在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,智力資源的豐富程度逐漸成為國際分工與貿(mào)易的決定性因素,知識產(chǎn)權(quán)正成為國際競爭力的核心要素和國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。以美日歐為代表的知識產(chǎn)權(quán)傳統(tǒng)強(qiáng)國,不斷在單邊、雙邊、多邊和區(qū)域?qū)用嬗喠⒏鼮閲?yán)苛的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條約和貿(mào)易協(xié)定,推行更高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)和促進(jìn)本國知識產(chǎn)權(quán)的國際輸出,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易的相對優(yōu)勢。TPP知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)充分體現(xiàn)了美國的強(qiáng)保護(hù)傾向,打上了深深的美國烙印。在美國宣布退出TPP后,CPTPP由日本主導(dǎo)并最終達(dá)成,其中凍結(jié)了未披露試驗(yàn)或其他數(shù)據(jù)的保護(hù)、技術(shù)保護(hù)措施(TPMs)、權(quán)利管理信息等爭議條款,但總體上仍繼承和發(fā)揚(yáng)了TPP關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本內(nèi)容。《TPP/CPTPP知識產(chǎn)權(quán)問題研究》以此為研究對象,對TPP/CPTPP的知識產(chǎn)權(quán)條款進(jìn)行深入解讀,并與我國的知識產(chǎn)權(quán)政策和國際知識產(chǎn)權(quán)條約進(jìn)行比對,具有深刻的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
《TPP/CPTPP知識產(chǎn)權(quán)問題研究》一書即將出版,是國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目的最終研究成果。本人較早關(guān)注并研究TPP知識產(chǎn)權(quán)問題,曾分別于2013年和2016年完成國家商務(wù)部和外交部委托的TPP知識產(chǎn)權(quán)問題研究報(bào)告,也曾專門發(fā)表論文討論TPP知識產(chǎn)權(quán)的談判問題。在這一論題的國家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(TPP)的談判和研究正如火如荼,引起業(yè)界的廣泛關(guān)注。時(shí)移世易,研究項(xiàng)目進(jìn)行過程中,也是TPP即將完成談判之時(shí),美國于2017年宣布退出TPP,但以日本為主導(dǎo)的亞太11國并沒有放棄TPP談判成果,隨后重新命名并簽署了《全面且先進(jìn)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(CPTPP)。從TPP到CPTPP,雖然世界最大經(jīng)濟(jì)體美國從協(xié)議中退出,但是整個(gè)亞太地區(qū)緊密的貿(mào)易和投資聯(lián)系更進(jìn)一步。對于我們的研究而言,TPP談判的核心爭議事項(xiàng)之一是知識產(chǎn)權(quán)部分,而CPTPP中最重要的修訂也是知識產(chǎn)權(quán)部分,因此研究背景的變化反而帶來了更多的研究內(nèi)容和新的研究視角。
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,智力資源的豐富程度逐漸成為國際分工與貿(mào)易的決定性因素,知識產(chǎn)權(quán)正成為國際競爭力的核心要素和國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。以美日歐為代表的知識產(chǎn)權(quán)傳統(tǒng)強(qiáng)國,不斷在單邊、雙邊、多邊和區(qū)域?qū)用嬗喠⒏鼮閲?yán)苛的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條約和貿(mào)易協(xié)定,推行更高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)和促進(jìn)本國知識產(chǎn)權(quán)的國際輸出,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)國際貿(mào)易的相對優(yōu)勢。TPP知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)充分體現(xiàn)了美國的強(qiáng)保護(hù)傾向,打上了深深的美國烙印。在美國宣布退出TPP后,CPTPP由日本主導(dǎo)并最終達(dá)成,其中凍結(jié)了未披露試驗(yàn)或其他數(shù)據(jù)的保護(hù)、技術(shù)保護(hù)措施(TPMs)、權(quán)利管理信息等爭議條款,但總體上仍繼承和發(fā)揚(yáng)了TPP關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本內(nèi)容。本書以此為研究對象,對TPP/CPTPP的知識產(chǎn)權(quán)條款進(jìn)行深入解讀,并與我國的知識產(chǎn)權(quán)政策和國際知識產(chǎn)權(quán)條約進(jìn)行比對,具有深刻的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
在實(shí)踐層面,CPTPP的正式生效,以及之后開始考慮新成員的加入問題,又引發(fā)了關(guān)于中國是否應(yīng)該加入CPTPP的新一輪爭論。美國的退出,使CPTPP無論是在地緣經(jīng)濟(jì)價(jià)值上還是地緣政治意義上都大打折扣,但成員國仍執(zhí)意推進(jìn)CPTPP的締結(jié),其意義絕不能單純從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來的經(jīng)濟(jì)效益來闡述。美國退出后,CPTPP國家的經(jīng)濟(jì)總量占全球的132%,貿(mào)易總量占全球的15%,擁有5億多人口的大市場,進(jìn)出口總額和對外直接投資流出與流入規(guī)模在世界總值中的同期占比已分別達(dá)到 2877%和 3481%。此外,CPTPP正在爭取其他國家加盟,并試圖將其規(guī)則打造為世界標(biāo)準(zhǔn)?紤]CPTPP成員國與我國的地緣關(guān)系、貿(mào)易關(guān)系和知識產(chǎn)權(quán)條款的示范性效應(yīng)等因素,TPP/CPTPP的整體內(nèi)容和知識產(chǎn)權(quán)部分都將對我國產(chǎn)生巨大影響,無論我國是否加入,皆無法置身事外。
自改革開放以來,我國作為當(dāng)今世界上發(fā)展最快的國家之一,在知識產(chǎn)權(quán)法治體系、公共政策體系、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系等方面獲得了長足發(fā)展,并取得了突出成績,為國際知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。2019年,中國通過世界知識產(chǎn)權(quán)組織《專利合作條約》(PCT)途徑提交了5899萬件專利申請,超過美國躍升至世界第一位。世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳先生表示“世界創(chuàng)新地理格局在向東方轉(zhuǎn)移”。但我們也應(yīng)該認(rèn)識到,我國知識產(chǎn)權(quán)“大而不強(qiáng)”“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”等結(jié)構(gòu)性問題還較為明顯,在國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易與規(guī)則話語權(quán)等方面與歐美國家仍然存在著利益沖突。我國知識產(chǎn)權(quán)在發(fā)展過程中大量借助了以TRIPs協(xié)定為代表的國際多邊貿(mào)易體系,已加入了大多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)多邊條約,在國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷被推高的時(shí)代背景下,獨(dú)善其身或置身事外已不可能;仡櫋爸忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)”整個(gè)談判過程,審視最終達(dá)成的階段性貿(mào)易協(xié)議,關(guān)注其重點(diǎn)事項(xiàng)的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容,我們深感我國的知識產(chǎn)權(quán)制度體系建設(shè)還遠(yuǎn)未成熟,我們還有很長一段路要走。作為學(xué)術(shù)研究人員,我們能做的積極事項(xiàng)之一便是因時(shí)因事開展針對性研究,使我國知識產(chǎn)權(quán)制度體系研究緊跟國際形勢變化,為豐富理論、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題提供助益。
我和我指導(dǎo)的華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院的部分博士生和碩士生共同完成了本書的寫作。具體寫作分工如下:緒論由我撰寫;第一章一般條款由張媛媛撰寫;第二章合作、第六章專利和未披露的試驗(yàn)或其他數(shù)據(jù)中的第一節(jié)至第七節(jié)由徐伊麗撰寫;第三章商標(biāo)第一節(jié)至第六節(jié)由鞏麗雯撰寫;第三章商標(biāo)第七節(jié)至第十一節(jié)及第四章國名由徐瑛璐撰寫;第五章地理標(biāo)志由黃益相撰寫;第六章專利和未披露的試驗(yàn)或其他數(shù)據(jù)中的第八節(jié)至第十八節(jié)由呂子喬撰寫;第七章工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)及第九章執(zhí)行的第七節(jié)至第十節(jié)由曾云鵬撰寫;第八章版權(quán)和相關(guān)權(quán)利由莊蕾撰寫;第九章執(zhí)行的第一節(jié)至第六節(jié)由楊晨璐撰寫;第十章互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者由洪靚勤撰寫。本書由我負(fù)責(zé)策劃并統(tǒng)一安排研究內(nèi)容,在擬定大綱的基礎(chǔ)上征求了作者們的意見;在初稿寫作過程中,召開了兩次專門交流會,對初稿的核心內(nèi)容和突出問題進(jìn)行交流、探討;初稿完成后,又召開了全體作者審稿會;在修改稿完成后,最后由我審閱定稿。
本書的寫作和出版得到了學(xué)校管理部門和有關(guān)專家的支持和幫助。博士研究生張媛媛同學(xué)做了相當(dāng)多的組織、聯(lián)絡(luò)與文字整理工作;博士研究生呂子喬同學(xué)在本書交付印刷前,協(xié)助我做了認(rèn)真審校。出版社的工作人員也為本書的出版付出了很大的努力。在此致以衷心感謝!
是為序。
叢立先
2020年9月15日
叢立先,華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,副院長。武漢大學(xué)法學(xué)博士,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)博士后,美國華盛頓大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者。中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁員,中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會常務(wù)理事,中國國際私法學(xué)研究會常務(wù)理事,中國科學(xué)技術(shù)法學(xué)研究會常務(wù)理事。教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才、全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、國家知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂<。出版學(xué)術(shù)專著三部,發(fā)表論文一百余篇(其中CSSCI論文三十余篇),主持完成國家社科基金項(xiàng)目等三十余項(xiàng)科研項(xiàng)目,獲得哲學(xué)社會科學(xué)獎(jiǎng)等二十余項(xiàng)科研獎(jiǎng)勵(lì)。主要研究領(lǐng)域?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)法、互聯(lián)網(wǎng)法治、文化傳媒法制等。
緒論
一、TPP/CPTPP知識產(chǎn)權(quán)文本解析 /
二、TPP/CPTPP知識產(chǎn)權(quán)談判的進(jìn)展及談判方態(tài)度 /
三、TPP/CPTPP知識產(chǎn)權(quán)文本對我國的影響 /
四、我國針對TPP/CPTPP知識產(chǎn)權(quán)文本的應(yīng)對策略 /
第一章一般條款
一、有關(guān)國際條約及術(shù)語的界定 /
二、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與實(shí)施的目標(biāo) /
三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原則 /
四、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)的諒解 /
五、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)的性質(zhì)與范圍 /
六、公共健康措施在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的采取 /
七、成員方應(yīng)加入的國際條約 /
八、國民待遇原則 /
九、透明度原則的細(xì)化要求 /
十、協(xié)定的溯及力問題 /
十一、對知識產(chǎn)權(quán)用盡的態(tài)度 /
第二章合作
一、各國合作機(jī)構(gòu)的設(shè)立 /
二、各國的合作領(lǐng)域 /
三、專利合作 /
四、公共領(lǐng)域 /
五、與遺傳資源有關(guān)的傳統(tǒng)知識 /
六、合作的基礎(chǔ) /
第三章商標(biāo)
一、可注冊為商標(biāo)的客體 /
二、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的保護(hù)規(guī)定 /
三、對商標(biāo)權(quán)的保護(hù) /
四、商標(biāo)權(quán)利的限制性規(guī)定 /
五、馳名商標(biāo)保護(hù)制度 /
六、商標(biāo)申請的程序性問題 /
七、提供商標(biāo)電子系統(tǒng)的強(qiáng)制性規(guī)定 /
八、尼斯分類的采納和應(yīng)用 /
九、商標(biāo)保護(hù)期的規(guī)定 /
十、商標(biāo)專用權(quán)的授權(quán)和登記 /
十一、對網(wǎng)絡(luò)域名的保護(hù) /
第四章國名
商標(biāo)注冊中使用國名的規(guī)制 /
第五章地理標(biāo)志
一、地理標(biāo)志的保護(hù)模式 /
二、保護(hù)或承認(rèn)地理標(biāo)志的行政程序 /
三、就地理標(biāo)志提出異議和注銷的理由 /
四、某一用語構(gòu)成通用名稱的考慮因素 /
五、由多部分組成的用語構(gòu)成通用名稱的情況 /
六、地理標(biāo)志的保護(hù)日期 /
七、依據(jù)國際協(xié)定提供便利的機(jī)會 /
第六章專利和未披露的試驗(yàn)或其他數(shù)據(jù)
一、可授予專利的客體 /
二、寬限期 /
三、專利撤銷 /
四、專利權(quán)的例外 /
五、強(qiáng)制許可 /
六、先申請制度 /
七、對專利申請的修改、更正和陳述意見 /
八、專利申請的公布期限 /
九、已公布的專利申請和已授權(quán)的專利的信息公開 /
十、對不合理地延遲專利申請進(jìn)行的補(bǔ)償 /
十一、對農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)保護(hù) /
十二、對不合理地縮短藥品專利保護(hù)期進(jìn)行的補(bǔ)償 /
十三、對藥品監(jiān)管審查的例外 /
十四、對新型藥品的數(shù)據(jù)保護(hù) /
十五、對新型生物制劑的保護(hù) /
十六、對新藥品的定義 /
十七、藥品專利鏈接 /
十八、對專利以數(shù)據(jù)形式進(jìn)行重復(fù)保護(hù)的禁止 /
第七章工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)
一、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)范圍 /
二、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的國際注冊 /
第八章版權(quán)和相關(guān)權(quán)
一、與版權(quán)和相關(guān)權(quán)有關(guān)的術(shù)語定義 /
二、復(fù)制權(quán)及其相關(guān)問題 /
三、向公眾傳播權(quán) /
四、發(fā)行權(quán)及其在數(shù)字環(huán)境下的適用 /
五、版權(quán)與相關(guān)權(quán)的無層級關(guān)系 /
六、相關(guān)權(quán) /
七、版權(quán)和相關(guān)權(quán)的保護(hù)期 /
八、版權(quán)和相關(guān)權(quán)的追溯保護(hù) /
九、權(quán)利的限制和例外 /
十、版權(quán)和相關(guān)權(quán)制度中的合理平衡 /
十一、版權(quán)和相關(guān)權(quán)的協(xié)議轉(zhuǎn)讓 /
十二、技術(shù)保護(hù)措施 /
十三、權(quán)利管理信息 /
十四、版權(quán)和相關(guān)權(quán)的集體管理 /
第九章執(zhí)行
一、執(zhí)行的一般義務(wù) /
二、合法權(quán)利來源的推定 /
三、執(zhí)法信息的公開 /
四、民事和行政程序及救濟(jì) /
五、臨時(shí)措施 /
六、邊境措施 /
七、刑事程序和處罰 /
八、商業(yè)秘密的保護(hù) /
九、載有加密節(jié)目的衛(wèi)星信號和有線信號的保護(hù) /
十、政府使用軟件的正版化 /
第十章互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者
一、關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的界定 /
二、法律救濟(jì)及避風(fēng)港規(guī)則 /
三、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的規(guī)定對我國的啟示 /