廣東社會組織發(fā)展報告(2018—2019)
定 價:68 元
- 作者:彭未名,涂斌,邵任薇 著
- 出版時間:2019/12/1
- ISBN:9787513067331
- 出 版 社:知識產(chǎn)權(quán)出版社
- 中圖法分類:C912.21
- 頁碼:244
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
本書分為總報告、規(guī)范社會組織發(fā)展的專題報告、分類報告和社會組織的內(nèi)部發(fā)展的專題報告四個部分?倛蟾婵傮w介紹了新時代背景下廣東省社會組織的重要作用、發(fā)展現(xiàn)狀和前景趨勢,規(guī)范社會組織發(fā)展的專題報告主要論述了廣東省社會組織管理的政策體系、社會組織黨建工作、社會組織監(jiān)管體制和社會組織融合等主題,分類報告分門別類地呈現(xiàn)了廣東省行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)類團(tuán)體和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀和對策,社會組組織的內(nèi)部發(fā)展的專題報告主要圍繞社會組織內(nèi)部治理、社會組織項目運營管理、社會組織人力資源管理三個方面展開。
數(shù)據(jù)翔實,具有原創(chuàng)性、學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、前沿性和實證性
黨的十九大報告指出,要加強社區(qū)治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。社會組織全方位參與新時代國家建設(shè)和社區(qū)治理,已成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。改革開放以來,我國社會組織爆炸式增長,截至2018年年底,全國共有社會組織817360個,其中基金會7034個,社會團(tuán)體366234個,民辦非企業(yè)單位444092個。
在全國社會組織發(fā)展態(tài)勢良好的大環(huán)境下,廣東省作為全面深化改革的前沿陣地,在推動社會組織管理體制改革、促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展、深化政府購買服務(wù)等方面為全國社會組織發(fā)展提供了借鑒。2018—2019年,廣東省社會組織在數(shù)量上進(jìn)一步增長,質(zhì)量上穩(wěn)步提升。根據(jù)廣東社會組織信息網(wǎng)2019年9月數(shù)據(jù)顯示,廣東省目前共有社會組織70266家,其中社會團(tuán)體31217家、民辦非企業(yè)單位(社會服務(wù)機(jī)構(gòu))37899家、基金會1150家,較上年同期分別增長4.2%、5.37%、9.0%,社會組織總數(shù)漲幅達(dá)4.90%。隨著數(shù)量的增長,廣東省社會組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、擴(kuò)大對外交往、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
2018年3月,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東省代表團(tuán)審議時發(fā)表的重要講話中提出,廣東省要在“四個方面走在全國前列”,特別是“在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”對新時代廣東省改革發(fā)展指明了方向,也進(jìn)一步對廣東省社會組織的發(fā)展提出了要求。2019年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出:“探索把具備條件的行業(yè)服務(wù)管理職能適當(dāng)交由社會組織承擔(dān),建立健全行業(yè)協(xié)會法人治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的積極作用。”這標(biāo)志著廣東省社會組織不僅要在規(guī)范發(fā)展、行業(yè)自律和內(nèi)部管理方面繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,更要在大灣區(qū)跨界合作中發(fā)揮積極作用。未來,廣東省社會組織工作將面臨更大的挑戰(zhàn)和肩負(fù)更大的責(zé)任,具體應(yīng)從以下五方面努力:
第一,進(jìn)一步加強社會組織中的黨的建設(shè),厘清政府與社會組織的邊界,堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮各自的職責(zé)與功能;規(guī)范社會組織黨建工作的制度建設(shè),加大對社會組織黨建工作的政策保障和支持;健全社會組織黨建工作人才培養(yǎng)機(jī)制,完善社會組織黨建工作的信息平臺。第二,進(jìn)一步規(guī)范社會組織發(fā)展,優(yōu)化社會組織法人治理結(jié)構(gòu),加強社會組織行業(yè)自律和誠信建設(shè),實現(xiàn)社會組織健康有序發(fā)展。第三,進(jìn)一步推進(jìn)社會組織管理體制機(jī)制改革,降低社會組織準(zhǔn)入門檻,強化社會組織服務(wù)功能,激發(fā)社會組織內(nèi)在活力和發(fā)展動力,健全社會組織發(fā)展的保障機(jī)制。第四,進(jìn)一步完善社會組織監(jiān)管制度,堅持培育與監(jiān)管并重,強化事前事中事后監(jiān)督,推進(jìn)社會組織信息公開制度建設(shè),創(chuàng)新社會組織信用體系建設(shè)。第五,進(jìn)一步推進(jìn)社會組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善,強化社會組織項目運營與管理能力、提高社會組織人力資源管理能力、完善社會組織財務(wù)管理制度、加強社會組織品牌建設(shè)能力等,出臺社會組織內(nèi)部管理的參考流程和規(guī)范,匯編社會組織管理優(yōu)秀案例集。此外,廣東省社會組織工作還要肩負(fù)起積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史使命,應(yīng)促進(jìn)跨界創(chuàng)新,培育社會服務(wù)產(chǎn)業(yè),打造全球社會創(chuàng)新中心;推動粵港澳社會組織、社會工作人才流動,構(gòu)建社會服務(wù)合作機(jī)制;推動社會組織參與建設(shè)城市群治理創(chuàng)新,加快社會企業(yè)和影響力投資建設(shè)。
彭未名,男,教授,博士,碩士生導(dǎo)師。廣東外語外貿(mào)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長、廣東省社會組織研究中心主任,社區(qū)治理研究中心主任,南粵優(yōu)秀教師、廣東省高校思政課名教師、“千百十工程”省級人才。研究方向:公共政策與公共管理、社會政策與社會管理。發(fā)表論文100余篇,近20篇被《新華文摘》《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》和人大復(fù)印資料轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)摘;在大陸和臺灣等地出版著作、教材30余部;主持國*級、省部級項目15項;獲省部級教學(xué)、科研成果獎7項。
涂斌,女,教授,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,廣東外語外貿(mào)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長,碩士生導(dǎo)師,廣東外語外貿(mào)大學(xué)校級科研創(chuàng)新團(tuán)隊帶頭人,地方政府績效評價研究中心主任。國家公派美國University of Massachusetts Amherst訪問學(xué)者。研究方向:社會組織評估監(jiān)管、社會組織績效、公共服務(wù)財政保障、社會治理等。近年主持完成國家社科、省部級等項目9項,作為主要參加人參與完成國家社科重大項目、國家自然科學(xué)基金、國家社科基金、省部級課題15項。此外主持完成地方政府委托項目20余項。在國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。
邵任薇,女,教授,博士,碩士生導(dǎo)師,廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東省社會組織研究中心副主任。廣東省“千百十工程”培養(yǎng)人才,國家留基委資助美國愛荷華大學(xué)訪問學(xué)者。研究方向:社會組織管理、城市治理。發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇,出版專著1部,主持完成國家及省部級課題3項,完成地方政府委托項目近10項。
目 錄
第一章 新時代社會組織健康有序發(fā)展及前瞻
第一節(jié) 我國社會組織的發(fā)展
第二節(jié) 廣東省社會組織的發(fā)展
第三節(jié) 新時代社會組織發(fā)展前瞻
第二章 廣東省社會組織政策:變遷歷程、政策工具與實施效果
第一節(jié) 社會組織政策的變遷歷程
第二節(jié) 社會組織政策工具的選擇與實施
第三節(jié) 廣東省社會組織政策效果分析
第四節(jié) 社會組織政策存在的問題及發(fā)展前瞻
第三章 廣東省社會組織黨建發(fā)展報告:機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
第一節(jié) 廣東省社會組織發(fā)展與黨建工作的開展
第二節(jié) 廣東省各地市社會組織黨建工作的案例選編
第三節(jié) 廣東省社會組織黨建發(fā)展所取得的成績與經(jīng)驗
第四節(jié) 廣東省社會組織黨建發(fā)展存在的問題
第五節(jié) 廣東省社會組織黨建工作進(jìn)一步發(fā)展的意見與建議
第四章 廣東省社會組織監(jiān)管研究報告
第一節(jié) 發(fā)展概述
第二節(jié) 社會組織監(jiān)管現(xiàn)狀
第三節(jié) 社會組織監(jiān)管存在的問題
第四節(jié) 促進(jìn)社會組織監(jiān)管的改進(jìn)措施
第五章 社會組織促進(jìn)社會融合研究
第一節(jié) 引 論
第二節(jié) 社會組織促進(jìn)社會融合的方式
第三節(jié) 社會組織促進(jìn)社會融合的現(xiàn)存問題
第四節(jié) 推動社會組織促進(jìn)社會融合的政策建議
第五節(jié) 結(jié)論與討論
第六章 廣東省行業(yè)協(xié)會發(fā)展報告
第一節(jié) 廣東省行業(yè)協(xié)會的發(fā)展歷程及不同歷史時期功能定位
第二節(jié) 廣東省行業(yè)協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀概述
第三節(jié) 廣東省行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展過程中呈現(xiàn)的特點及措施
第四節(jié) 廣東省行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)
第五節(jié) 未來發(fā)展趨勢及促進(jìn)其健康有序發(fā)展的政策建議
第七章 廣東省學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體發(fā)展報告
第一節(jié) 廣東省學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體的發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié) 廣東省學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體發(fā)展存在的問題
第三節(jié) 廣東省學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體發(fā)展的策略建議
第八章 廣東省社會服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展報告
第一節(jié) 廣東省社會服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況
第二節(jié) 促進(jìn)廣東省社會服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的法規(guī)政策
第三節(jié) 廣東省社會服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展存在的問題
第四節(jié) 加快廣東省社會服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的對策建議
第九章 社會組織內(nèi)部治理面臨的困境及完善對策研究
第一節(jié) 社會組織內(nèi)部治理的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實背景
第二節(jié) 社會組織內(nèi)部治理面臨的困境
第三節(jié) 完善我國社會組織內(nèi)部治理的對策建議
第十章 社會組織項目運營與管理——基于效能的分析框架
第一節(jié) 社會組織項目管理的特殊性和重要性
第二節(jié) 廣東省社會組織項目管理存在的問題
第三節(jié) 基于效能的社會組織項目管理分析框架
第四節(jié) 典型案例:G市“關(guān)愛基金”社會服務(wù)項目管理的經(jīng)驗
第五節(jié) 提升廣東省社會組織項目運營與管理能力的建議
第十一章 廣東省社會組織人力資源管理的現(xiàn)狀、問題和對策
第一節(jié) 引 言
第二節(jié) 社會組織人力資源研究概況
第三節(jié) 廣東省社會組織人力資源管理現(xiàn)狀及存在的問題
第四節(jié) 廣東省社會組織人力資源管理問題的根源剖析
第五節(jié) 西方發(fā)達(dá)國家非營利組織人力資源管理的實踐與經(jīng)驗
第六節(jié) 提升廣東省社會組織人力資源管理的策略研究
第七節(jié) 結(jié) 語
參考文獻(xiàn)
附錄 廣州市品牌社會組織評價指標(biāo)體系(試行)