為貫徹落實“安全至上,預防為主,綜合治理”方針,進一步完善電力安全生產事故預防措施,提高電力生產整體安全水平,有效防止電力生產事故的發(fā)生,國家能源局以國能安全(2014)161號文印發(fā)了《防止電力生產事故的二十五項重點要求》。
《防止電力生產事故的二十五項重點要求及編制釋義》列出了防止人身傷亡事故、火災事故、電氣誤操作事故、系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故、機網協(xié)調及風電大面積脫網事故、鍋爐事故、壓力容器等承壓設備爆破事故、汽輪機和燃氣輪機事故、分散控制系統(tǒng)控制和保護失靈事故、發(fā)電機損壞事故、發(fā)電機勵磁系統(tǒng)事故、大型變壓器損壞和互感器事故、GIS和開關設備事故、接地網和過電壓事故、輸電線路事故、污閃事故、電力電纜損壞事故、繼電保護事故、電力調度自動化系統(tǒng)和電力通信網及信息系統(tǒng)事故、串聯(lián)電容器補償裝置和并聯(lián)電容器裝置事故、直流換流站設備損壞和單雙極強迫停運事故、發(fā)電廠和變電站全停及重要客戶停電事故、水輪發(fā)電機組(含抽水蓄能機組)事故、垮壩和水淹廠房及廠房坍塌事故、重大環(huán)境污染事故等二十五項重點要求及編制釋義。
本重點要求是全國各火電廠、熱電廠、水電廠、抽水蓄能電站、風電場和各電網企業(yè)、輸變電企業(yè)、供電企業(yè)、農電企業(yè),以及各設計、科研、施工單位等電力各企業(yè)從事電力生產、運行、維護、檢修、調度、試驗、設計、科研、安裝等生產工作的所有工人、技術人員、管理干部進行認真貫徹、落實責任和對照檢查的必備書籍。
防止電力生產事故的二十五項重點要求
1 防止人身傷亡事故
1.1 防止高處墜落事故
1.2 防止觸電事故
1.3 防止物體打擊事故
1.4 防止機械傷害事故
1.5 防止灼燙傷害事故
1.6 防止起重傷害事故
1.7 防止煙氣脫硫設備及其系統(tǒng)中人身傷亡事故
1.8 防止液氨儲罐泄漏、中毒、爆炸傷人事故
1.9 防止中毒與窒息傷害事故
1.10 防止電力生產交通事故
2 防止火災事故
2.1 加強防火組織與消防設施管理
2.2 防止電纜著火事故
2.3 防止汽機油系統(tǒng)著火事故
2.4 防止燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)著火事故
2.5 防止制粉系統(tǒng)爆炸事故
2.6 防止氫氣系統(tǒng)爆炸事故
2.7 防止輸煤皮帶著火事故
2.8 防止脫硫系統(tǒng)著火事故
2.9 防止氨系統(tǒng)著火爆炸事故
2.10 防止天然氣系統(tǒng)著火爆炸事故
2.11 防止風力發(fā)電機組著火事故
3 防止電氣誤操作事故
4 防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故
4.1 電源
4.2 網架結構
4.3 穩(wěn)定分析及管理
4.4 二次系統(tǒng)
4.5 無功電壓
5 防止機網協(xié)調及風電大面積脫網事故
5.1 防止機網協(xié)調事故
5.2 防止風電機組大面積脫網事故
6 防止鍋爐事故
6.1 防止鍋爐尾部再次燃燒事故
6.2 防止鍋爐爐膛爆炸事故
6.3 防止制粉系統(tǒng)爆炸和煤塵爆炸事故
6.4 防止鍋爐滿水和缺水事故
6.5 防止鍋爐承壓部件失效事故
7 防止壓力容器等承壓設備爆破事故
7.1 防止承壓設備超壓
7.2 防止氫罐爆炸事故
7.3 嚴格執(zhí)行壓力容器定期檢驗制度
7.4 加強壓力容器注冊登記管理
8 防止汽輪機、燃氣輪機事故
8.1 防止汽輪機超速事故
8.2 防止汽輪機軸系斷裂及損壞事故
8.3 防止汽輪機大軸彎曲事故
8.4 防止汽輪機、燃氣輪機軸瓦損壞事故
8.5 防止燃氣輪機超速事故
8.6 防止燃氣輪機軸系斷裂及損壞事故
8.7 防止燃氣輪機燃氣系統(tǒng)泄漏爆炸事故
9 防止分散控制系統(tǒng)控制、保護失靈事故
9.1 分散控制系統(tǒng)(DCS)配置的基本要求
9.2 防止水電廠(站)計算機監(jiān)控系統(tǒng)事故
9.3 分散控制系統(tǒng)故障的緊急處理措施
9.4 防止熱工保護失靈
9.5 防止水機保護失靈
10 防止發(fā)電機損壞事故
10.1 防止定子繞組端部松動引起相間短路
10.2 防止定子繞組絕緣損壞和相間短路
10.3 防止定、轉子水路堵塞、漏水
10.4 防止轉子匝間短路
10.5 防止漏氫
10.6 防止發(fā)電機局部過熱
10.7 防止發(fā)電機內遺留金屬異物故障的措施
10.8 防止護環(huán)開裂
10.9 防止發(fā)電機非同期并網
10.10 防止發(fā)電機定子鐵芯損壞
10.11 防止發(fā)電機轉子繞組接地故障
10.12 防止次同步諧振造成發(fā)電機損壞
10.13 防止勵磁系統(tǒng)故障引起發(fā)電機損壞
10.14 防止封閉母線凝露引起發(fā)電機跳閘故障
11 防止發(fā)電機勵磁系統(tǒng)事故
11.1 加強勵磁系統(tǒng)的設計管理
11.2 加強勵磁系統(tǒng)的基建安裝及設備改造的管理
11.3 加強勵磁系統(tǒng)的調整試驗管理
11.4 加強勵磁系統(tǒng)運行安全管理
12 防止大型變壓器損壞和互感器事故
12.1 防止變壓器出口短路事故
12.2 防止變壓器絕緣事故
12.3 防止變壓器保護事故
12.4 防止分接開關事故
12.5 防止變壓器套管事故
12.6 防止冷卻系統(tǒng)事故
12.7 防止變壓器火災事故
12.8 防止互感器事故
13 防止GIS、開關設備事故
13.1 防止GIS(包括HGIS)、六氟化硫斷路器事故
13.2 防止敞開式隔離開關、接地開關事故
13.3 防止開關柜事故
14 防止接地網和過電壓事故
14.1 防止接地網事故
14.2 防止雷電過電壓事故
14.3 防止變壓器過電壓事故
14.4 防止諧振過電壓事故
14.5 防止弧光接地過電壓事故
14.6 防止無間隙金屬氧化物避雷器事故
15 防止輸電線路事故
15.1 防止倒塔事故
15.2 防止斷線事故
15.3 防止絕緣子和金具斷裂事故
15.4 防止風偏閃絡事故
15.5 防止覆冰、舞動事故
15.6 防止鳥害閃絡事故
15.7 防止外力破壞事故
16 防止污閃事故
17 防止電力電纜損壞事故
17.1 防止電纜絕緣擊穿事故
17.2 防止外力破壞和設施被盜
17.3 防止單芯電纜金屬護層絕緣故障
18 防止繼電保護事故
19 防止電力調度自動化系統(tǒng)、電力通信網及信息系統(tǒng)事故
19.1 防止電力調度自動化系統(tǒng)事故
19.2 防止電力通信網事故
19.3 防止信息系統(tǒng)事故
20 防止串聯(lián)電容器補償裝置和并聯(lián)電容器裝置事故
20.1 防止串聯(lián)電容器補償裝置事故
20.2 防止高壓并聯(lián)電容器裝置事故
21 防止直流換流站設備損壞和單雙極強迫停運事故
21.1 防止換流閥損壞事故
21.2 防止換流變壓器(平波電抗器)事故
21.3 防止失去站用電事故
21.4 防止外絕緣事故
21.5 防止直流控制保護設備事故
22 防止發(fā)電廠、變電站全停及重要客戶停電事故
22.1 防止發(fā)電廠全停事故
22.2 防止變電站和發(fā)電廠升壓站全停事故
22.3 防止重要用戶停電事故
23 防止水輪發(fā)電機組(含抽水蓄能機組)事故
23.1 防止機組飛逸
23.2 防止水輪機損壞
23.3 防止水輪發(fā)電機重大事故
23.4 防止抽水蓄能機組相關事故
24 防止垮壩、水淹廠房及廠房坍塌事故
24.1 加強大壩、廠房防洪設計
24.2 落實大壩、廠房施工期防洪、防汛措施
24.3 加強大壩、廠房日常防洪、防汛管理
25 防止重大環(huán)境污染事故
25.1 嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度與環(huán)!叭瑫r”原則
25.2 加強灰場的運行維護管理
25.3 加強廢水處理,防止超標排放
25.4 加強除塵、除灰、除渣運行維護管理
25.5 加強脫硫設施運行維護管理
25.6 加強脫硝設施運行維護管理
25.7 加強煙氣在線連續(xù)監(jiān)測裝置運行維護管理
附錄 引用法律法規(guī)和標準規(guī)范目錄
編制釋義