序 言

防范財(cái)政與金融的雙重風(fēng)險(xiǎn)，是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的“一體兩翼”。不得不說(shuō)，財(cái)政與金融危機(jī)的成因非常復(fù)雜，是諸多因素綜合作用的結(jié)果，我們從中所能獲得的教訓(xùn)和所能進(jìn)行的改進(jìn)，以我們對(duì)其發(fā)生根源的認(rèn)識(shí)為重要基礎(chǔ)。令人遺憾的是，雖然我們對(duì)危機(jī)的細(xì)節(jié)了解得越來(lái)越多，但似乎離危機(jī)的根源卻越來(lái)越遠(yuǎn)。許多人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，政府不當(dāng)?shù)呢?cái)政和貨幣政策在危機(jī)的形成中起著最重要的作用，但很少有人試圖回答為什么這些不當(dāng)?shù)呢?cái)政和貨幣政策制定和實(shí)施了這么長(zhǎng)的時(shí)間，更少有人去反思在危機(jī)之后這些不當(dāng)?shù)呢?cái)政和貨幣政策仍在被大量使用，甚至以其作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的主要手段。近年來(lái)，財(cái)政與金融危機(jī)以各種版本呈現(xiàn)在世界各地，這給世界的未來(lái)投下了沉重的陰影。我們認(rèn)為，不應(yīng)把傳統(tǒng)的財(cái)政與金融危機(jī)視為純粹割裂的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而是經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問(wèn)題的集中反映。

《健康的財(cái)政與金融體系——10年金融危機(jī)治理的反思》是中共上海市委黨校（上海行政學(xué)院）、羅馬大學(xué)聯(lián)合舉辦的“首屆中國(guó)（上海）—意大利經(jīng)濟(jì)金融論壇”的成果之一。本書共收錄17篇論文，從金融危機(jī)的成因、債務(wù)危機(jī)的演化、金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管等層面，探索構(gòu)建健康的財(cái)政與金融體系之策。