職務(wù)犯罪案件立案、定罪、量刑標(biāo)準(zhǔn)解讀與適用
定 價(jià):75 元
- 作者:曾斌,肖瓊 著
- 出版時(shí)間:2020/6/1
- ISBN:9787519746421
- 出 版 社:法律出版社
- 中圖法分類:D924.305
- 頁碼:245
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16
本書立足于辦理職務(wù)犯罪案件的實(shí)際需要,根據(jù)全新的法律、立法解釋、司法解釋和相關(guān)規(guī)定,緊密結(jié)合辦理職務(wù)犯罪案件實(shí)踐活動(dòng),對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的所有罪名的立案標(biāo)準(zhǔn)、定罪標(biāo)準(zhǔn)與量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地闡釋,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是有利于準(zhǔn)確把握職務(wù)犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)。本書對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的100類職務(wù)犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行闡述,便于實(shí)踐中準(zhǔn)確把握和區(qū)分職務(wù)違法與職務(wù)犯罪的界限。二是有利于準(zhǔn)確把握職務(wù)犯罪案件的定罪標(biāo)準(zhǔn)。本書系統(tǒng)闡釋了每類職務(wù)犯罪案件的犯罪構(gòu)成、罪與非罪、此罪與彼罪、一罪與數(shù)罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),方便執(zhí)法辦案人員結(jié)合具體案件進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。三是有利于準(zhǔn)確把握職務(wù)犯罪案件的量刑標(biāo)準(zhǔn)。本書根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)察法》和*高人民法院、*高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》、*高人民法院《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》以及*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)每類職務(wù)犯罪案件的量刑標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)當(dāng)注意的問題作了詳細(xì)闡釋,方便人民法院準(zhǔn)確把握職務(wù)犯罪案件的量刑尺度,不斷提升職務(wù)犯罪案件量刑規(guī)范化、科學(xué)化水平,確保依法量刑、罪責(zé)刑相適應(yīng)、寬嚴(yán)相濟(jì)和量刑均衡。
●準(zhǔn)確把握職務(wù)犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)
●準(zhǔn)確把握職務(wù)犯罪案件的定罪標(biāo)準(zhǔn)
●準(zhǔn)確把握職務(wù)犯罪案件的量刑標(biāo)準(zhǔn)
前言
為了深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,全面推進(jìn)依法治國(guó),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第*次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》(以下簡(jiǎn)稱《憲法》)進(jìn)行了修改,審議通過了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)察法》),從立法上明確了國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、地位、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察程序和法律責(zé)任,標(biāo)志著中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制已經(jīng)形成,對(duì)充分運(yùn)用法治思維和法治方式懲治腐敗具有里程碑意義。為更好地落實(shí)監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪,并將涉嫌職務(wù)犯罪的調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴的相關(guān)要求,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過了修改《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《刑事訴訟法》)的決定,對(duì)檢察機(jī)關(guān)的偵查職能進(jìn)行了調(diào)整,明確了監(jiān)察工作與刑事訴訟活動(dòng)的銜接機(jī)制。為全面、準(zhǔn)確把握每類職務(wù)犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)、定罪標(biāo)準(zhǔn)和量刑標(biāo)準(zhǔn),正確區(qū)別罪與非罪、此罪與彼罪、一罪與數(shù)罪的界限,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我們組織編寫了《職務(wù)犯罪案件立案定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)解讀與適用》一書。
本書立足于辦理職務(wù)犯罪案件的實(shí)際需要,根據(jù)*新的法律、立法解釋、司法解釋和相關(guān)規(guī)定,緊密結(jié)合辦理職務(wù)犯罪案件實(shí)踐活動(dòng),對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的所有罪名的立案標(biāo)準(zhǔn)、定罪標(biāo)準(zhǔn)與量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地闡釋,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是有利于準(zhǔn)確把握職務(wù)犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《憲法》、《監(jiān)察法》和《刑事訴訟法》等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及公職人員在行使公權(quán)力過程中發(fā)生的重大責(zé)任事故犯罪和其他犯罪等6大類88個(gè)罪名。此外,對(duì)人民檢察院在訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的14類職務(wù)犯罪案件,監(jiān)察機(jī)關(guān)都有管轄權(quán),但也可以由人民檢察院立案?jìng)刹。其中,人民檢察院可以管轄的司法人員濫用職權(quán)、玩忽職守兩個(gè)罪名已包含在監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的88個(gè)罪名中。本書對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的100類職務(wù)犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行闡述,便于實(shí)踐中準(zhǔn)確把握和區(qū)分職務(wù)違法與職務(wù)犯罪的界限。二是有利于準(zhǔn)確把握職務(wù)犯罪案件的定罪標(biāo)準(zhǔn)。雖然只有人民法院對(duì)定罪才有*終決定權(quán),任何人未經(jīng)人民法院判決,不得被確定為有罪。但是,監(jiān)察機(jī)關(guān)通過收集、調(diào)取證據(jù),其目的也是為了證明被調(diào)查人是否構(gòu)成職務(wù)犯罪。對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的,監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分的,制作起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴。檢察機(jī)關(guān)受理案件后,也要作出有罪或者無罪的判斷,對(duì)于無罪或者雖然有罪但不需要追究刑事責(zé)任的,依法作出不起訴決定;對(duì)于有罪需要追究刑事責(zé)任的,則以起訴書的形式向人民法院提起公訴,請(qǐng)求人民法院依法定罪量刑。本書系統(tǒng)闡釋了每類職務(wù)犯罪案件的犯罪構(gòu)成、罪與非罪、此罪與彼罪、一罪與數(shù)罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),方便執(zhí)法辦案人員結(jié)合具體案件進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。三是有利于準(zhǔn)確把握職務(wù)犯罪案件的量刑標(biāo)準(zhǔn)。量刑是人民法院根據(jù)刑法、立法解釋、司法解釋和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合每起案件的犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度,對(duì)被告人裁量決定刑罰的活動(dòng),核心在于人民法院依法客觀公正地行使刑罰裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)量刑的公正與均衡,確保判決的每一起案件都能夠經(jīng)得起歷史、事實(shí)和法律的檢驗(yàn)。為貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰的,監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究,并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在移送人民檢察院時(shí)提出從寬處罰的建議;人民檢察院對(duì)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議。本書根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)察法》和*高人民法院、*高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》和*高人民法院《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》以及*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)每類職務(wù)犯罪案件的量刑標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)當(dāng)注意的問題作了詳細(xì)闡釋,方便人民法院準(zhǔn)確把握職務(wù)犯罪案件的量刑尺度,不斷提升職務(wù)犯罪案件量刑規(guī)范化、科學(xué)化水平,確保依法量刑、罪責(zé)刑相適應(yīng)、寬嚴(yán)相濟(jì)和量刑均衡。
編者謹(jǐn)識(shí)
2019年11月于北京
曾斌,中華人民共和國(guó)公安部法制局處長(zhǎng),畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)法律系,法學(xué)博士,出版《立案定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)與適用》等著作,在《中國(guó)法學(xué)》、《法學(xué)研究》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。
肖瓊,女,中國(guó)人民公安大學(xué)偵查與刑科技學(xué)院副教授,碩士研究生導(dǎo)師,三級(jí)警監(jiān)。著有《公安機(jī)關(guān)管轄經(jīng)濟(jì)犯罪的認(rèn)定與偵查》《經(jīng)濟(jì)犯罪偵查實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書》《公安機(jī)關(guān)受案立案標(biāo)準(zhǔn)解讀與實(shí)務(wù)指導(dǎo)》《立案定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)解讀與實(shí)務(wù)指導(dǎo)》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件標(biāo)準(zhǔn)解讀與取證指引》《司法會(huì)計(jì)學(xué)概論》等著作。發(fā)表《論經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的專門手段——司法會(huì)計(jì)技術(shù)》《論開拓經(jīng)濟(jì)犯罪案源的途徑和方法》《論經(jīng)濟(jì)犯罪案件的證據(jù)收集》《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的分析與判斷》《論財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的訴訟價(jià)值》《經(jīng)濟(jì)犯罪涉案資金流向分析》等學(xué)術(shù)論文38篇。
目錄
第一章職務(wù)犯罪案件概述
一、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪
二、公職人員的范圍
三、監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄職務(wù)犯罪案件的范圍
四、監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)刑事案件管轄案件分工
五、監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)刑事案件管轄案件分工
六、監(jiān)察機(jī)關(guān)的立案條件和程序
七、職務(wù)犯罪案件中自首、立功等情節(jié)的認(rèn)定與處理
八、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)犯罪被調(diào)查人提出從寬處理建議
九、辦理職務(wù)犯罪案件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰
第二章貪污賄賂犯罪案件立案定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)解讀與適用
一、貪污案
二、挪用公款案
三、受賄案
四、單位受賄案
五、利用影響力受賄案
六、行賄案
七、對(duì)有影響力的人行賄案
八、對(duì)單位行賄案
九、介紹賄賂案
十、單位行賄案
十一、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案
十二、隱瞞境外存款案
十三、私分國(guó)有資產(chǎn)案
十四、私分罰沒財(cái)物案
十五、非國(guó)家工作人員受賄案
十六、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄案
十七、對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄案
第三章濫用職權(quán)犯罪案件立案定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)解讀與適用
一、濫用職權(quán)案
二、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)案
三、濫用管理公司、證券職權(quán)案
四、食品監(jiān)管瀆職案
五、故意泄露國(guó)家秘密案
六、報(bào)復(fù)陷害案
七、阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童案
八、幫助犯罪分子逃避處罰案
九、違法發(fā)放林木采伐許可證案
十、辦理偷越國(guó)(邊)境人員出入境證件案
十一、放行偷越國(guó)(邊)境人員案
十二、挪用特定款物案
十三、非法剝奪公民宗教信仰自由案
十四、侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣案
十五、打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員案
第四章玩忽職守犯罪案件立案定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)解讀與適用
一、玩忽職守案
二、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職案
三、簽訂、履行合同失職被騙案
四、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙案
五、環(huán)境監(jiān)管失職案
六、傳染病防治失職案
七、商檢失職案
八、動(dòng)植物檢疫失職案
九、不解救被拐賣、綁架婦女、兒童案
十、失職造成珍貴文物損毀、流失案
十一、過失泄露國(guó)家秘密案
第五章徇私舞弊犯罪案件立案定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)解讀與適用
一、徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)案
二、非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地案
三、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)案
四、非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)案
五、為親友非法牟利案
六、枉法仲裁案
七、徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅案
八、商檢徇私舞弊案
九、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊案
十、放縱走私案
十一、放縱制售偽劣商品犯罪行為案
十二、招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊案
十三、徇私舞弊不移交刑事案件案
十四、違法提供出口退稅憑證案
十五、徇私舞弊不征、少征稅款案
第六章公職人員重大責(zé)任事故犯罪案件立案定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)解讀與適用
一、重大責(zé)任事故案
二、教育設(shè)施重大安全事故案
三、消防責(zé)任事故案
四、重大勞動(dòng)安全事故案
五、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)案
六、不報(bào)、謊報(bào)安全事故案
七、鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故案
八、重大飛行事故案
九、大型群眾性活動(dòng)重大安全事故案
十、危險(xiǎn)物品肇事案
十一、工程重大安全事故案
第七章公職人員其他犯罪案件立案定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)解讀與適用
一、破壞選舉案
二、背信損害上市公司利益案
三、金融工作人員購(gòu)買假幣、以假幣換取貨幣案
四、利用未公開信息交易案
五、誘騙投資者買賣證券、期貨合約案
六、背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)案
七、違法運(yùn)用資金案
八、違法發(fā)放貸款案
九、吸收客戶資金不入賬案
十、違規(guī)出具金融票證案
十一、對(duì)違法票據(jù)承兌、付款、保證案
十二、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)案
十三、私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)案
十四、職務(wù)侵占案
十五、挪用資金案
十六、故意延誤投遞郵件案
十七、泄露不應(yīng)公開的案件信息案
十八、披露、報(bào)道不應(yīng)公開的案件信息案
十九、接送不合格兵員案
第八章可以由檢察機(jī)關(guān)管轄的司法人員職務(wù)犯罪案件立案定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)解讀與適用
一、非法拘禁案(非司法工作人員除外)
二、非法搜查案(非司法工作人員除外)
三、刑訊逼供案
四、暴力取證案
五、虐待被監(jiān)管人案
六、濫用職權(quán)案(非司法工作人員濫用職權(quán)侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的情形除外)
七、玩忽職守案(非司法工作人員玩忽職守侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的情形除外)
八、徇私枉法案
九、民事、行政枉法裁判案
十、執(zhí)行判決、裁定失職案
十一、執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)案
十二、私放在押人員案
十三、失職致使在押人員脫逃案
十四、徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案