資源型地區(qū)政治生態(tài)的優(yōu)化機(jī)理研究:基于國有產(chǎn)權(quán)視角的分析
定 價:78 元
- 作者:董江愛 著
- 出版時間:2020/8/1
- ISBN:9787520365437
- 出 版 社:中國社會科學(xué)出版社
- 中圖法分類:F123.7
- 頁碼:198
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
國有產(chǎn)權(quán)與資源型地區(qū)的政治生態(tài)密切相關(guān)。國有產(chǎn)權(quán)構(gòu)成資源型地區(qū)政治生態(tài)的基礎(chǔ)性影響因素,也是破解資源型地區(qū)政治生態(tài)問題的突破口。
《資源型地區(qū)政治生態(tài)的優(yōu)化機(jī)理研究:基于國有產(chǎn)權(quán)視角的分析》通過一個資源型村莊的典型案例,以國有產(chǎn)權(quán)為分析視角,從干群關(guān)系、政社關(guān)系和村企關(guān)系三個層面揭示資源型地區(qū)政治生態(tài)的形成機(jī)理與演變邏輯,認(rèn)為產(chǎn)權(quán)不明晰以及由此形成的利益失衡是影響資源型地區(qū)政治生態(tài)的主要因素,在此基礎(chǔ)上提出了優(yōu)化資源型地區(qū)政治生態(tài)的可行路徑,力求為山西省乃至全國資源型地區(qū)政治生態(tài)的優(yōu)化提出可行性建議,并在理論上為解釋資源型地區(qū)政治現(xiàn)象提供一個新的解釋框架。
董江愛,女,山西夏縣人,法學(xué)博士,F(xiàn)任山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師。兼任教育部高等學(xué)校政治學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會委員,民政部全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理專家委員會委員,中國政治學(xué)會常務(wù)理事,山西省政治學(xué)會會長。主持國家社科基金項(xiàng)目、省部級項(xiàng)目多項(xiàng),在《政治學(xué)研究》《中國行政管理》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。主要代表作有《煤礦產(chǎn)權(quán)制度改革與資源型鄉(xiāng)村治理研究》《中國農(nóng)村基層民主與治理研究》等。
導(dǎo)論
一 研究緣起
二 研究現(xiàn)狀
(一)政治生態(tài)研究
(二)資源型地區(qū)政治生態(tài)研究
三 基本概念梳理
(一)產(chǎn)權(quán)與國有產(chǎn)權(quán)
(二)資源型地區(qū)
(三)政治生態(tài)
四 研究思路與研究方法
五 研究內(nèi)容及研究框架
六 個案介紹
第一章 國有產(chǎn)權(quán)視角下資源型農(nóng)村的干群關(guān)系
一 國有煤礦開辦前后資源型農(nóng)村干群關(guān)系的演變
(一)和諧融洽:國有煤礦開采前村莊干群關(guān)系的表現(xiàn)
(二)沖突對抗:國有煤礦開采后村莊干群關(guān)系的變化
二 國有煤礦對資源型地區(qū)干群關(guān)系的影響
(一)激勵機(jī)制不完善催生謀利型村治精英
(二)產(chǎn)權(quán)約束不合理造成的民主機(jī)制缺位
(三)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足引發(fā)利益失衡
三 小結(jié)
第二章 國有產(chǎn)權(quán)視角下資源型農(nóng)村的政社關(guān)系
一 互動與協(xié)作:國有產(chǎn)權(quán)視角下資源型農(nóng)村政社關(guān)系的理論定位
(一)協(xié)商溝通:國有煤礦建設(shè)中的政社關(guān)系定位
(二) 協(xié)作共治:資源型村莊治理中的政社關(guān)系定位
(三)協(xié)調(diào)與互信:村礦矛盾處置中的政社關(guān)系定位
二 沖突與對抗:國有煤礦建成后資源型農(nóng)村政社關(guān)系的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)
(一)政府決策與村民參與的疏離:政社沖突因“煤”而生
(二)政府偏袒與村民上訪的對立:政社距離因“地”疏遠(yuǎn)
(三)村財鄉(xiāng)管與土地補(bǔ)償?shù)目购猓赫缑芤颉板X”加深
(四) 政府管理與村民自治的抗?fàn)帲赫珀P(guān)系因“權(quán)”對抗
三 小結(jié)
第三章 國有產(chǎn)權(quán)視角下資源型農(nóng)村的村企關(guān)系
一 協(xié)商與合作:國有煤礦與資源型村莊的關(guān)系定位
(一) 國有煤礦與資源型村莊關(guān)系中的村莊責(zé)任定位
(二) 國有煤礦與資源型村莊關(guān)系中的煤礦企業(yè)責(zé)任定位
(三) 國有煤礦與資源型村莊關(guān)系中的政府責(zé)任定位
二 沖突與分治:國有煤礦與資源型村莊關(guān)系的現(xiàn)實(shí)困境
(一)煤礦企業(yè)決定與村民參與的對立:村企矛盾源起
(二)村莊維權(quán)與煤礦企業(yè)退讓的博弈:村企沖突加深
(三)村莊依附與煤礦企業(yè)依附的抗?fàn)帲捍迤箨P(guān)系失衡
三 小結(jié)
第四章 資源型地區(qū)農(nóng)村政治生態(tài)失衡的原因分析
一 產(chǎn)權(quán)功能失效
(一)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位引發(fā)利益失衡
(二)產(chǎn)權(quán)管理不完善造成責(zé)任錯位
(三)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督缺乏造成公地悲劇
二 權(quán)責(zé)利關(guān)系失序
(一)產(chǎn)權(quán)利益分配失衡
(二)產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任缺失
(三)村級民主制度虛置
三 產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制失衡
(一)政治參與渠道不暢通
(二)利益表達(dá)制度不完善
(三)溝通協(xié)商機(jī)制不健全
四 小結(jié)
第五章 國有產(chǎn)權(quán)視角下資源型農(nóng)村政治生態(tài)的優(yōu)化路徑
一 建立科學(xué)的產(chǎn)權(quán)管理與約束機(jī)制
(一)構(gòu)建資源型農(nóng)村權(quán)責(zé)明確的產(chǎn)權(quán)制度
(二)構(gòu)建資源型農(nóng)村利益共贏的協(xié)商機(jī)制
(三)構(gòu)建以權(quán)制權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制
二 完善國有產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律制度
(一)健全平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)
(二)健全以法治權(quán)的權(quán)力約束機(jī)制
三 建立規(guī)范的民主機(jī)制
(一)健全村干部監(jiān)督制約機(jī)制
(二)健全群眾參與的監(jiān)督機(jī)制
(三)完善村干部選任培養(yǎng)機(jī)制
四 建立制度化的村企、政企合作機(jī)制
(一)建立村企合作機(jī)制
(二)建立政企合作機(jī)制
結(jié)論與討論
參考文獻(xiàn)
后記