公民及公民教育思想曾在民國時期興盛一時。民國時期，既充斥著戰(zhàn)亂紛爭、內(nèi)憂外患，也孕育著民族覺醒、文化自覺。據(jù)我國近代教育家舒新城在《近代中國教育思想史》中所述，中國教育在近代，從“中學(xué)為體西學(xué)為用”轉(zhuǎn)為“有抉擇地褒揚(yáng)固有文化，有抉擇地采用西洋文化”，1840年至民國以前，處于一個被動模仿西方教育的時期，之后經(jīng)歷了主動自覺期，一些仁人志士為了拯救災(zāi)難深重的中國，以無比的熱情向西方尋找救國救民的真理，在教育思想領(lǐng)域或借鑒西方，或繼承傳統(tǒng)，或自主萌生了形形色色的教育思想，對當(dāng)時的中國來講都是較為先進(jìn)的。“新思潮之輸入，如火如荼……以惟以多為貴，而社會亦歡迎之”梁啟超.清代學(xué)術(shù)概論［M］.上海：商務(wù)印書館，1921：72.。如有，軍國民與軍事思想、方言教育思想、獨(dú)立教育思想、國家主義教育思想、西學(xué)教育思想、西藝教育思想、實(shí)利與實(shí)用思想、美感思想、大同思想、職業(yè)思想、民治思想、獨(dú)立思想、科學(xué)思想、非宗教思想、國家思想、公民教育思想、黨化思想、女子教育思想、華僑教育思想等。舒新城.近代中國教育思想史［M］.福州：福建教育出版社，2007.當(dāng)時教育界仁人志士對這些思想的引入與傳播，實(shí)為應(yīng)對列強(qiáng)入侵、民族蒙難的一種文化自覺，訴諸教育救國。其中，由向西方借鑒而來的公民教育思想是主要內(nèi)容之一，致力于在戰(zhàn)亂紛爭、內(nèi)憂外患的中國近代社會環(huán)境中，改造傳統(tǒng)落后的國民性，激發(fā)民族意識、國家觀念、公民意識的覺醒，塑造具有“團(tuán)結(jié)力”“公共心”“判斷力”“正義心”的現(xiàn)代公民，使廣大國民樹立“天下興亡、匹夫有責(zé)”的愛國情懷，以民族復(fù)興事業(yè)為己任，拯救民族危亡，實(shí)現(xiàn)國家繁榮強(qiáng)盛。
教育界是民國時期力倡公民教育的主要領(lǐng)域之一。1919年，民國教育部頒布新教育宗旨，即“養(yǎng)成健全人格，發(fā)揚(yáng)共和精神”舒新城.近代中國教育史料［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2012：255.，所謂“健全人格”，應(yīng)當(dāng)具有下列條件：“一、私德為立身之本，公德為服役社會國家之本。二、人生所必需之知識技能。三、強(qiáng)健活潑之體格。四、優(yōu)美和樂之感情。”舒新城.近代中國教育史料［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2012：255.所謂“共和精神”，指的是：“一、發(fā)揮平民主義，俾人人知民治為立國之本。二、養(yǎng)成公民自治習(xí)慣，俾人人能負(fù)國家社會之責(zé)任�！笔嫘鲁�.近代中國教育史料［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2012：255.該教育宗旨已經(jīng)充滿了公民教育思想，頒布后在學(xué)校教育中“公民科”代替了原有的“修身科”，對公民教育實(shí)施力度可見一斑�？梢哉f，公民教育思想在民國初期教育界得到了廣泛的傳播與發(fā)展。當(dāng)時的教育家，如蔡元培、熊子容、龔啟昌、袁公為、楊賢江、劉湛恩、晏陽初、陶行知、朱元善、周鯁生、梁漱溟、李大釗、惲代英、雷沛鴻、李蒸、王菼、程湘帆、顧樹森、蔣夢麟、廖世承、俞子夷、趙演、鄭一華、汪懋祖、張粒民、周天沖、魏志澄、錢亦石、范壽康等都在不同程度上倡導(dǎo)公民教育思想或嘗試公民教育實(shí)踐。這些先進(jìn)教育人士身處中國“數(shù)千年未有之變局”，圍繞著“救亡圖存”的時代主題，懷著強(qiáng)烈的愛國情感，對民族前途、國家發(fā)展表示深深的擔(dān)憂，他們從民族近代危機(jī)中愈來愈清晰地認(rèn)識到國民素質(zhì)與民族國家間的血肉聯(lián)系，唯有效法先進(jìn)的教育才能提高國民素質(zhì)，且通過制定新教育方針、著書立說、組織實(shí)踐等形式積極引入和傳播公民教育思想，希冀通過公民教育改變傳統(tǒng)國民性，塑造現(xiàn)代公民。這不僅飽含著先進(jìn)知識分子對中華民族未來發(fā)展的深切憂慮，也體現(xiàn)了對中華民族未來發(fā)展的深度思考，是教育者的職業(yè)自覺，更源于恪守的教育良知。他們?yōu)楣�民教育在民國時期的興起與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
全書以教育界人士作為研究對象，探究民國時期的公民教育思想。從前文提到的教育人士中，著重選取了蔡元培、晏陽初、舒新城、袁公為、劉湛恩、龔啟昌、熊子容、楊賢江等，作為本書的重點(diǎn)研究對象。首先，概述近代中國公民教育產(chǎn)生的社會歷史背景，分析公民教育何以為先進(jìn)的教育界人士積極引入與傳播，闡述教育界人士如何推動公民教育在民國時期的發(fā)展。這主要包括清末民初深重的民族危機(jī)引發(fā)的對西方公民教育思想的訴求、民國時期教育界人士倡導(dǎo)公民教育的主觀動因及他們在公民教育領(lǐng)域中的主要作為三部分內(nèi)容。其次，研究民國時期教育界人士公民教育內(nèi)容，主要包括以“國家—社會—個人”為體系的公民道德教育和以國家利益為核心的公民意識教育。其中，以“國家—社會—個人”為體系的公民道德教育在國家層面、社會層面、公民個人層面各有不同的道德內(nèi)容和道德要求。如在國家層面，側(cè)重培養(yǎng)愛國情感和民族精神；在社會層面，注重培育公共心和責(zé)任心；在公民個人層面，著重強(qiáng)調(diào)平等、自由、親愛、自制等。以國家利益為核心的公民意識教育，主要包括權(quán)利義務(wù)觀、政治參與意識、民主法治觀、民族國家觀等內(nèi)容，培育現(xiàn)代公民。再次，對民國時期教育界人士公民教育方法的考察中，重點(diǎn)總結(jié)出以家庭、學(xué)校、社會組織為中心的公民訓(xùn)練和以公民自治力為培養(yǎng)目標(biāo)的公民自治教育兩個基本方法。在家庭的公民訓(xùn)練中，注重家庭在培育公民良好個性品質(zhì)中的基礎(chǔ)性意義；在學(xué)校的公民訓(xùn)練中，注重課內(nèi)公民訓(xùn)練與課外公民訓(xùn)練相結(jié)合、挖掘與公民科相關(guān)學(xué)科的教育作用以及各有側(cè)重的中小學(xué)公民訓(xùn)練；在社會的公民訓(xùn)練中，側(cè)重籌劃公民組織、開展公民活動及利用社會教育資源。以公民自治力為培養(yǎng)目標(biāo)的公民自治教育，在民國時期教育界人士的公民教育視域中，形成了三個主要觀點(diǎn)，即公民自治既是培育公民獨(dú)立自強(qiáng)精神的重要方法，也是培養(yǎng)公民公共意識的基本途徑，且注重在公民實(shí)踐活動中發(fā)展公民自治能力。然后，在系統(tǒng)分析民國時期教育界人士公民教育起因、內(nèi)容與方法的基礎(chǔ)上，總結(jié)公民教育思想呈現(xiàn)的四個主要特點(diǎn)：培養(yǎng)健全公民的教育目標(biāo)、中西結(jié)合的教育內(nèi)容、多元并存的教育理念及公民教育觀的共和主義傾向。最后，運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義基本觀點(diǎn)分析民國時期教育界人士公民教育思想的理論價值、社會意義及其局限性。
本書在博士學(xué)位論文的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改、完善而成。從論文開題到畢業(yè)答辯，離不開北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育教研室所有老師們的關(guān)心和支持。在這里，真誠地表示感謝。其中，特別要感謝我的導(dǎo)師。從選題、構(gòu)思、寫作、修改到成稿、成書、出版，凝結(jié)著李毅紅老師的支持鼓勵和悉心指導(dǎo)。她給予了我莫大的信任、支持和教導(dǎo)，讓我不斷地讀書思考，不斷地提升寫作水平，不斷地收獲學(xué)習(xí)的獲得感和自信心。自我參加工作以來，李老師也一如既往地關(guān)心我的教學(xué)與研究工作，并督促我進(jìn)一步完善書稿，提出了諸多寶貴的指導(dǎo)意見，使書稿最終有機(jī)會與大家見面。同時，本書也飽含著我四年學(xué)習(xí)時光的全部心血和工作三年的些許積累。為進(jìn)一步提升書稿的質(zhì)量，我查找、翻閱了大量的民國時期教育界人士公民教育的著作、期刊、演講、教材等，以期盡量掌握較為全面的公民教育史料，力求論點(diǎn)正確、論據(jù)充實(shí)、論證有力，使之具有較強(qiáng)的理論性和可讀性。希望本書的出版可與各位有志于公民教育研究的同仁交流切磋。也需指出的是，由于我的學(xué)識和精力有限，書中難免有不妥之處，還請學(xué)界同仁多多批評指正。


于玲玲
2019年7月12日