前 言
2017年召開(kāi)的黨的十九大,全面系統(tǒng)深入地闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,這一思想成為我們黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想、行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記在這一報(bào)告中對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出一系列重大戰(zhàn)略研判:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。在新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。根據(jù)黨的十九大精神,分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),2017年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了系統(tǒng)戰(zhàn)略部署。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和2017年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合江蘇省情,中共江蘇省委于2018年初提出推進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展的戰(zhàn)略思路,這就是在新時(shí)代著力推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,改革開(kāi)放高質(zhì)量,城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量,文化建設(shè)高質(zhì)量,生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量,人民生活高質(zhì)量。之后,又制定了評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,這一戰(zhàn)略思路在江蘇省的各個(gè)部門各個(gè)地區(qū)得以實(shí)施,轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。
貫徹落實(shí)黨中央和江蘇省委的戰(zhàn)略決策,發(fā)揮江蘇省委省政府決策的智囊團(tuán)、思想庫(kù)的作用,江蘇省社會(huì)科學(xué)院根據(jù)2018年工作計(jì)劃,開(kāi)展了重大課題“新時(shí)代江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展研究”工作,由江蘇省社會(huì)科學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師夏錦文教授擔(dān)任課題負(fù)責(zé)人;由江蘇省社會(huì)科學(xué)院原黨委委員、副院長(zhǎng),博士生導(dǎo)師,江蘇省金融研究院院長(zhǎng)吳先滿研究員擔(dān)任課題執(zhí)行負(fù)責(zé)人;約請(qǐng)江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)科片、法政社學(xué)科片、文史哲學(xué)科片的多位專家學(xué)者參加協(xié)作攻關(guān)。
本課題研究的基本思路和框架結(jié)構(gòu)由課題負(fù)責(zé)人和課題執(zhí)行負(fù)責(zé)人研究提出,經(jīng)過(guò)課題組同志討論而具體化。課題研究突出為江蘇省委、省政府的決策咨詢服務(wù),為更好地推進(jìn)新時(shí)代江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支持和參考意見(jiàn)。
課題研究分兩個(gè)階段進(jìn)行:第一階段,2018年初至同年10月以前,主要任務(wù)是為省領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢研究報(bào)告。為了作出具體、深入的研究,我們把課題研究?jī)?nèi)容分成總體研究和專題研究?jī)纱蟀鍓K,總體研究板塊作為1個(gè)子課題,專題研究板塊,我們把經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量分解為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、品牌和質(zhì)量江蘇建設(shè)深化推進(jìn)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、區(qū)域發(fā)展高質(zhì)量,把改革開(kāi)放高質(zhì)量分解為改革高質(zhì)量、開(kāi)放高質(zhì)量,連同城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量、文化建設(shè)高質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量、人民生活高質(zhì)量等,共13個(gè)子課題。課題組通過(guò)大半年的調(diào)查研究,形成系列研究報(bào)告13篇,分期刊載本院本課題主題的《江蘇發(fā)展研究報(bào)告》共13期,于2018年國(guó)慶節(jié)前完成向江蘇省委、省人大、省政府、省政協(xié)等省領(lǐng)導(dǎo)的成果上報(bào),受到省領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)際工作部門和理論界的好評(píng)。江蘇省政協(xié)主席黃莉新對(duì)其中的4篇研究報(bào)告作出了重要批示、肯定。
第二階段,2018年10月至2019年2月,按照本課題的研究主題,依托上述這批系列研究成果,深化研究,形成研究性書稿。這一階段,我們把總體研究板塊分解為4個(gè)方面,包括新時(shí)代江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義,江蘇高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題以及推進(jìn)的基本思路與政策措施,運(yùn)用江蘇省委、省政府制定的新時(shí)代江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系對(duì)江蘇高質(zhì)量發(fā)展所作的量化測(cè)評(píng)與實(shí)證分析等;專題研究板塊,我們把城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量分解為城市建設(shè)高質(zhì)量、農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量,增加研究社會(huì)建設(shè)高質(zhì)量、法治建設(shè)高質(zhì)量,其他內(nèi)容繼續(xù)研究。這樣,整個(gè)課題研究?jī)?nèi)容拓展為19個(gè)子課題,其成果即構(gòu)成本書的上篇(總論,4章)下篇(分論,15章)兩大部分共19章。
經(jīng)過(guò)課題組全體同志的艱苦努力,于2019年1月形成書稿初稿,后由課題負(fù)責(zé)人和課題執(zhí)行負(fù)責(zé)人總纂、修改、定稿。參加本書初稿研究寫作的同志分工如下(依章次為序):第一章至第四章,夏錦文、吳先滿、呂永剛;第五章,駱祖春;第六章,李慧;第七章,李蕓、戰(zhàn)炤磊;第八章,姚曉霞;第九章,杜宇瑋;第十章,方維慰;第十一章,呂永剛;第十二章,李潔;第十三章,徐春華、呂永剛;第十四章,徐志明;第十五章,余日昌;第十六章,張春龍;第十七章,錢寧峰;第十八章,孫克強(qiáng)、陳涵;第十九章,周春芳。
本課題在調(diào)查研究過(guò)程中,得到了江蘇省有關(guān)部門和地區(qū)的熱情幫助。本院科研處和相關(guān)研究院所給予了大力支持。江蘇人民出版社領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任編輯對(duì)本書的出版提出了寶貴意見(jiàn)、付出了辛勤勞動(dòng),這里我們一并表示衷心感謝!
新時(shí)代江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的課題。本書是對(duì)此所作的初步研究與探索,今后我們還將繼續(xù)跟蹤深化研究,努力取得新的成果。限于時(shí)間和水平,本書中的不足之處在所難免,希望廣大讀者批評(píng)指正。
本課題組
上 篇 總 論
第一章 高質(zhì)量發(fā)展:新時(shí)代的大邏輯
第一節(jié) “百年未有之變局”呼喚高質(zhì)量發(fā)展
第二節(jié) 新時(shí)代新使命要求高質(zhì)量發(fā)展
第三節(jié) 邁向現(xiàn)代化催生高質(zhì)量發(fā)展
第二章 高質(zhì)量發(fā)展:面向未來(lái)的時(shí)代命題
第一節(jié) 高質(zhì)量發(fā)展的理論內(nèi)涵
第二節(jié) 高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值意蘊(yùn)
第三節(jié) 高質(zhì)量發(fā)展的演進(jìn)脈絡(luò)
第四節(jié) 高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新思路與實(shí)踐路徑
第三章 高質(zhì)量發(fā)展:江蘇的探索
第一節(jié) 高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件
第二節(jié) 跨越高質(zhì)量發(fā)展“拐點(diǎn)”
第三節(jié) 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列
第四章 高質(zhì)量發(fā)展:實(shí)證分析
第一節(jié) 高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)評(píng)估
第二節(jié) 粵蘇魯浙高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)及態(tài)勢(shì)比較
第三節(jié) 實(shí)證分析后的結(jié)論
下 篇 分 論
第五章 國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
第一節(jié) 全要素生產(chǎn)率的作用
第二節(jié) TFP指數(shù)測(cè)算分解及要素估算模型
第三節(jié) 數(shù)據(jù)處理及測(cè)算分解結(jié)果
第四節(jié) 總結(jié)性評(píng)論及對(duì)策建議
第六章 產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵分析
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)
第三節(jié) 影響產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素
第四節(jié) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與對(duì)策
第七章 企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
第一節(jié) 企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論內(nèi)涵與綜合動(dòng)因
第二節(jié) 江蘇企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的探索實(shí)踐與突出問(wèn)題
第三節(jié) 企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的績(jī)效及影響因素:以體育用品企業(yè)為例
第四節(jié) 企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)化推進(jìn)路徑
第八章 品牌和質(zhì)量建設(shè)深化推進(jìn)
第一節(jié) 品牌、質(zhì)量的概念及相關(guān)關(guān)系
第二節(jié) 品牌高質(zhì)量是助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的必然選擇
第三節(jié) 江蘇提升質(zhì)量與創(chuàng)新品牌發(fā)展進(jìn)展評(píng)估
第四節(jié) 創(chuàng)建高質(zhì)量品牌對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議
第九章 新經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
第一節(jié) 新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論界說(shuō)與行業(yè)特征
第二節(jié) 江蘇新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題
第三節(jié) 新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)與啟示
第四節(jié) 新經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)與路徑對(duì)策
第十章 區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展
第一節(jié) 區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的背景機(jī)遇
第二節(jié) 區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)解析
第三節(jié) 區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
第四節(jié) 區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的基本方略
第五節(jié) 區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域
第六節(jié) 區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力支持
第十一章 高水平推進(jìn)全面深化改革
第一節(jié) 全面深化改革的實(shí)踐進(jìn)展
第二節(jié) 全面深化改革面臨的突出問(wèn)題
第三節(jié) 新時(shí)代全面深化改革的創(chuàng)新路徑
第十二章 大力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平
第一節(jié) 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)理論的演進(jìn)與挑戰(zhàn)
第二節(jié) 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)與創(chuàng)新
第三節(jié) 中美摩擦對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)影響及預(yù)期
第四節(jié) 高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)與策略
第十三章 城市建設(shè)高質(zhì)量
第一節(jié) 推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量的一般理論
第二節(jié) 城市建設(shè)高質(zhì)量的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
第三節(jié) 城市建設(shè)高質(zhì)量面臨的突出挑戰(zhàn)
第四節(jié) 新時(shí)代城市建設(shè)高質(zhì)量的重點(diǎn)路徑
第十四章 農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量
第一節(jié) 農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量的內(nèi)涵與基礎(chǔ)
第二節(jié) 高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)面臨的主要問(wèn)題
第三節(jié) 農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量的基本路徑
第四節(jié) 農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量的重點(diǎn)任務(wù)
第五節(jié) 農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量的政策舉措
第十五章 文化建設(shè)高質(zhì)量
第一節(jié) 新時(shí)代文化創(chuàng)新中文化高質(zhì)量發(fā)展
第二節(jié) 文化高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)思維
第三節(jié) 文化建設(shè)高質(zhì)量的問(wèn)題向度與推進(jìn)路徑
第十六章 社會(huì)建設(shè)高質(zhì)量
第一節(jié) 社會(huì)建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量推進(jìn)的新階段
第二節(jié) 十八大以來(lái)社會(huì)建設(shè)的創(chuàng)新與實(shí)踐
第三節(jié) 社會(huì)建設(shè)的短板及面臨的主要問(wèn)題
第四節(jié) 社會(huì)建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)的思路與對(duì)策
第十七章 法治建設(shè)高質(zhì)量
第一節(jié) 立法高質(zhì)量
第二節(jié) 執(zhí)法高質(zhì)量
第三節(jié) 司法高質(zhì)量
第四節(jié) 守法高質(zhì)量
第十八章 生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量
第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量的內(nèi)涵和目標(biāo)
第二節(jié) 中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署
第三節(jié) 江蘇加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的成效及問(wèn)題
第四節(jié) 生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的思路與對(duì)策
第十九章 人民生活高質(zhì)量
第一節(jié) 人民生活高質(zhì)量的概念與內(nèi)涵
第二節(jié) 人民生活質(zhì)量的績(jī)效評(píng)價(jià)
第三節(jié) 人民生活高質(zhì)量面臨的挑戰(zhàn)與存在的問(wèn)題
第四節(jié) 人民生活高質(zhì)量的發(fā)展路徑