施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖、預(yù)算定額、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地區(qū)的自然及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料編制的建筑安裝工程造價文件。《工程造價全過程管理系列叢書 施工圖預(yù)算》主要內(nèi)容有施工圖預(yù)算編制概述、工程費(fèi)用組成及其計(jì)算(建筑安裝工程費(fèi)、直接費(fèi)、工料分析及材料價差調(diào)整)、土石方工程工程量相關(guān)規(guī)定及計(jì)算、樁基及腳手架工程工程量相關(guān)規(guī)定及計(jì)算、砌筑工程工程量相關(guān)規(guī)定及計(jì)算、混凝土及鋼筋混凝土工程工程量相關(guān)規(guī)定及計(jì)算、門窗及木結(jié)構(gòu)工程工程量相關(guān)規(guī)定及計(jì)算、土建施工圖預(yù)算編制實(shí)例等。
書中采用當(dāng)前全新的建設(shè)文件及相應(yīng)規(guī)范編寫，深入淺出，闡述簡明、精煉，于理論之中添加經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充說明，既適用于剛剛參與造價工作的新手，也適用于造價業(yè)務(wù)有一定經(jīng)驗(yàn)尚需更進(jìn)一步加強(qiáng)的專業(yè)人士。
前 言
工程造價控制管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行全過程、全方位的管理和控制，即在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段，把工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。造價控制是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，且是一個動態(tài)的控制過程。只有有效控制了工程造價，協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進(jìn)度和安全等關(guān)系，才能取得較好的投資效益和社會效益。
為了有效控制工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的工程造價，做到有的放矢，應(yīng)對不同的階段采取不同的控制手段和方法，使工程造價更趨真實(shí)、合理，并有效防止概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。具體來說，對應(yīng)各個階段的造價工作主要包括工程估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、竣工結(jié)算價、竣工決算等。
其中，投資估算階段，投資估算應(yīng)由建設(shè)單位提出，事實(shí)上，由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價專業(yè)人員，對工藝流程及方案缺乏認(rèn)真的研究，而且工程尚在模型階段，易造成計(jì)價漏項(xiàng)，如果再沒有動態(tài)的方案比優(yōu)，那么估算數(shù)據(jù)是難以準(zhǔn)確的；設(shè)計(jì)階段，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)雖然是總投資的1%，但是對工程造價的實(shí)際影響卻占了80%之多，往往是業(yè)主或是設(shè)計(jì)單位，未真正做到標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，存在重進(jìn)度和設(shè)計(jì)費(fèi)用指標(biāo)，而輕工程成本控制指標(biāo)的問題；在招投標(biāo)階段，編制標(biāo)價時，常常存在沒有對施工圖準(zhǔn)確解讀，造成施工圖預(yù)算造價失真的情況，由此為以后工程索賠埋下了伏筆；施工實(shí)施階段，對工程項(xiàng)目的投資影響相對較小，但卻是建筑產(chǎn)品的形成階段，是投資支出最多的階段，也是矛盾和問題的多發(fā)階段，合作單位常常是重一次性合同價管理，而輕項(xiàng)目全過程造價管理跟蹤，從而引發(fā)造價爭議；工程結(jié)算時則主要涉及漏項(xiàng)、無價材料的詢價等問題。
由此可知，造價全過程管理是一項(xiàng)不確定性很強(qiáng)的工作。由于造價貫穿于工程管理的始終，任何環(huán)節(jié)出了問題都會給工程造價留下隱患，影響工程項(xiàng)目功能和使用價值，甚至?xí)劤蓢?yán)重的造價事故，只有遵循客觀規(guī)律，重視各個環(huán)節(jié)的造價監(jiān)督與控制，從根本上消除造價缺陷與隱患，才能確保整個工程項(xiàng)目順利高效地進(jìn)行。
對于造價相關(guān)人員來講，每一個階段都需要根據(jù)不同情況來作分析、研究，以精準(zhǔn)地計(jì)算、編制以及控制工程造價。實(shí)際工作中，無論是建設(shè)單位還是施工單位，亦或是造價咨詢單位的造價人，除了按照必要規(guī)范和文件進(jìn)行編制以外，也應(yīng)該參考經(jīng)驗(yàn)性的指導(dǎo)資料來輔助工作，而參考書籍是很好的途徑。從圖書市場上研究和分析，能把造價工作拆分做細(xì)的造價資料還是比較少的，從差異中求發(fā)展，如果將建設(shè)工程造價內(nèi)容按階段劃分，分別去講述和研究，應(yīng)該對造價管理有針對性的作用，也會提升實(shí)際工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
本叢書正是根據(jù)此需求來編寫的，對于建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位及咨詢單位從事工程造價工作的人員認(rèn)真細(xì)致地做好相關(guān)工作具有很重要的參考價值。
本書在編寫過程中得到了眾多業(yè)內(nèi)人士的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝。由于時間緊迫，加之水平有限，編寫過程中還存在不足之處，望請廣大讀者朋友批評指正。
編者
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