在國(guó)內(nèi)法看來(lái)，非政府組織是由民間資本和人士組成的不以營(yíng)利為目的的社會(huì)團(tuán)體；從國(guó)際法觀察，非政府組織則主要指不是根據(jù)政府間協(xié)議建立的國(guó)際組織�？偟膩�(lái)說(shuō)，在性質(zhì)、地位以及功能上，這類組織既區(qū)別于政府組織，也不同于企業(yè)組織，非政府性、非營(yíng)利性是它們最主要的特點(diǎn)。
　　可以說(shuō)，無(wú)論是國(guó)內(nèi)法上的非政府組織，還是國(guó)際法上的非政府組織，均有著較悠久的歷史，它幾乎是國(guó)家的伴生物。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)節(jié)職能充分顯現(xiàn)的壟斷資本主義時(shí)代之前，非政府組織，尤其是公益性非政府組織在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮著十分重要的作用，在某國(guó)家或者某些國(guó)家的特定歷史時(shí)期，它們甚至是社會(huì)公共物品最主要的提供者。歷史發(fā)展到福利國(guó)家時(shí)代，盡管政府承擔(dān)了社會(huì)公共物品供給的主要責(zé)任，但非政府組織在社會(huì)公共物品的提供中從來(lái)也不是微不足道的。逮至上個(gè)世紀(jì)50年代以后特別是70年代以來(lái)，伴隨著國(guó)家職能的深入調(diào)整、國(guó)內(nèi)外社會(huì)問(wèn)題的不斷爆發(fā)以及可持續(xù)發(fā)展理念的噴薄而出，非政府組織在國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)中的地位和作用驟然上升。這些組織對(duì)于社會(huì)福利、環(huán)境、文化、教育、衛(wèi)生保健、科學(xué)、技術(shù)、人道主義、人權(quán)乃至國(guó)際經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題關(guān)注的頻度和烈度空前未有。
　　因而，加強(qiáng)對(duì)非政府組織問(wèn)題的研究，遂成為當(dāng)代學(xué)者對(duì)時(shí)代命題的重要責(zé)任，更是正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)法學(xué)學(xué)者不可推卸的神圣使命。受制于我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的體制特點(diǎn)、改革取向，非政府組織在中國(guó)一直主要生長(zhǎng)于經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的配套措施之中。因而中國(guó)的法學(xué)研究，長(zhǎng)期以來(lái)主要集中對(duì)政府組織和企業(yè)組織的研究，而對(duì)于第三部門的重要主體一一非政府組織，則鮮有人關(guān)注。然而，在社會(huì)主義和諧社會(huì)、小康社會(huì)乃至科學(xué)發(fā)展觀等社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)不斷被推進(jìn)的背景下，非政府組織研究已邁開跬步。國(guó)際法學(xué)者從國(guó)際非政府組織的性質(zhì)、地位、作用及其規(guī)制等多方面對(duì)該問(wèn)題展開探討，如武漢大學(xué)的黃志雄教授、吉林大學(xué)王彥志副教授、年輕學(xué)者謝曉慶等都有精彩的論作面世。民商法、憲法行政法學(xué)界，則從這類組織的私法和公法規(guī)制方面，做了較多的研究，也成績(jī)斐然。從而，非政府組織、非營(yíng)利組織、慈善組織等領(lǐng)域的研究在當(dāng)代法學(xué)研究百花園中正在綻放并吐露芬芳。
　　但總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)學(xué)者對(duì)于這一課題的研究，還顯稚嫩。特別是在有關(guān)非政府組織行為準(zhǔn)則規(guī)制方面，明顯缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究經(jīng)驗(yàn)。因而加強(qiáng)對(duì)于其他國(guó)家非政府組織行為準(zhǔn)則研究正是作為轉(zhuǎn)型國(guó)家學(xué)者開展研究的優(yōu)先路徑。為此，聊城大學(xué)慈善法研究院，在2011年曾經(jīng)組織劉海江博士等人，翻譯了英美等幾個(gè)國(guó)家的慈善組織行為規(guī)則，在學(xué)界產(chǎn)生了較好的影響。今天，劉海江博士，充分結(jié)合并發(fā)揮自己的英語(yǔ)基礎(chǔ)和法學(xué)優(yōu)勢(shì)，滿懷熱情邀游于枯燥條文，閱外覽中，咬文嚼字，歷經(jīng)兩年艱辛，翻譯完成《非政府組織行為準(zhǔn)則譯匯》這部譯著，鑄成了非政府組織研究的又一重要成果，也標(biāo)志著他個(gè)人對(duì)非政府組織問(wèn)題的研究邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
　　該譯著致力于世界范圍內(nèi)各種非政府組織行為準(zhǔn)則的辨別整理，對(duì)38部國(guó)內(nèi)、國(guó)際以及地區(qū)的有關(guān)非政府組織行為準(zhǔn)則實(shí)施譯介，內(nèi)容涉及到非政府組織行為準(zhǔn)則的定義、行為準(zhǔn)則的類型、行為準(zhǔn)則的目標(biāo)、行為準(zhǔn)則的內(nèi)容及其適用等。該譯匯可使讀者較為詳細(xì)和直接地了解世界上不同國(guó)家、國(guó)際以及區(qū)域是怎樣通過(guò)對(duì)非政府組織的設(shè)立條件、基本使命、內(nèi)部治理、人力資源管理、資財(cái)籌集和使用等行為的規(guī)范，提出非政府組織運(yùn)作需遵守的行為準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)則，從而為增強(qiáng)非政府組織的問(wèn)責(zé)性、透明性起到非常好的作用。在不斷推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的今天，該譯匯必將為我國(guó)正在起草和論證的慈善法提供十分重要的規(guī)范模版，從而促進(jìn)我國(guó)慈善事業(yè)立法；該譯匯還對(duì)于其他社會(huì)組織立法，提供十分有益的條文參考，從而提高我國(guó)第三部門立法水平；該譯匯也必將推動(dòng)國(guó)際和區(qū)域的非政府組織立法質(zhì)量的提升。難能可貴的是，該譯匯還是非政府組織、慈善組織的學(xué)習(xí)者、研究者繞不開的學(xué)習(xí)研究資料和工具書，從而為該領(lǐng)域的學(xué)習(xí)、研究奠定了不可替代的基礎(chǔ)。
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