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基于環(huán)境倫理的國家公園規(guī)劃體系初探——美國的經(jīng)驗和啟示
消耗性、破壞性的自然資源利用方式讓人類所賴以生存的自然環(huán)境日益惡化、生態(tài)危機凸顯,自然資源的保護和利用成為全社會和學(xué)界關(guān)注的焦點問題。環(huán)境倫理學(xué)是關(guān)于人與自然關(guān)系的倫理信念、道德態(tài)度和行為規(guī)范的理論體系,它不是抽象的理論探討,而是來源于對現(xiàn)實環(huán)境問題的思考。中國環(huán)境倫理學(xué)研究會理事長余謀昌等學(xué)者認為只有從價值觀上擺正了大自然的位置,并在人與自然之間建立了一種新型的倫理關(guān)系,人們才能明確地認識到人對大自然的責任和義務(wù),把尊重和愛護大自然意識融化到自己的行動中,生態(tài)環(huán)境問題才有可能從根本上得到解決。環(huán)境倫理學(xué)為環(huán)境保護實踐提供理論支撐和思想指導(dǎo),美國是其發(fā)源地和研究、應(yīng)用的前沿陣地;國家公園作為環(huán)境保護實踐的一種類型,是國際上通行的、能較好地處理保護和利用關(guān)系的保護地管理方式,美國是其誕生地,思想理念和建設(shè)實踐是全球典范。本書從環(huán)境倫理的視角,對美國國家公園規(guī)劃體系進行了系統(tǒng)梳理和深入解讀,并結(jié)合中國國情,提出基于環(huán)境倫理的國家公園規(guī)劃體系構(gòu)建思路。主要內(nèi)容包括:1、解析環(huán)境倫理和國家公園規(guī)劃的關(guān)聯(lián),并基于此提出兩個層次四個維度的研究范式。第一個層次是實踐的理論研究層次,包括針對美國國家公園規(guī)劃體系三個維度的研究——時間維度的宏觀考察、系統(tǒng)維度的中觀分析、實例維度的微觀透視。第二個層次是理論的應(yīng)用研究層次,包括針對中國國家公園規(guī)劃體系,結(jié)合美國經(jīng)驗的運用維度的思路構(gòu)建。2、時間維度的宏觀考察。研究時間跨度從19世紀末至今,展現(xiàn)在社會背景變化、環(huán)境倫理發(fā)展的歷史進程中,美國國家公園從規(guī)劃實踐產(chǎn)生到形成規(guī)劃體系的歷史過程。一方面揭示了美國環(huán)境倫理和國家公園規(guī)劃的互動關(guān)系,另一方面通過宏觀分析和案例研究詮釋美國國家公園在不同環(huán)境倫理觀影響時期的規(guī)劃體系特征,以及較為成熟的現(xiàn)代規(guī)劃體系的歷史由來。3、系統(tǒng)維度的中觀分析。在歷史宏觀考察的基礎(chǔ)上,以“現(xiàn)代”為節(jié)點,深入分析20世紀90年代以來環(huán)境倫理指導(dǎo)下美國國家公園規(guī)劃體系的形式和內(nèi)容等。一方面驗證現(xiàn)代美國國家公園環(huán)境倫理的自然觀、倫理信念和道德規(guī)范,與國家公園規(guī)劃體系的規(guī)劃理念、規(guī)劃目標、規(guī)劃舉措的系統(tǒng)映射關(guān)系,另一方面分析總結(jié)現(xiàn)代環(huán)境倫理觀指導(dǎo)下美國國家公園規(guī)劃體系的顯著特征。4、實例維度的微觀透視。選取美國國家公園系統(tǒng)規(guī)劃和單元規(guī)劃案例,進一步深入剖析、生動展示現(xiàn)代美國國家公園規(guī)劃體系中不同層級規(guī)劃的管控要素和管控要求。一方面為宏中觀層面的研究提供實例支撐,另一方面近距離展示基于環(huán)境倫理的現(xiàn)代美國國家公園規(guī)劃體系的形制,為其轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供參考素材。5、運用維度的思路構(gòu)建。結(jié)合中國三江源和神農(nóng)架國家公園規(guī)劃案例分析,總結(jié)中國國家公園規(guī)劃體系現(xiàn)狀問題;然后根據(jù)美國國家公園規(guī)劃體系三個維度的研究,立足中國實情,提出美國經(jīng)驗的本土化路徑和中國國家公園規(guī)劃體系的構(gòu)建思路。一方面提出了美國國家公園規(guī)劃體系構(gòu)建經(jīng)驗本土化的方法,另一方面為中國國家公園規(guī)劃體系建設(shè)提供新思路。
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