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本書以加快將廣西南寧五象新區(qū)打造成為國家新區(qū)為研究對(duì)象，從國家新區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展模式、戰(zhàn)略目標(biāo)、五象新區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能選擇和空間布局、戰(zhàn)略任務(wù)、體制機(jī)制、先行先試政策措施、重大項(xiàng)目策劃等七個(gè)方面對(duì)五象新區(qū)建設(shè)國家新區(qū)進(jìn)行規(guī)劃研究。五象新區(qū)應(yīng)充分吸收借鑒其他國家新區(qū)的發(fā)展模式及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，明確功能定位和發(fā)展模式；研究構(gòu)建了五象新區(qū)發(fā)展的近遠(yuǎn)期目標(biāo)體系，并對(duì)指標(biāo)值作出預(yù)測和建議；研究認(rèn)為五象新區(qū)應(yīng)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端化、生態(tài)化、現(xiàn)代化，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建“一核、兩廊、五區(qū)”的空間發(fā)展格局；研究明確五象新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)活力五象、開放五象、生態(tài)五象、宜居五象、文化五象、智慧五象建設(shè)。研究提出要在體制機(jī)制上大膽創(chuàng)新，要在一些領(lǐng)域開展先行先試；本書謀劃提出了一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保重大項(xiàng)目和典型項(xiàng)目。

前　　言

國家級(jí)新區(qū)是由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)，是在新的發(fā)展背景下，對(duì)特定區(qū)域的發(fā)展做出重新定位，在進(jìn)一步整合資源的基礎(chǔ)上，發(fā)揮該區(qū)域的潛在比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。南寧五象新區(qū)位于南寧市主城區(qū)南部、邕江南岸，是中國-東盟信息港的核心基地和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域，包括江南區(qū)、邕寧區(qū)、良慶區(qū)的部分區(qū)域。五象新區(qū)位于《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，規(guī)劃面積為486平方公里。五象新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，在對(duì)外開放合作中具有突出地位。近年來，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版談判完成，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）談判穩(wěn)步推進(jìn)，中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得積極進(jìn)展，中國-東盟博覽會(huì)和中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)等合作平臺(tái)的影響力顯著提升，南寧市參與瀾滄江-湄公河、泛北部灣、粵港澳等經(jīng)濟(jì)圈合作的廣度和深度不斷拓展，形成了聯(lián)結(jié)東盟、對(duì)接中南西南地區(qū)開放合作的“南寧渠道”。隨著國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)力度的持續(xù)加大和各國參與程度的不斷提高，南寧市在引領(lǐng)中國-東盟“鉆石十年”發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。同時(shí)，中國-東盟信息港南寧核心基地、中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)、新加坡（廣西南寧）綜合物流產(chǎn)業(yè)園加快規(guī)劃建設(shè)，這些都為五象新區(qū)加快建設(shè)國家級(jí)新區(qū)、打造新的區(qū)域增長極、提升開放帶動(dòng)能力等奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
本書采用“總體思考+專題研究”的模式，全面綜合地分析南寧五象新區(qū)打造成為國家級(jí)新區(qū)應(yīng)注意的問題，如國家級(jí)新區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展模式借鑒、戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定、產(chǎn)業(yè)功能選擇與空間布局、戰(zhàn)略任務(wù)推進(jìn)、體制機(jī)制創(chuàng)新、先行先試政策選擇以及重大項(xiàng)目策劃等。本書共分七章，詳細(xì)論述了五象新區(qū)打造成為國家級(jí)新區(qū)的總體規(guī)劃，為五象新區(qū)成功升級(jí)、華麗轉(zhuǎn)身提供了對(duì)策建議。

李瑞紅，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院講師，廣西產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長，主持省部級(jí)課題2項(xiàng)，主持廳級(jí)課題2項(xiàng)，作為主要成員參與國家課題3項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇，獲廣西壯族自治區(qū)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。參與自治區(qū)工業(yè)信息化廳、發(fā)改委、廣西社科聯(lián)等多項(xiàng)重大研究項(xiàng)目20余項(xiàng)。
楊鵬，男，1977年3月出生，陜西興平市人，蘭州大學(xué)無線電物理專業(yè)，西安交通大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)碩士研究生，同濟(jì)大學(xué)城市發(fā)展與管理專業(yè)博士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃與生態(tài)經(jīng)濟(jì)等。曾任中華全國學(xué)生聯(lián)合會(huì)執(zhí)行主席，華藍(lán)智庫首席經(jīng)濟(jì)師，廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)、廣西師范學(xué)院兼職教授，廣西產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長，廣西產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)發(fā)展研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長，廣西“新世紀(jì)十百千人才工程”第二層次人選。近年來，先后主持完成國家社科基金項(xiàng)目3項(xiàng)，省部級(jí)課題10項(xiàng)，主持編制完成自治區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃近40項(xiàng)，地市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃50余項(xiàng)；獨(dú)著或合作出版著作15部，發(fā)表各類學(xué)術(shù)論文60余篇，先后獲省部級(jí)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，三等獎(jiǎng)10項(xiàng)。

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