社會項(xiàng)目無處不在。近年來,各級政府和社會組織加大了對社會項(xiàng)目的組建和投入,隨之而來的社會項(xiàng)目評估也成為重要一環(huán)。社會項(xiàng)目評估的目標(biāo),簡言之,即找出如何提高社會項(xiàng)目的成效、如何科學(xué)評定各種社會項(xiàng)目的效益、如何加強(qiáng)各級政府和公共部門對項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任等問題的答案!渡鐣(xiàng)目評估(第二版)》介紹了社會項(xiàng)目評估的概念、基礎(chǔ)理論、方法、倫理和具體的幾種評估類型,為學(xué)生全面了解社會項(xiàng)目評估提供幫助,并為執(zhí)行項(xiàng)目評估打下了理論基礎(chǔ)。
適讀人群 :其他 近年來,我國的項(xiàng)目評估在民生服務(wù)實(shí)踐的推動下蓬勃發(fā)展,既為教學(xué)和實(shí)踐提出了許多新的課題,另外也為項(xiàng)目評估教學(xué)和研究提供了新的素材。第二版修訂對第一版的結(jié)構(gòu)作了較大調(diào)整,考慮到目前社科研究方法已經(jīng)開始普及,因此刪除了社會研究方法在項(xiàng)目評估領(lǐng)域的運(yùn)用一章,將部分內(nèi)容糅合進(jìn)其他章節(jié),并將項(xiàng)目影響評估獨(dú)立成章,加強(qiáng)循證評估的探討,使社會項(xiàng)目評估的內(nèi)容體系更為完善。另外,還增加了一些實(shí)例,并對附錄內(nèi)容進(jìn)行更新。經(jīng)過此次修訂,本教材的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容能夠更好地滿足當(dāng)下中國社會項(xiàng)目評估教學(xué)的需求,也更契合當(dāng)下社會項(xiàng)目評估的發(fā)展現(xiàn)狀。
自從本書的第一版出版至今已有八年。在這八年時間內(nèi),我國的社會服務(wù)蓬勃發(fā)展,適度普惠的社會福利目標(biāo)得到切實(shí)的落實(shí)。特別是隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn),期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。所有這一切,都將不斷促進(jìn)我國社會服務(wù)項(xiàng)目大發(fā)展,進(jìn)而對社會項(xiàng)目的評估提出更高的要求。根據(jù)我們對中國知網(wǎng)的不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在社會科學(xué)I輯和II輯的核心期刊和CSSCI期刊中,篇名包含“社會服務(wù)+評估”和“社會工作+評估”的論文分別有8篇和21篇。令人欣喜的是,以這兩個篇名檢索到的碩士論文分別達(dá)到9篇和36篇。不僅如此,碩士論文在評估內(nèi)容的規(guī)范性及與國際評估研究的接軌性方面也略勝一籌,由此展現(xiàn)出近年來我國高校社會項(xiàng)目評估教育的成就以及社會項(xiàng)目評估研究的后備力量與發(fā)展前景。當(dāng)然,與相關(guān)領(lǐng)域的評估研究相比,社會項(xiàng)目的評估也有許多需要學(xué)習(xí)的地方,特別是公共衛(wèi)生領(lǐng)域的項(xiàng)目評估所取得的成績和社會穩(wěn)定性評估研究領(lǐng)域的長足進(jìn)步。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,可能是受到自然科學(xué)研究方法的影響,有關(guān)項(xiàng)目的量化評估較為規(guī)范,甚至像項(xiàng)目理論評估這樣較為復(fù)雜和綜合的方法也已經(jīng)得到運(yùn)用。同時,循證實(shí)踐的概念最早自我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域引入以來,同樣也對社會服務(wù)和社會政策研究產(chǎn)生了越來越大的影響。至于社會穩(wěn)定性評估更是從無到有,不論在規(guī)范性方面還是社會影響力方面都取得了令人矚名的發(fā)展。正是從這樣的背景出發(fā),面對時代的挑戰(zhàn)和相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展,我國的社會項(xiàng)目評估及研究任重而道遠(yuǎn)。
承蒙廣大讀者的支持,本書第一版出版后一度售罄并加印,顧悅編輯和出版社也幾次提出修訂再版的建議。盡管本人也有相同的愿望,但是由于精力所限,一拖再拖,直至今日才完成書稿修訂。首先,本次修訂在全書的結(jié)構(gòu)上作了比較大的調(diào)整。在撰寫第一版書稿的時候,考慮到相當(dāng)部分讀者可能尚不了解和掌握社會研究的基本方法,為了減少大家另外找資料的不便,我們花了五章的篇幅討論社會研究方法在項(xiàng)目評估領(lǐng)域的運(yùn)用。鑒于當(dāng)前的變化發(fā)展,本版修訂稿刪除了這部分的篇章,僅僅在第三章中探討社會研究方法在項(xiàng)目評估中的一些相關(guān)問題。此外,將本來包含于項(xiàng)目理論評估中的項(xiàng)目影響評估部分獨(dú)立成章,這樣更能完整反映社會項(xiàng)目評估的內(nèi)容體系。通過結(jié)構(gòu)的上述調(diào)整,應(yīng)該說全書的內(nèi)容更為全面、重點(diǎn)更為突出。其次,本次修訂對相關(guān)章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行了更新和完善,以便更好地反映社會項(xiàng)目評估研究的最新進(jìn)展。在更新和增加一些新的實(shí)例以外,書稿重點(diǎn)增加了關(guān)于循證評估的發(fā)展探討(第二章),并對當(dāng)前我國社會項(xiàng)目評估的鑒定性特征作出評述(第一章),翻譯更替了最新版本的美國評估協(xié)會《評估工作者指導(dǎo)原則》(2018年修訂版)(附錄)。當(dāng)然,對于原書中一些錯誤和不當(dāng)表達(dá),也盡量作了更正。按照設(shè)想,原打算在有關(guān)項(xiàng)目生命歷程各部分的評估章節(jié)增加國內(nèi)的評估研究案例,但是鑒于目前的評估研究現(xiàn)狀,該設(shè)想沒有得以實(shí)現(xiàn),希望今后有辦法加以彌補(bǔ)。
在本書修訂稿完成和出版之際,我要尤其表達(dá)對美國摩斯大學(xué)(Mercer??University)陳惠次(Huey T. Chen)教授的敬意。陳教授是當(dāng)今國際項(xiàng)目評估領(lǐng)域有著重大影響的專家,他不僅長期專注于項(xiàng)目評估實(shí)踐,而且在評估的理論研究方面卓有建樹,創(chuàng)立了項(xiàng)目理論評估研究方法。自從本書第一版撰稿期間在美國向他咨詢聯(lián)系之后,陳教授應(yīng)邀兩次專程來浙江工業(yè)大學(xué)訪問指導(dǎo),對我?guī)椭H多。陳教授還將其體現(xiàn)國際項(xiàng)目評估最新理論前沿的專著《實(shí)用項(xiàng)目評估》(Practical Program Evaluation)一書委托于浙江工業(yè)大學(xué)公共政策分析與評估研究中心翻譯并在國內(nèi)出版。十分遺憾的是,這一任務(wù)迄今尚未完成,希望列入本書出版之后的計劃。
感謝格致出版社和顧悅編輯的信任,也感謝復(fù)旦大學(xué)顧東輝教授邀請本人加入他主持的國家重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目“中國特色社會工作制度體系研究”(19ZDA144),使本書的修訂版有幸成為課題的研究成果。同時,感謝復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院社會工作學(xué)系和浙江工業(yè)大學(xué)公共政策分析與評估研究中心等單位2017年和2019年在中國社會學(xué)年會上組織的“社會工作與項(xiàng)目評估論壇”以及全體參會專家學(xué)者對書稿修訂的啟發(fā)和貢獻(xiàn),感謝浙江省重點(diǎn)培育智庫浙江省輿情研究中心對上述論壇和有關(guān)研究的支持,感謝復(fù)旦大學(xué)社會工作學(xué)系洪瀏研究員長期以來的共同探討和幫助,感謝浙江工業(yè)大學(xué)祝建華教授和何銓副教授對本書第三章的貢獻(xiàn)。書稿中存在的不當(dāng)與錯誤由本人負(fù)責(zé),并希望能夠有機(jī)會更正和完善。
第二版序
第一章 社會項(xiàng)目評估概論
第一節(jié) 社會項(xiàng)目
第二節(jié) 社會項(xiàng)目評估
第三節(jié) 社會項(xiàng)目評估的發(fā)展
第二章 社會項(xiàng)目評估理論
第一節(jié) 評估理論概論
第二節(jié) 實(shí)證主義評估理論
第三節(jié) 項(xiàng)目評估理論的發(fā)展
第三章 社會項(xiàng)目評估方法
第一節(jié) 社會項(xiàng)目評估方式
第二節(jié) 社會項(xiàng)目評估的資料收集
第三節(jié) 項(xiàng)目評估的數(shù)據(jù)比較分析
第四章 社會項(xiàng)目評估倫理
第一節(jié) 社會項(xiàng)目評估倫理的發(fā)展
第二節(jié) 社會項(xiàng)目評估規(guī)范體系
第三節(jié) 社會項(xiàng)目評估倫理的本土化
第五章 社會項(xiàng)目需要評估
第一節(jié) 項(xiàng)目需要評估概論
第二節(jié) 項(xiàng)目需要評估的資料收集
第三節(jié) 項(xiàng)目需要評估的任務(wù)
第六章 社會項(xiàng)目過程評估
第一節(jié) 項(xiàng)目過程評估概論
第二節(jié) 項(xiàng)目過程評估的任務(wù)
第三節(jié) 項(xiàng)目過程評估的途徑
第七章 社會項(xiàng)目理論評估
第一節(jié) 項(xiàng)目理論評估概論
第二節(jié) 項(xiàng)目理論的建構(gòu)
第三節(jié) 項(xiàng)目理論評估的步驟
第八章 社會項(xiàng)目滿意度評估
第一節(jié) 項(xiàng)目滿意度評估概論
第二節(jié) 項(xiàng)目滿意度評估的方法
第三節(jié) 滿意度評估偏差及其糾正
第九章 社會項(xiàng)目影響評估
第一節(jié) 項(xiàng)目影響評估概論
第二節(jié) 項(xiàng)目影響評估的內(nèi)容
第三節(jié) 項(xiàng)目影響評估的步驟
第十章 社會項(xiàng)目成本取向評估
第一節(jié) 項(xiàng)目成本趨向評估概論
第二節(jié) 項(xiàng)目成本分析
第三節(jié) 項(xiàng)目成本效率評估
附錄:美國評估協(xié)會《評估工作者指導(dǎo)原則》(2018年修訂版)
第一版后記