)解文書及卷宗的重要性有著深刻的認(rèn)識(shí)。規(guī)范的調(diào)解文書不但看起來賞心悅目,對(duì)于調(diào)解工作來說,還能起到事半功倍的效果。因此,我結(jié)合自身參加人民調(diào)解工作的實(shí)踐,組織編寫了這本《人民調(diào)解卷宗文書制作案例示范》,相信會(huì)對(duì)各級(jí)人民調(diào)解工作者有所裨益。
本書具有以下特色:
第一,系統(tǒng)性。本書依照人民調(diào)解工作流程,講解了人民調(diào)解工作從啟動(dòng)、調(diào)解前的準(zhǔn)備、調(diào)解的實(shí)施、調(diào)解回訪直至結(jié)案所需要的全部文書及相關(guān)法律知識(shí)。書內(nèi)詳細(xì)介紹了文書的使用范圍、基本框架、注意事項(xiàng)等,并結(jié)合調(diào)解案例進(jìn)行文書制作與案卷歸檔演示,系統(tǒng)地向調(diào)解員展示了人民調(diào)解過程中切實(shí)需要的全部文書。
第二,通俗性。我們?cè)诰帉懕緯倪^程中,力求用最通俗易懂的語言把每一種文書都介紹得清楚、明白、透徹。同時(shí),我們還選取了常見的糾紛案例進(jìn)行解讀,以案例為范本告知調(diào)解員應(yīng)當(dāng)如何書寫每一種文書,并提醒讀者需要注意的要點(diǎn)。全書盡可能地深入淺出,相信讀者學(xué)完一定能夠豁然開朗。
第三,專業(yè)性。本書編者深知法律文書規(guī)范性的重要意義,因此在編寫的過程中本著對(duì)讀者負(fù)責(zé)的態(tài)度,一絲不茍,力爭把每一種文書都介紹得全面、詳細(xì)、規(guī)范。
新時(shí)期的人民調(diào)解工作任重而道遠(yuǎn),我們必須提高對(duì)人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格規(guī)范人民調(diào)解文書的書寫與制作,配合好人民調(diào)解各階段工作的開展,發(fā)揮好人民調(diào)解工作的各種優(yōu)勢(shì),守護(hù)好人民調(diào)解這條在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”。由于水平所限,書中紕漏在所難免,敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。
張思星
2020年10月
第一章 人民調(diào)解文書制作及相關(guān)法律知識(shí)
第一節(jié) 人民調(diào)解申請(qǐng)書
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1:因交往瑣事引發(fā)的鄰里糾紛
案例2:因誹謗他人引發(fā)的侵權(quán)糾紛
案例3:因房屋共有人擅自改建引發(fā)的房屋糾紛
案例4:因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的合同糾紛
案例5:因提前履行引發(fā)的合同糾紛
二、文書演練:人民調(diào)解申請(qǐng)書
三、《人民調(diào)解申請(qǐng)書》現(xiàn)場解答
四、《人民調(diào)解申請(qǐng)書》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第二節(jié) 人民調(diào)解受理登記表
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1:因傷害他人身體引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
案例2:因侵害名譽(yù)權(quán)引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
案例3:因人身傷害引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
案例4:因一方遲延履行引發(fā)的合同糾紛
案例5:因一方違約引發(fā)的合同糾紛
二、文書演練:人民調(diào)解受理登記表
三、《人民調(diào)解受理登記表》現(xiàn)場解答
四、《人民調(diào)解受理登記表》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第三節(jié) 人民調(diào)解調(diào)查記錄
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1:因繼承遺產(chǎn)引發(fā)的婚姻家庭糾紛
案例2:因動(dòng)物傷人引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
案例3:因分割遺產(chǎn)引發(fā)的婚姻家庭糾紛
案例4:因一方提前履行引發(fā)的合同糾紛
二、文書演練:人民調(diào)解調(diào)查記錄
三、《人民調(diào)解調(diào)查記錄》現(xiàn)場解答
四、《人民調(diào)解調(diào)查記錄》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第四節(jié) 人民調(diào)解記錄
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1:因違約賠償引發(fā)的合同糾紛
案例2:因無償委托引發(fā)的合同糾紛
案例3:因無因管理行為引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
二、文書演練:人民調(diào)解記錄
三、《人民調(diào)解記錄》現(xiàn)場解答
四、《人民調(diào)解記錄》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第五節(jié) 人民調(diào)解協(xié)議書
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1:因約定違約金引發(fā)的合同糾紛
案例2:因見義勇為引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
案例3:因人身傷害引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
案例4:因拾得丟棄物品引發(fā)的鄰里糾紛
案例5:因履行時(shí)間引發(fā)的合同糾紛
二、文書演練:人民調(diào)解協(xié)議書
三、《人民調(diào)解協(xié)議書》現(xiàn)場解答
四、《人民調(diào)解協(xié)議書》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第六節(jié) 人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1:因贈(zèng)與引發(fā)的鄰里糾紛
案例2:因租賃車輛引發(fā)的合同糾紛
案例3:因物品保管引發(fā)的合同糾紛
案例4:因裝修房屋引發(fā)的鄰里糾紛
案例5:因拒收物品引發(fā)的合同糾紛
二、文書演練:人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表
三、《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》現(xiàn)場解答
四、《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第七節(jié) 人民調(diào)解回訪記錄
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1:因遺產(chǎn)繼承引發(fā)的婚姻家庭糾紛
案例2:因贍養(yǎng)老人引發(fā)的婚姻家庭糾紛
案例3:因噪聲引發(fā)的鄰里糾紛
案例4:因保管物品引發(fā)的合同糾紛
案例5:因擔(dān)保引發(fā)的合同糾紛
二、文書演練:人民調(diào)解回訪記錄
三、《人民調(diào)解回訪記錄》現(xiàn)場解答
四、《人民調(diào)解回訪記錄》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第八節(jié) 司法確認(rèn)有關(guān)材料
一、司法確認(rèn)申請(qǐng)書格式參考
二、受理通知書格式參考
三、確認(rèn)決定書格式參考
四、不予確認(rèn)決定書格式參考
第二章 調(diào)解卷宗制作案例示范
第一節(jié) 調(diào)解卷宗封面的制作
一、格式參考
二、制作說明
三、制作范例
第二節(jié) 卷內(nèi)目錄的制作
一、格式參考
二、制作說明
三、制作范例
第三節(jié) 卷宗情況說明的制作
一、格式參考
二、制作范例
第四節(jié) 調(diào)解卷宗制作文書演練
一、醫(yī)療糾紛調(diào)解案例卷宗制作示范
案例1:因醫(yī)生誤診引發(fā)的醫(yī)療糾紛
調(diào)解卷宗封面
卷內(nèi)目錄
人民調(diào)解申請(qǐng)書
人民調(diào)解受理登記表
人民調(diào)解調(diào)查記錄
人民調(diào)解證據(jù)材料
人民調(diào)解記錄
人民調(diào)解協(xié)議書
人民調(diào)解回訪記錄
卷宗情況說明
封底
二、婚姻家庭糾紛調(diào)解案例卷宗制作示范
案例2:因子女撫養(yǎng)問題引發(fā)的婚姻家庭糾紛
調(diào)解卷宗封面
卷內(nèi)目錄
人民調(diào)解申請(qǐng)書
人民調(diào)解受理登記表
人民調(diào)解調(diào)查記錄
人民調(diào)解證據(jù)材料
人民調(diào)解記錄
人民調(diào)解協(xié)議書
人民調(diào)解回訪記錄
司法確認(rèn)申請(qǐng)書
受理通知書
確認(rèn)決定書
卷宗情況說明
封底
三、合同糾紛調(diào)解案例卷宗制作示范
案例3:因瑕疵履行引發(fā)的合同糾紛
調(diào)解卷宗封面
卷內(nèi)目錄
人民調(diào)解申請(qǐng)書
人民調(diào)解受理登記表
人民調(diào)解調(diào)查記錄
人民調(diào)解證據(jù)材料
人民調(diào)解記錄
卷宗情況說明
封底
四、勞動(dòng)糾紛調(diào)解案例卷宗制作示范
案例4:因拒付加班費(fèi)引發(fā)的勞動(dòng)糾紛
調(diào)解卷宗封面
卷內(nèi)目錄
人民調(diào)解申請(qǐng)書
人民調(diào)解受理登記表
人民調(diào)解調(diào)查記錄
人民調(diào)解證據(jù)材料
人民調(diào)解記錄
人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表
人民調(diào)解回訪記錄
卷宗情況說明
封底
五、鄰里糾紛調(diào)解案例卷宗制作示范
案例5:因亂放垃圾引發(fā)的鄰里糾紛
調(diào)解卷宗封面
卷內(nèi)目錄
人民調(diào)解受理登記表
人民調(diào)解調(diào)查記錄
人民調(diào)解記錄
人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表
人民調(diào)解回訪記錄
卷宗情況說明
封底
六、房屋宅基地糾紛調(diào)解案例卷宗制作示范
案例6:因侵占宅基地引發(fā)的房屋宅基地糾紛
調(diào)解卷宗封面
卷內(nèi)目錄
人民調(diào)解受理登記表
人民調(diào)解調(diào)查記錄
人民調(diào)解證據(jù)材料
人民調(diào)解記錄
人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表
人民調(diào)解回訪記錄
卷宗情況說明
封底
第三章 人民調(diào)解常用法律文件匯編
第一節(jié) 各類糾紛調(diào)解常用法律法規(guī)及規(guī)范性文件
第二節(jié) 人民調(diào)解工作相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件