國企改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。黨的十八屆三中全會以來，國企通過混改的方式尋求新一輪增長的突破口，提升企業(yè)活力、效率和創(chuàng)造力。國家出臺的關(guān)于國企混改的政策文件內(nèi)容繁多，無論是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)還是企業(yè)的管理部門都非常難于全面了解和把握這些內(nèi)容。鑒于此，劉斌老師將國企混改所涉及的繁雜的內(nèi)容梳理歸納為七大關(guān)鍵領(lǐng)域、十八個核心環(huán)節(jié)，并通過100個問題的形式呈現(xiàn)出來，形成了一個國企混改的全景分析圖譜。企業(yè)在混改實踐中，可據(jù)此形成既有全局思路、又有細(xì)節(jié)考慮的混改方案；在實踐中遇到具體問題時，又可通過查閱本書，找到對應(yīng)問題的清晰、簡明的解讀。
劉斌，中國人民大學(xué)管理學(xué)博士、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。現(xiàn)為北京知本創(chuàng)業(yè)管理咨詢有限公司董事長，知名國企改革專家。擁有二十年大中型國企改革的咨詢經(jīng)驗，帶領(lǐng)團(tuán)隊為包括中海油集團(tuán)、華能集團(tuán)、國家開發(fā)銀行在內(nèi)的數(shù)十家中央企業(yè)和地方國企集團(tuán)提供成長與改革的咨詢服務(wù)。劉斌老師的社會職務(wù)包括國企改革與發(fā)展研究中心研究員、中國機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會副秘書長和戰(zhàn)略委員會主任。
引言 站在國企改革的時代潮流中
第1章 國企混改政策解讀
1.國企混改相關(guān)政策有哪些？相互關(guān)系是什么？
2.如何理解《關(guān)于深化混合所有制改革試點若干政策的意見》？
3.在員工持股方面有哪幾個核心的政策文件規(guī)定？
4.《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》有哪些核心議題值得關(guān)注？
5.廣大國有企業(yè)應(yīng)該如何利用好《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》？
6.《國務(wù)院國資委授權(quán)放權(quán)清單》（2019年版）的特色和作用有哪些？
7.如何理解“雙百九條”里反映的國企改革政策底線？
8.“雙百九條”里推動“法無禁止即可為”，其中的創(chuàng)新空間在哪里？
9.科技型企業(yè)長期激勵政策如何活學(xué)活用？
10.上市公司股權(quán)激勵政策有哪些關(guān)鍵要點？
11.如何理解混改當(dāng)中容錯機(jī)制的政策規(guī)定？
12.深圳國資國企改革政策有哪些新特色？
13.上海國資綜合改革政策有什么突破？
14.如何理解《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》？
15.如何理解“雙百工程”目的和政策空間？
16.全國各省份的混改政策都有哪些新進(jìn)展？
第2章 混改戰(zhàn)略
17.混改設(shè)計和實施的整體藍(lán)圖是什么？要考慮哪些因素？
18.混改為什么需要從戰(zhàn)略規(guī)劃開始？
19.混改能夠幫助國企達(dá)成哪些戰(zhàn)略目標(biāo)？
20.混改可能帶來何種問題和挑戰(zhàn)？
21.混改的基本模式有哪些？
22.國企應(yīng)該選擇哪些業(yè)務(wù)或者下屬企業(yè)開展混改？
23.上市公司還能推動混改嗎？
24.上市公司的下屬企業(yè)如何推動混改？
25.重資產(chǎn)和虧損性企業(yè)推進(jìn)混改有何難點？如何解決？
26.如何通過新設(shè)企業(yè)方式推動混改？
27.混改方案應(yīng)該如何制定？
28.混改方案的審批程序如何遵循？
29.如何推動混改中的“職工安置”平穩(wěn)進(jìn)行？
30.衡量混改成敗的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
第3章 股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計
31混改股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計要重點考慮哪些問題？
32.在國資控股條件下，什么股權(quán)結(jié)構(gòu)是最優(yōu)的？
33.在國資參股條件下，什么股權(quán)結(jié)構(gòu)是最優(yōu)的？
34.如何通過聯(lián)盟型混改來建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈？
35.國有資本投資公司和運營公司可以混改嗎？
36.哪些類型的混改股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計有風(fēng)險？
37.混改中國有股權(quán)比例有底線限制嗎？
38.混改后國有資本參股，還要解決哪些配套問題？
第4章 投資者選擇
39.理想的國企混改投資者應(yīng)該有哪些特征？
40.現(xiàn)實中的投資者有哪幾類？
41.在投資者眼中什么樣的企業(yè)是混改“靚女”？
42.為什么一些企業(yè)引入投資會失��？
43.投資者如何更好地做混改企業(yè)積極股東？
44.投資者引進(jìn)的條件如何設(shè)定？
45.投資者開展盡職調(diào)查過程中有哪些關(guān)鍵事項？
46.提升投資者引進(jìn)成功率有哪些有效方法？
47.外資可以參與混改嗎？
48.混改投資者可以用哪些資產(chǎn)進(jìn)行投資，是否可以分期付款？
49.擬混改企業(yè)通過哪些方法可以順利找到理想的投資者？
第5章 混改定價
50.混改股權(quán)定價的基本原則是什么？
51.混改中有效展開審計工作有哪幾個核心要點？
52.混改中資產(chǎn)評估涉及哪些基本的政策規(guī)定和操作重點？
53.混改中如何選擇資產(chǎn)評估方法？
54.如何有效利用產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的平臺？
55.所有的國有股權(quán)交易都必須掛牌嗎？
56.如果交易公示期結(jié)束沒有找到合適投資者怎么辦？
第6章 長期激勵
57.國企開展員工長期激勵有哪些政策允許的主流方式？
58.推進(jìn)員工長期激勵有哪些認(rèn)識誤區(qū)？
59.員工持股中的“股權(quán)”有什么特點？
60.哪些員工可以參與持股？
61.怎么樣合理確定員工持股比例？
62.員工持股的對價如何確定？
63.如果員工持股實施中出現(xiàn)不愿買、買不起的現(xiàn)象，怎么辦？
64.員工持股方案設(shè)計要避免哪些雷區(qū)？
65.哪些公司需要謹(jǐn)慎開展員工持股？
66.員工持股法律形式有哪幾種？有何優(yōu)劣勢？
67.員工持股過程中如何進(jìn)行身份轉(zhuǎn)換？
68.項目跟投的形式和方法是什么？
69.項目跟投和員工持股有何區(qū)別與聯(lián)系？
70.科技型企業(yè)崗位分紅方案有哪些要點？
71.限制性股票激勵方案要注意哪幾個關(guān)鍵要素？
72.管理員工持股平臺的組織形式是什么？
73.對員工持股平臺的管理要解決哪些核心問題？
第7章 混改管控
74.為什么有些混改企業(yè)的管理“換湯不換藥”？
75.混改企業(yè)管控出現(xiàn)的核心問題在哪里？
76.如何破解混改企業(yè)的管控困境？
77.混改企業(yè)如何組建實質(zhì)性董事會？
78.混改企業(yè)黨建如何推進(jìn)？
79.國有控股混改企業(yè)如何開展黨建工作？
80.國有參股混改企業(yè)如何開展黨建工作？
81.如何推動授權(quán)機(jī)制的作用發(fā)揮？
82.國企混改過程中，國企集團(tuán)總部如何掃除“機(jī)關(guān)化”障礙？
83.管資本模式下可能會有哪些新熱點？
84.混改中國有資本投資公司和運營公司組建可能面臨的問題是什么？
第8章 市場化機(jī)制
85.國企推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度需要什么配套機(jī)制？
86.國企職業(yè)經(jīng)理人制度有何借鑒模式？
87.國企職業(yè)經(jīng)理人選拔有哪些有效做法？
88.國企職業(yè)經(jīng)理人需要什么樣的契約？
89.國企職業(yè)經(jīng)理人實踐中的三種誤區(qū)是什么？
90.契約化經(jīng)理人與職業(yè)經(jīng)理人有哪些差別？
91.“三項制度”是什么制度？
92.為什么二十年來三項制度改革一直是一道難題？
93.三項制度改革的核心內(nèi)容和要點有哪些？
94.有效推動三項制度改革的方法和步驟是什么？
95.市場化機(jī)制改革中的“對賭機(jī)制”如何落地？
96.市場化機(jī)制改革中如何推進(jìn)“賽馬機(jī)制”創(chuàng)新？
97.市場化機(jī)制改革中的奮斗者機(jī)制如何實施？
98.市場化機(jī)制改革中如何利用“企業(yè)基本法”？
99.市場化機(jī)制改革中如何運用好“契約化管理”？
100.如何設(shè)計本企業(yè)綜合機(jī)制改革藍(lán)圖？
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