基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展至關(guān)重要。近年來，我國大力推廣ＰＰＰ模式，提出“一帶一路”倡議，在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)國際合作。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通取得了一系列早期成果，亞投行、絲路基金等投融資平臺的籌建，極大地激發(fā)了我國企業(yè)投身于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新一輪熱潮。為推廣ＰＰＰ模式，國務(wù)院、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)改委等部委先后頒發(fā)了一系列政策、法規(guī)，用以促進(jìn)和規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域ＰＰＰ模式的應(yīng)用。截至２０１８年１２月３１日，財(cái)政部項(xiàng)目庫項(xiàng)目總計(jì)１２５５３個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模共１７．５５萬億元。
雖然ＰＰＰ項(xiàng)目推進(jìn)較快，但在我國當(dāng)前實(shí)施ＰＰＰ仍然面臨較多的問題，如法律政策環(huán)境方面存在過于籠統(tǒng)以及一致性和連貫性差等問題；項(xiàng)目實(shí)施主體之間存在利益訴求較大的分歧、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完善等問題。這些不僅為順利推行ＰＰＰ項(xiàng)目帶來了障礙，也使ＰＰＰ項(xiàng)目在實(shí)施過程中沒有可靠的法律依據(jù)和合理的實(shí)施規(guī)則，影響項(xiàng)目未來實(shí)施結(jié)果。為幫助政府方更好的組織和推進(jìn)ＰＰＰ項(xiàng)目２０１８年我們組織編寫并出版了《ＰＰＰ模式政府方操作實(shí)務(wù)》，為政府方提供了操作借鑒與指引；但作為ＰＰＰ的另外一個(gè)重要參與方；社會資本方，同樣也需要導(dǎo)流性的了解ＰＰＰ模式策劃、選擇、投資和建設(shè)運(yùn)作的操作指引，鑒于此，本書從社會資本方的角度對ＰＰＰ全過程進(jìn)行了詳細(xì)的分析論述。
本書共分十一章：第一章對ＰＰＰ模式、政策現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢等進(jìn)行了詳細(xì)論述；第二章、第三章論述了ＰＰＰ項(xiàng)目策劃、采購流程；第四章對我國ＰＰＰ項(xiàng)目投融資進(jìn)行了詳細(xì)分析；第五章較詳細(xì)地分析了ＰＰＰ項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)；第六章介紹了ＰＰＰ項(xiàng)目的定價(jià)機(jī)制與利益分配；第七章、第八章、第九章介紹了ＰＰＰ 項(xiàng)目中的合同、再談判機(jī)制與ＰＰＰ項(xiàng)目特有的建設(shè)、運(yùn)營與移交的過程；第十章講述了ＰＰＰ項(xiàng)目績效的特點(diǎn)、指標(biāo)與問題等；第十一章簡要介紹了國際工程ＰＰＰ項(xiàng)目的概況。
前言
第一章 ＰＰＰ模式與發(fā)展趨勢
第一節(jié)�。校校心Ｊ�
第二節(jié)�。校校姓叻治雠c發(fā)展趨勢
第三節(jié)�。校校邪l(fā)展影響因素與存在的問題
第二章�。校校许�(xiàng)目策劃
第一節(jié)�。校校许�(xiàng)目的發(fā)起與篩選
第二節(jié) 社會資本方ＰＰＰ項(xiàng)目策劃流程
第三節(jié)�。校校许�(xiàng)目策劃前期實(shí)務(wù)
第三章�。校校许�(xiàng)目的采購與投標(biāo)
第一節(jié)�。校校许�(xiàng)目政府采購
第二節(jié)�。校校许�(xiàng)目社會資本方投標(biāo)
第四章 ＰＰＰ項(xiàng)目投融資分析
第一節(jié)�。校校许�(xiàng)目投融資概述
第二節(jié)�。校校许�(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 融資工具
第五章 ＰＰＰ項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
第一節(jié)�。校校许�(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義及解釋
第二節(jié) ＰＰＰ項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別
第三節(jié) 社會資本全過程風(fēng)險(xiǎn)概述
第四節(jié) 主要風(fēng)險(xiǎn)因素的確定方法
第五節(jié)�。校校许�(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)量化分析
第六節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)評估
第七節(jié) ＰＰＰ項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
第八節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)防控措施
第九節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)案例介紹
第六章�。校校许�(xiàng)目定價(jià)與利益分配
第一節(jié)�。校校许�(xiàng)目產(chǎn)品定價(jià)的影響因素
第二節(jié)�。校校许�(xiàng)目產(chǎn)品定價(jià)
第三節(jié) ＰＰＰ項(xiàng)目利益相關(guān)者利益分配的模式和基本原則
第四節(jié)�。校校许�(xiàng)目利益分配的影響因素
第五節(jié) 基于Ｓｈａｐｌｅｙ值的ＰＰＰ項(xiàng)目收益分配模型
第六節(jié) 基于Ｎａｓｈ模型的ＰＰＰ項(xiàng)目收益分配模型
第七節(jié) 政府補(bǔ)貼的ＰＰＰ項(xiàng)目收益分配模型
第七章�。校校许�(xiàng)目合同
第一節(jié) 契約的概念和內(nèi)涵
第二節(jié) 合同參與方
第三節(jié) 合同體系
第四節(jié) ＰＰＰ條款解讀
第五節(jié) 合同邊界條件
第六節(jié) 合同的爭議解決
第七節(jié)�。校校许�(xiàng)目合同案例
第八章�。校校性僬勁�
第一節(jié) 再談判概述
第二節(jié) 再談判前的預(yù)判識別
第三節(jié) ＰＰＰ項(xiàng)目再談判操作規(guī)程
第四節(jié)�。校校性僬勁械挠憙r(jià)還價(jià)模型
第五節(jié) 社會資本對ＰＰＰ再談判的策略
第六節(jié) 再談判案例
第九章�。校校许�(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營與移交
第一節(jié) 項(xiàng)目公司成立
第二節(jié)�。校校许�(xiàng)目建設(shè)
第三節(jié)�。校校许�(xiàng)目運(yùn)營
第四節(jié) ＰＰＰ項(xiàng)目的回收與移交
第十章�。校校许�(xiàng)目的績效評估
第一節(jié)�。校校许�(xiàng)目績效評價(jià)概述
第二節(jié)�。校校锌冃гu價(jià)的內(nèi)涵與范疇
第三節(jié)�。校校许�(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)分類及指標(biāo)選擇原則
第四節(jié)�。校校许�(xiàng)目指標(biāo)體系構(gòu)建的基本要求及主要內(nèi)容
第五節(jié)�。校校许�(xiàng)目績效考核
第六節(jié) 企業(yè)財(cái)務(wù)績效
第七節(jié)�。校校锌冃Э己舜嬖诘膯栴}
第十一章 國際工程ＰＰＰ項(xiàng)目
第一節(jié) 國際組織
第二節(jié) 國際金融機(jī)構(gòu)
第三節(jié) 典型國家ＰＰＰ立法
第四節(jié) 社會資本進(jìn)入國際市場條件
第五節(jié) 國際ＰＰＰ市場開發(fā)與戰(zhàn)略
第六節(jié) 國際工程ＰＰＰ案例
參考文獻(xiàn)
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