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環(huán)境控制性詳細(xì)規(guī)劃編制研究與實(shí)踐探索

環(huán)境控制性詳細(xì)規(guī)劃編制研究與實(shí)踐探索

定  價(jià):78 元

        

  • 作者:陳安,余向勇 等 著
  • 出版時(shí)間:2020/9/1
  • ISBN:9787511143969
  • 出 版 社:中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)
  • 中圖法分類:X321.263.3 
  • 頁(yè)碼:233
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:1
  • 開本:16開
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  土地開發(fā)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力,傳統(tǒng)的土地開發(fā)偏重于土地資源的市場(chǎng)供需,忽視甚至無視生態(tài)、環(huán)境、資源的外部約束性,盲目的開發(fā)建設(shè)和城鎮(zhèn)邊界的無序擴(kuò)張導(dǎo)致一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。傳統(tǒng)的土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃等空間型規(guī)劃偏重于土地、礦產(chǎn)、能源等資源的開發(fā)利用,對(duì)協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不夠,對(duì)資源可持續(xù)利用的重視程度不夠,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和生產(chǎn)空間急劇擴(kuò)張,資源消耗總量和排污總量快速增長(zhǎng),許多地區(qū)土地開發(fā)規(guī)模、污染物排放總量及資源消耗水平接近甚至超出資源環(huán)境生態(tài)的承載能力,有的地區(qū)環(huán)境質(zhì)量惡化、生態(tài)功能退化、珍稀瀕危物種種群規(guī)模銳減甚至功能性滅絕、資源枯竭,有的地區(qū)在城市主導(dǎo)風(fēng)向上布局重污染產(chǎn)業(yè),對(duì)人居生活環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,人與自然之間矛盾突出。這種不可持續(xù)的發(fā)展模式現(xiàn)今依然具有巨大的思維、制度慣性。
  我國(guó)地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)成立于20世紀(jì)80年代初期,在近40年的發(fā)展歷程中,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度日臻完善,生態(tài)環(huán)保事業(yè)取得了輝煌成就。多年來,生態(tài)環(huán)境管理側(cè)重于階段性、任務(wù)性規(guī)劃的編制和實(shí)施,對(duì)國(guó)土空間生態(tài)、環(huán)境、資源等自然要素缺乏系統(tǒng)、深入的研究,相應(yīng)的規(guī)劃管理機(jī)制尚不健全,與空間型規(guī)劃(特別是傳統(tǒng)的土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等)缺乏深度銜接和系統(tǒng)融合,尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土空間層面的系統(tǒng)性、科學(xué)性、制度性引導(dǎo)和約束,對(duì)布局性、結(jié)構(gòu)性、源頭性的環(huán)境問題和粗放型資源消耗、超資源環(huán)境生態(tài)承載能力的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)缺乏系統(tǒng)有力的防控制度,在國(guó)土空間管控層面上缺乏行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、污染物排放管控、風(fēng)險(xiǎn)防范、資源節(jié)約等手段。
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