代　 序
　　海軍發(fā)展壯大是他一生的牽掛
　　吳勝利　 劉曉江
　　中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員，久經(jīng)考驗的忠誠共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，杰出的無產(chǎn)階級革命家、政治家、軍事家，黨、國家和軍隊的卓越領(lǐng)導人，中國共產(chǎn)黨第十四屆中央政治局常委，中央軍委原副主席，海軍現(xiàn)代化事業(yè)的杰出領(lǐng)導者——我們敬愛的老首長劉華清同志永遠地離開了我們，但他的音容笑貌猶在眼前，他的諄諄教誨仍縈繞耳邊。深切緬懷他為海軍現(xiàn)代化建設(shè)，為人民海軍的發(fā)展壯大創(chuàng)建的不朽功績，追思和學習他不懈奮斗的革命精神和崇高風范，將進一步激勵海軍廣大官兵把海軍現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進。
　　（一）
　　1982年8月，經(jīng)中央軍委主席鄧小平同志親自點將，劉華清同志出任海軍第三任司令員。上任前，小平同志對他說：“你還是要回海軍工作，海軍的問題不少，要整頓�！彼�牢記重托，將整頓的著力點首先放在海軍各級黨委班子建設(shè)上，與海軍黨委新一屆領(lǐng)導班子成員“約法五章”，提出要從帶頭學習、增強團結(jié)、堅持原則、執(zhí)行黨章、振奮精神等方面，以身示范，樹立榜樣。他與政治委員李耀文同志一起，結(jié)合開展整黨工作，果斷處理了歷史上特別是“文化大革命”遺留下來的一系列問題，消除了派性，增進了團結(jié)，使大家心情舒暢、通力合作，把黨委班子建設(shè)成為一個顧全大局、講黨性、干事業(yè)的真正團結(jié)的領(lǐng)導集體，受到了軍委首長的充分肯定。
　　為開創(chuàng)海軍建設(shè)新局面，老首長北起遼東半島，南至西沙群島，幾乎走遍海軍所有的碼頭、機場、陣地、工廠，深入部隊進行調(diào)查研究，獲得了大量真實的第一手資料。在調(diào)研過程中，老首長發(fā)現(xiàn)一些部隊存在著作風松散、紀律松弛、管理松懈以及軍容、艦容、港容、院容臟、亂、差現(xiàn)象，他看在眼里，急在心里，隨即在全海軍范圍內(nèi)進行了軍容風紀大整頓。整頓取得了明顯成效，海軍機關(guān)的作風紀律躍入駐京各大軍事單位的先進行列，總參軍務部和北京衛(wèi)戍區(qū)分別在海軍大院召開現(xiàn)場會議，推廣了海軍整頓的做法和經(jīng)驗。
　　為了解決多年積存下來的矛盾和弊端，使海軍建設(shè)躍上一個新臺階，他帶頭解放思想，跳出老框框，堅定而有秩序地推動全面改革。結(jié)合精簡整編，他先后組織領(lǐng)導了海軍軍事訓練、院校教育、裝備管理、編制體制、后勤保障、戰(zhàn)場建設(shè)等多方面的改革。所有這些改革，他都積極組織、精心謀劃和設(shè)計，親自逐一抓落實，并及時將改革成果系統(tǒng)化、規(guī)范化。特別值得一提的是，在當年精簡整編的情況下，老首長下決心在海軍建立海軍裝備論證研究中心、海軍軍事學術(shù)研究所等科研論證機構(gòu)，使之成為海軍建設(shè)發(fā)展的智囊團。老首長非常重視基層建設(shè)，時刻牽掛戰(zhàn)士生活，十分關(guān)心基層干部的艱辛。在一次下部隊調(diào)研中，當他得知某潛艇支隊春節(jié)期間官兵連魚肉都吃不上時，心情十分沉重。官兵每天都要進行高強度的訓練，連基本營養(yǎng)都保證不了，這怎么得了？在艦隊干部大會上，他嚴厲地批評了后勤部門同志的不作為思想，引起了很大震動。
　　他清醒地認識到，要鞏固整頓成果、取得改革成效，就必須使部隊建設(shè)走上正規(guī)化的軌道。早在擔任海軍某基地司令員和北海艦隊副司令員時，他就非常重視正規(guī)化建設(shè)，擔任海軍司令員后，他更是把加強正規(guī)化建設(shè)作為實現(xiàn)海軍現(xiàn)代化的重要保證，提出了部隊正規(guī)化建設(shè)的十項目標，并把正規(guī)化建設(shè)與開展社會主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，使部隊逐步向組織指揮科學化、體制編制合理化、教育訓練規(guī)范化、干部隊伍知識化方向邁進。經(jīng)過上下共同努力，海軍部隊出現(xiàn)了蓬勃向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的好勢頭。
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　　面對軍隊建設(shè)指導思想實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，海軍建設(shè)朝什么方向發(fā)展，如何建設(shè)一支精干頂用、具有現(xiàn)代作戰(zhàn)能力的海軍，是老首長考慮最多、研究最深的問題。他著眼海軍的未來發(fā)展，率先把目光投向關(guān)系海軍建設(shè)全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略指導問題。
　　我國既是一個陸地大國，又是一個海洋大國。有1.8萬公里的海岸線、300萬平方公里的管轄海域。他認為，從作戰(zhàn)戰(zhàn)場來看，我國不僅存在著陸上戰(zhàn)場，而且存在著一個海上戰(zhàn)場。海軍是保衛(wèi)我國海上安全的主要作戰(zhàn)力量，又是戰(zhàn)略軍種，要統(tǒng)管和謀劃海上戰(zhàn)場這樣一個大的獨立作戰(zhàn)方向，必須加快發(fā)展中國海軍的軍事理論和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，解決好從近岸走向近海的戰(zhàn)略指導問題。1983年至1986年，他親自帶領(lǐng)專家反復研究，多次召開座談會，先后在多個場合，就海軍戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略內(nèi)涵，完成戰(zhàn)略任務所必須具備的作戰(zhàn)能力，以及對海軍建設(shè)的要求等，逐一進行了研究和探討，提出要實現(xiàn)由近岸防御向近海防御轉(zhuǎn)變，并向總參謀部報告了《關(guān)于海軍戰(zhàn)略的簡要說明》。1986年4月，應國防大學的邀請，他專門作了《海軍戰(zhàn)略與未來海上作戰(zhàn)》的學術(shù)報告，明確提出海軍近海防御戰(zhàn)略，引起強烈反響，普遍認為近岸防御與近海防御只有一字之差，但這是海軍建設(shè)指導思想的一次重大突破。海軍作為一個戰(zhàn)略軍種進一步明確了自己的戰(zhàn)略，不僅具有很高的理論價值，而且更重要的是對海軍建設(shè)和戰(zhàn)略運用具有重大的指導意義。
　　根據(jù)海軍戰(zhàn)略，他通盤考慮“七五”“八五”“九五”三個五年規(guī)劃的時間和經(jīng)費，提出“三步并作一步走，15年向前跨一大步”的遠景規(guī)劃，組織編擬了《2000年的海軍》，制定了《海軍現(xiàn)代化建設(shè)綱要》，為海軍建設(shè)發(fā)展勾畫出一幅催人奮進的新藍圖。