改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)用地不斷增加，城市用地供需矛盾日益突出，導(dǎo)致大量的農(nóng)村土地被征收轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地。農(nóng)村土地征收的實(shí)質(zhì)是土地作為生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和高效率利用的結(jié)果，在很大程度上能產(chǎn)生外部利益，增加社會(huì)財(cái)富，并由此增加原有土地產(chǎn)權(quán)主體的福利。然而，由于我國(guó)特有的城鄉(xiāng)二元土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，作為原土地產(chǎn)權(quán)主體的農(nóng)民并沒(méi)有公平合法的機(jī)會(huì)和途徑分享這些增加的社會(huì)財(cái)富，反而其合法的土地權(quán)益受到影響。因此，土地征收在為社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展空間的同時(shí)必須解決的問(wèn)題是：如何給予被征地農(nóng)民合理的安置補(bǔ)償，即如何在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化的同時(shí)不以犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)。研究農(nóng)民對(duì)土地征收補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)知狀況，以及如何確定與落實(shí)基于農(nóng)民意愿的土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式，對(duì)于解答相關(guān)問(wèn)題具有重要的參考價(jià)值。
　　本書(shū)在梳理歸納我國(guó)現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度的演進(jìn)、現(xiàn)狀和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，運(yùn)用理論分析、計(jì)量分析以及案例分析等方法，利用東、中、西部不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平省份的農(nóng)戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)，實(shí)證分析征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式對(duì)被征地農(nóng)民滿(mǎn)意度的影響，揭示我國(guó)征地補(bǔ)償?shù)膬?nèi)在規(guī)律及制度效果。主要內(nèi)容包括以下四個(gè)方面：
　　第一，對(duì)已有研究成果和經(jīng)典理論進(jìn)行梳理評(píng)述。首先，從土地征收內(nèi)涵、動(dòng)因、制度安排及補(bǔ)償機(jī)制四個(gè)方面，對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和評(píng)述，旨在全面、系統(tǒng)地梳理與土地征收緊密關(guān)聯(lián)的若干研究領(lǐng)域的研究動(dòng)態(tài)。其次，對(duì)土地、土地征收、土地征用、安置補(bǔ)償?shù)雀拍钸M(jìn)行界定與辨析，對(duì)土地產(chǎn)權(quán)理論、價(jià)格形成理論、利益博弈論、公平與效率理論等經(jīng)典經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行論述，為后面實(shí)證分析提供理論基礎(chǔ)及指導(dǎo)。
　　第二，歷史演進(jìn)與現(xiàn)狀分析。梳理中華人民共和國(guó)成立后土地征收補(bǔ)償制度的演進(jìn)歷程，歸納各個(gè)發(fā)展時(shí)期的政策背景與主要特點(diǎn)；總結(jié)各地實(shí)踐探索中的典型經(jīng)驗(yàn)，并評(píng)述現(xiàn)行征地補(bǔ)償?shù)恼�策�?guī)定和產(chǎn)生效果。
　　第三，模型實(shí)證分析。其一，以實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)為依據(jù)，描述性統(tǒng)計(jì)分析樣本地區(qū)土地征收補(bǔ)償?shù)幕�本特征；其二，建立多元有序概率模型（or-dered probit model），分別研究征地補(bǔ)償水平和補(bǔ)償方式兩個(gè)關(guān)鍵變量對(duì)被征地農(nóng)民滿(mǎn)意度的影響，揭示農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行補(bǔ)償制度的滿(mǎn)意度狀況。 ’
　　第四，結(jié)論概括與對(duì)策建議。根據(jù)理論分析和實(shí)證分析結(jié)果對(duì)全書(shū)研究結(jié)論進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，并提出完善中國(guó)土地征收補(bǔ)償制度的政策建議。
　　本書(shū)研究結(jié)果表明：第一，土地征收具有發(fā)生特征和區(qū)域特點(diǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村土地征收現(xiàn)象已越來(lái)越普遍，1/4的樣本農(nóng)戶(hù)曾經(jīng)歷過(guò)土地征收，即每四個(gè)農(nóng)戶(hù)中至少有一戶(hù)的農(nóng)地曾經(jīng)被征收過(guò)。并且東部地區(qū)的土地征收發(fā)生率明顯高于中西部，且距離城鎮(zhèn)較近地區(qū)更容易發(fā)生土地征收。
　　第二，農(nóng)民受償滿(mǎn)意度不僅受到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)水平的影響，更取決于相對(duì)水平的差距。計(jì)量結(jié)果顯示，雖然我國(guó)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)水平不斷提高，但如果所征土地的市場(chǎng)出讓價(jià)格更高，隨著二者之間差距的拉大，農(nóng)民也會(huì)對(duì)補(bǔ)償感到不滿(mǎn)意。這就意味著，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)滿(mǎn)意度的影響不是孤立的，其受經(jīng)濟(jì)因素和時(shí)間因素引起的相對(duì)價(jià)格的影響，只有在控制住經(jīng)濟(jì)因素和時(shí)間因素影響的條件下，隨著補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高，農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償?shù)臐M(mǎn)意度越有可能提高。
　　第三，補(bǔ)償方式對(duì)農(nóng)民受償滿(mǎn)意度產(chǎn)生顯著的傳導(dǎo)性影響，其中社會(huì)保障式補(bǔ)償更為農(nóng)民偏好。農(nóng)民實(shí)際獲得的補(bǔ)償額還受到補(bǔ)償方式傳導(dǎo)作用的影響，不同補(bǔ)償方式下農(nóng)民實(shí)際獲得的補(bǔ)償金額存在差異。通過(guò)計(jì)量分析發(fā)現(xiàn)，在控制住經(jīng)濟(jì)因素和時(shí)間因素影響的條件下，采用社會(huì)保障方式進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，補(bǔ)償數(shù)額越高，農(nóng)民滿(mǎn)意度越有可能提高，其他方式對(duì)農(nóng)民滿(mǎn)意度的影響不明顯，這表明，農(nóng)民更偏好選擇社會(huì)保障式補(bǔ)償。