國際原子能機(jī)構(gòu)關(guān)于中國核與輻射安全監(jiān)管綜合跟蹤評估報告
定 價:25 元
- 作者:國際原子能機(jī)構(gòu) 著,生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局) 譯
- 出版時間:2018/12/1
- ISBN:9787511138903
- 出 版 社:中國環(huán)境出版社
- 中圖法分類:TL7
- 頁碼:155
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:32開
國際原子能機(jī)構(gòu)核與輻射安全監(jiān)管綜合評估(IRRS)是國際原子能機(jī)構(gòu)對其成員國在核與輻射安全監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)行綜合性評估的重要活動,目的是通過對申請國進(jìn)行核與輻射安全監(jiān)管實(shí)踐技術(shù)問題和政策問題的客觀審查,為申請國提供改進(jìn)其監(jiān)管有效性的建議和希望,交流核與輻射安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和信息,總結(jié)良好實(shí)踐和教訓(xùn),從而建立一個有效、持久的監(jiān)管體系。
2010年國際原子能機(jī)構(gòu)對我國開展了IRRS評估活動,為我國改進(jìn)提高核與輻射安全監(jiān)管水平提出了建議和希望。2010年之后,我國的核與輻射安全監(jiān)管工作取得積極進(jìn)展,尤其福島核事故后,我國針對福島核事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對我國核設(shè)施進(jìn)行了全面安全檢查,排查了安全隱患,提出了一系列福島核事故核安全改進(jìn)項,大大提高了我國核與輻射安全水平。
2016年我國再次邀請國際原子能機(jī)構(gòu)對我國開展核與輻射安全監(jiān)管綜合跟蹤評估(IRRS Follow-up),重點(diǎn)對我國2010年IRRS評估中所提的建議和希望的響應(yīng)和落實(shí)情況再次進(jìn)行同行評估。
此次跟蹤評估客觀分析了6年來中國核與輻射安全監(jiān)管改進(jìn)措施的成效和不足,認(rèn)真探討了當(dāng)前和今后我國核與輻射安全監(jiān)管面臨的問題和挑戰(zhàn)。此次評估成果,將為我國核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)提供有效的支撐和助力,有助于我國借鑒國際安全監(jiān)管的良好實(shí)踐,進(jìn)一步提高我國核與輻射安全監(jiān)管的有效性和水平。
國際原子能機(jī)構(gòu)核與輻射安全監(jiān)管綜合評估(IRRS)是國際原子能機(jī)構(gòu)對其成員國在核與輻射安全監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)行綜合性評估的重要活動,目的是通過對申請國進(jìn)行核與輻射安全監(jiān)管實(shí)踐技術(shù)問題和政策問題的客觀審查,為申請國提供改進(jìn)其監(jiān)管有效性的建議和希望,交流核與輻射安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和信息,總結(jié)良好實(shí)踐和教訓(xùn),從而建立一個有效、持久的監(jiān)管體系。
2010年國際原子能機(jī)構(gòu)對我國開展了IRRS評估活動,為我國改進(jìn)提高核與輻射安全監(jiān)管水平提出了建議和希望。2010年之后,我國的核與輻射安全監(jiān)管工作取得積極進(jìn)展,尤其福島核事故后,我國針對福島核事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對我國核設(shè)施進(jìn)行了全面安全檢查,排查了安全隱患,提出了一系列福島核事故核安全改進(jìn)項,大大提高了我國核與輻射安全水平。
2016年我國再次邀請國際原子能機(jī)構(gòu)對我國開展核與輻射安全監(jiān)管綜合跟蹤評估(IRRS Follow-up),重點(diǎn)對我國2010年IRRS評估中所提的建議和希望的響應(yīng)和落實(shí)情況再次進(jìn)行同行評估。
此次跟蹤評估客觀分析了6年來中國核與輻射安全監(jiān)管改進(jìn)措施的成效和不足,認(rèn)真探討了當(dāng)前和今后我國核與輻射安全監(jiān)管面臨的問題和挑戰(zhàn)。此次評估成果,將為我國核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)提供有效的支撐和助力,有助于我國借鑒國際安全監(jiān)管的良好實(shí)踐,進(jìn)一步提高我國核與輻射安全監(jiān)管的有效性和水平。
其中,2018年3月因國家機(jī)構(gòu)改革,環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)名稱變更為生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)。鑒于此項活動于2016年開展,報告中涉及相關(guān)名稱仍沿用環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)進(jìn)行描述。為充分利用該報告成果,特將該報告翻譯出版,供核與輻射安全相關(guān)工作人員參考借鑒。
在報告翻譯過程中,許多同志付出了辛勤的勞動,其中執(zhí)行摘要章節(jié)由張弛獨(dú)立完成;第一章由欒海燕獨(dú)立完成;第二章由余少青獨(dú)立完成;第三章由張鷗獨(dú)立完成;第四章由黃子健獨(dú)立完成;第五章由封祎獨(dú)立完成;第六章由曾超獨(dú)立完成;第七章由荊放獨(dú)立完成;第八章由張巧娥獨(dú)立完成;第九章由溫玉姣獨(dú)立完成;第十章由逯馨華獨(dú)立完成;第十一章由陳萍獨(dú)立完成;第十二章由付杰獨(dú)立完成,附錄章節(jié)由宋大虎獨(dú)立完成,在此表示衷心感謝。
評估活動摘要
I.簡介
II.目的和范圍
III.評估基礎(chǔ)
第1章 政府的責(zé)任和職能
1.1 國家政策和戰(zhàn)略
1.2 建立安全框架
1.3 監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立
1.4 監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立性
1.5 全面安全責(zé)任
1.6 遵守法規(guī)和安全責(zé)任
1.7 對安全監(jiān)管體系內(nèi)承擔(dān)安全職責(zé)的不同政府部門進(jìn)行協(xié)調(diào)
1.8 對設(shè)施退役及放射性廢物管理和乏燃料管理作出規(guī)定
1.9 確保安全的能力
第2章 全球核安全體系
2.1 國際義務(wù)和國際合作
2.2 共享運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)
第3章 監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任和職能
3.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和資源分配
3.2 有效的獨(dú)立性
3.3 監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員與能力
3.4 監(jiān)管機(jī)構(gòu)與咨詢機(jī)構(gòu)和支持機(jī)構(gòu)的聯(lián)系
3.5 監(jiān)管機(jī)構(gòu)與持證單位之間的聯(lián)系
3.6 監(jiān)管控制的穩(wěn)定性與一致性
3.7 安全相關(guān)記錄
3.8 與相關(guān)各方的溝通與磋商
……
第4章 監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理體系
第5章 行政許可
第6章 審評
第7章 監(jiān)督
第8章 執(zhí)法
第9章 法規(guī)和導(dǎo)則
第10章 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
第11章 跟蹤評估中的附加領(lǐng)域
第12章 福島核事故后的核安全改進(jìn)
附錄