《從土地財政到數(shù)據(jù)財政》是九次方大數(shù)據(jù)研究院和貴陽大數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合推出的研究成果。全書緊密契合了國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造性地提出了發(fā)展數(shù)據(jù)財政的概念。數(shù)據(jù)財政是相對于土地財政提出的。近20年來,政府通過盤活土地資源,實現(xiàn)了經(jīng)濟高速發(fā)展,城市現(xiàn)代化進程得以加快。然而隨著時代的發(fā)展,當前土地財政明顯已經(jīng)難以為繼,盤活政府數(shù)據(jù)資源,建設數(shù)據(jù)財政架構的時機悄然到來!稄耐恋刎斦綌(shù)據(jù)財政》創(chuàng)造性提出了政府數(shù)據(jù)”紅黃藍三色論”和數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營五部曲,對于激活政府數(shù)據(jù)價值,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有重要的參考價值。
第一章 大數(shù)據(jù)已上升為國家戰(zhàn)略
一、大數(shù)據(jù)的“前世”與“今生
(一)大數(shù)據(jù)的概念
(二)大數(shù)據(jù)的特點
(三)大數(shù)據(jù)的發(fā)展歷程
二、大數(shù)據(jù)驅動第四次工業(yè)革命
(一)數(shù)據(jù)成為基礎性生產(chǎn)要素
(二)大數(shù)據(jù)已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
(三)大數(shù)據(jù)成為塑造國家競爭力的戰(zhàn)略制高點之一
(四)大數(shù)據(jù)已成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要引擎
(五)大數(shù)據(jù)與各類新興產(chǎn)業(yè)的融合共生
三、大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略
(一)聆聽高層聲音
(二)相關政策梳理
(三)省市領導最強音
(四)地方政府積極推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(五)全球主要國家已把發(fā)展大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略
四、數(shù)據(jù)治國:數(shù)字政府引領下的中國
(一)大數(shù)據(jù)成為提升政府治理能力的新途徑
(二)大數(shù)據(jù)促進民生服務模式多樣化
(三)數(shù)據(jù)治國的三要素
第二章 過去30年土地財政與未來1 00年數(shù)據(jù)財政
一、土地財政對中國發(fā)展的貢獻
(一)如何理解土地財政
(二)土地財政的發(fā)展現(xiàn)狀
(三)土地財政引發(fā)的問題
二、數(shù)據(jù)財政:土地財政后時代的歷史選擇
(一)數(shù)字經(jīng)濟成為時代發(fā)展主流
(二)數(shù)據(jù)資產(chǎn)以三大價值趕超土地價值
(三)數(shù)據(jù)財政體系的內(nèi)涵與構成
(四)工具落地,拉動數(shù)據(jù)財政新增長
三、發(fā)展數(shù)據(jù)財政的基礎
(一)不破不立,數(shù)據(jù)財政崛起進行時
(二)數(shù)據(jù)資源體量上的天然優(yōu)勢
(三)應用廣泛、潛力巨大的數(shù)據(jù)市場
(四)可開發(fā)可利用的數(shù)據(jù)80%掌握在政府手中
四、大數(shù)據(jù)是提高政府財政收入的有力工具
(一)大數(shù)據(jù)已成為有潛力、有價值、有戰(zhàn)略意義的巨大產(chǎn)業(yè)
(二)數(shù)字中國背景下所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依托大數(shù)據(jù)進行數(shù)字化
(三)大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)業(yè)帶來巨大商業(yè)價值和想象空間
五、發(fā)展數(shù)據(jù)財政面臨的問題
(一)數(shù)字中國戰(zhàn)略在城市落實缺乏對應的專項資金
(二)重視硬件與平臺搭建,忽視應用與數(shù)據(jù)價值的激活
(三)中國大數(shù)據(jù)自主底層核心技術儲備迫在眉睫
(四)政府數(shù)據(jù)融合范圍需要從城市內(nèi)部擴展到跨城市跨省
第三章 數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營與數(shù)據(jù)財政
一、什么叫數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營
(一)數(shù)據(jù),從資源到資產(chǎn)的過渡
(二)數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營的定義
二、大數(shù)據(jù)朝著資源化、資產(chǎn)化與資本化邁進
三、政府數(shù)據(jù)的融合、共享與開放
(一)數(shù)據(jù)資源開放共享
(二)數(shù)據(jù)免費開放與協(xié)議開放的辯證關系
四、政府數(shù)據(jù)“紅黃藍三色論
(一)政府數(shù)據(jù)的定義與邊界
(二)政務數(shù)據(jù)和政府數(shù)據(jù)就像“地表水”與“地下水
(三)什么是政府數(shù)據(jù)“紅黃藍三色論
(四)警惕數(shù)據(jù)黑洞與數(shù)據(jù)黑市
五、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營五部曲
(一)打井:數(shù)據(jù)抽取是基礎中的基礎
(二)鋪管道:促進轄區(qū)內(nèi)各部門數(shù)據(jù)融通共享
(三)建水庫:“天然水”要經(jīng)過處理才會變成“自來水
(四)輸送“自來水”:數(shù)據(jù)經(jīng)過流通滲入城市血脈
(五)生產(chǎn)“可樂”:數(shù)據(jù)增值,點滴應用波濤之勢,不可阻擋
第四章 數(shù)據(jù)財政的實現(xiàn)路徑
一、數(shù)據(jù)財政實現(xiàn)基礎
(一)地方配套政策的推動與扶持
(二)頂層規(guī)劃設計
(三)政府數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點
(四)打通數(shù)據(jù)壁壘,聚焦核心技術
(五)加強國際交流。深化區(qū)域合作
二、數(shù)據(jù)財政實現(xiàn)形式
(一)激活政府數(shù)據(jù)價值,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)
(二)大數(shù)據(jù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型升級
(三)創(chuàng)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),培育數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)業(yè)
附錄 觀點匯編
一、土地財政之后,數(shù)據(jù)財政將成政府新寵
二、政府數(shù)據(jù)資產(chǎn)可望釋放出億萬產(chǎn)值
三、王叁壽:大數(shù)據(jù)是提高城市財政收入的有力工具
四、王叁壽:“數(shù)據(jù)財政”將成為地方政府增收的重要抓手
五、拓展政府數(shù)據(jù)價值的釋放空間
六、從“地下水”到“可樂”,“九次方大數(shù)據(jù)認為政府數(shù)據(jù)將成為財政增長主力
七、王叁壽:激活政府數(shù)據(jù)價值,不次于30年前土地制度改革
八、劃重點!政府數(shù)據(jù)走向資源化、資產(chǎn)化、資本化
九、數(shù)據(jù)財政:土地財政后時代的歷史選擇
十、數(shù)據(jù)財政破解地方政府財政收入困局
十一、王叁壽:未來,地方政府財政收入的一半會來自于數(shù)字收入
十二、王叁壽:終究有一天,數(shù)據(jù)價值將超過土地價值
十三、王叁壽:用好大數(shù)據(jù),就能增加地方財政稅收