進入新時代，推進生態(tài)城鎮(zhèn)化已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略的高度。從實現(xiàn)長效發(fā)展的視野，來梳理國內(nèi)外城鎮(zhèn)化建設的理論脈絡，總結(jié)國內(nèi)外城鎮(zhèn)化實踐經(jīng)驗，構(gòu)建推進生態(tài)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的長效機制是本書的任務要求。
　　生態(tài)城鎮(zhèn)化把城鎮(zhèn)化融入政治、社會、經(jīng)濟、文化和生態(tài)文明建設，依據(jù)“五位一體”的總體要求全面推進，并形成良好的組合，從根本上改變我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式，促使城鎮(zhèn)化從僅注重規(guī)模擴張和數(shù)量增加向綠色、低碳、智慧、生態(tài)、宜居融合的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　目前對生態(tài)城鎮(zhèn)化的研究，無論是國內(nèi)還是國外、無論是經(jīng)濟學還是生態(tài)學，都沒有系統(tǒng)地反映如何使生態(tài)城鎮(zhèn)化保持長效性、連續(xù)性。推進生態(tài)城鎮(zhèn)化必須要建立以生態(tài)可持續(xù)為核心的長效機制，通過科學、高效和相對公平的長效機制確保生態(tài)城鎮(zhèn)化長期運行的平穩(wěn)性，從而保障生態(tài)城鎮(zhèn)化符合我國“五位一體”戰(zhàn)略發(fā)展的目標和訴求。因此本書從長效機制設計的視角切入，從決策機制、運行機制、監(jiān)督機制三方面研究構(gòu)建一種生態(tài)與經(jīng)濟、社會、政治、文化一體化的城鎮(zhèn)化生態(tài)內(nèi)生發(fā)展機制，是對推進生態(tài)城鎮(zhèn)化的理論與實踐的總結(jié)與升華。
　　梳理生態(tài)城鎮(zhèn)化長效機制構(gòu)建的邏輯起點、立足點，并構(gòu)建生態(tài)城鎮(zhèn)化長效機制具體框架，是本書研究的兩大主要內(nèi)容。把國內(nèi)外生態(tài)城鎮(zhèn)化理論的研究作為生態(tài)城鎮(zhèn)化長效機制構(gòu)建的邏輯起點，把推進生態(tài)城鎮(zhèn)化的目標訴求、現(xiàn)實困境作為生態(tài)城鎮(zhèn)化長效機制構(gòu)建的立足點，較好地解決了生態(tài)文明有機融入城鎮(zhèn)化建設過程的理論與實踐問題。本書從理論上詳細提出并論證了“生態(tài)城鎮(zhèn)化”的概念，它是城鎮(zhèn)化融入經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”建設中形成的最佳組合。并全面分析了制約我國生態(tài)城鎮(zhèn)化長效性的因素、現(xiàn)實困境，提出構(gòu)建由決策機制、運行機制、監(jiān)督機制三大機制組成的長效機制，在三大支撐機制中突出主體要件、解決重點問題，分項提出政策導向，落實發(fā)展路徑，是立體地、全面地保障生態(tài)城鎮(zhèn)化長效推進的重要內(nèi)核。
　　建立生態(tài)城鎮(zhèn)化的長效機制，必須突出長效機制的特色功能定位，強調(diào)建立嚴謹合理的監(jiān)督考評體系，有效統(tǒng)籌決策機制、運行機制和監(jiān)督機制三大主體機制的規(guī)制功能，建立以三大機制為核心的生態(tài)城鎮(zhèn)化長效機制，保障生態(tài)城鎮(zhèn)化長期平穩(wěn)推進。三大機制的重點任務各具特色。生態(tài)城鎮(zhèn)化決策機制的重點是頂層設計。頂層設計用來解決生態(tài)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略層面的問題，在頂層設計中要突出特色功能定位，體現(xiàn)差異化、特色化、個性化。推進生態(tài)城鎮(zhèn)化應根據(jù)區(qū)域資源條件、城市不同規(guī)模、城鎮(zhèn)新建改建擴建的不同狀況區(qū)別做好頂層設計，合理布局，讓城市融入大自然，使決策機制體現(xiàn)科學化、特色化。生態(tài)城鎮(zhèn)化運行機制的重點是制度體系的構(gòu)建，生態(tài)城鎮(zhèn)化是把矛盾和現(xiàn)實融合在一起的概念，其背后充滿著各方面的博弈。通過構(gòu)建資源保護制度、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)制度、社會保障制度，熨平多方利益博弈矛盾，使生態(tài)城鎮(zhèn)化運行更為規(guī)范化、常態(tài)化。生態(tài)城鎮(zhèn)化監(jiān)督機制的重點是考評體系的完善，構(gòu)建生態(tài)城鎮(zhèn)化監(jiān)督機制，是對推進生態(tài)城鎮(zhèn)化中的決策、運行過程進行全程監(jiān)督。通過建立和完善生態(tài)城鎮(zhèn)化考評體系、多方合作機制、公眾監(jiān)督機制、責任追究機制和社會問責機制，來解決約束力問題，在監(jiān)督機制設計中要強調(diào)考評體系的嚴謹性、合理性。
　　生態(tài)城鎮(zhèn)化長效機制的研究，遵循“五位一體”總體布局要求，保障我國走向綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。