住房是人們生活最基本的物質(zhì)要素。滿足人們基本的住房需求，一直是我們政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，無論是推進(jìn)住房制度改革，還是進(jìn)行保障性安居工程建設(shè)，都是為了更好地解決人們基本的住房問題。然而，如何解決人們基本的住房問題又是一個(gè)世界性的難題，麥肯錫全球研究所在2014年就曾經(jīng)指出，截至2013年，全球大約有3.3億家庭存在住房消費(fèi)可支付性問題（Woetzeletal，2014）。而在我國，由于近年來一些城市住房價(jià)格的不斷上漲，居民家庭的住房消費(fèi)可支付性被不斷地削弱，要想滿足人們的基本住房需求，實(shí)現(xiàn)全體人民“住有所居”的目標(biāo)，面臨著很大的困難。
　　其實(shí)為了緩解房價(jià)上漲引起的居民家庭住房問題，我國政府從2010年開始，就出臺了一系列的以“鼓勵(lì)住房消費(fèi)需求、抑制住房投資投機(jī)需求”為核心的住房調(diào)控政策，雖然房價(jià)增長勢頭有所遏制，但情況依然不容樂觀。對于房價(jià)的上漲，有人把矛頭指向了住房投資、投機(jī)行為，以及政府的調(diào)控政策失靈。本書重新思考其源頭問題——即合理、有效且準(zhǔn)確地測度居民家庭的住房消費(fèi)可支付性以及準(zhǔn)確評價(jià)與提高住房消費(fèi)可支付性有關(guān)的調(diào)控政策。
　　本書首先界定了類收入階層、住房消費(fèi)和可支付性住房的基本內(nèi)涵，并系統(tǒng)地梳理了住房消費(fèi)可支付性的相關(guān)理論，包括住房適度消費(fèi)理論、住房梯度消費(fèi)、住房過濾理論和住房效用理論。為本書接下來住房支付能力模型構(gòu)建、分類以及提升住房消費(fèi)可支付性政策的模擬研究提供了理論依據(jù)。
　　本書詳細(xì)闡述了住房支付能力模型中的比率法和剩余收入法，比較了比率法和剩余收入法的優(yōu)缺點(diǎn)，并以《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中的階層劃分，即最低收入階層、低收入階層、中等偏下收入階層、中等收入階層、中高收入階層、高收入階層和最高收入階層為研究對象，運(yùn)用剩余收入法衡量了我國不同收入階層的住房支付能力，并且分析了不同收入階層住房支付能力的發(fā)展變化趨勢。
　　基于住房消費(fèi)的長期性特征，構(gòu)建了當(dāng)期一長期住房支付能力模型，并在此基礎(chǔ)上把居民家庭的住房支付能力劃分為四種組合，即具有完全住房支付能力、具有不完全的住房支付能力I、具有不完全的住房支付能力Ⅱ和家庭住房支付能力不足，并分別以《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》劃分的不同收入階層和類收入階層為研究對象，進(jìn)行了住房支付能力實(shí)證研究。
　　為提高類收入階層的住房消費(fèi)可支付性，本書首先選擇與提升住房消費(fèi)可支付性最為密切的貨幣政策進(jìn)行模擬研究，以35個(gè)大中城市為研究對象，并進(jìn)行了以地理、行政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)的分類，最后，以35個(gè)大中城市的面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型，對35個(gè)大中城市從整體、分類以及個(gè)體角度分別進(jìn)行了模擬研究，為城市實(shí)施貨幣調(diào)控政策提供實(shí)踐指導(dǎo)。
　　當(dāng)前我國正在穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅的立法工作，房地產(chǎn)稅是否能夠有效降低房價(jià)，提高住房消費(fèi)可支付性，是本書的另一政策關(guān)注。重慶和上海試點(diǎn)房產(chǎn)稅代表了房地產(chǎn)稅征收的兩種思路，本書也以35個(gè)大中城市的住房價(jià)格銷售指數(shù)月度面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用HCW法模擬了房產(chǎn)稅對上海和重慶房價(jià)的影響并評價(jià)了房產(chǎn)稅政策有效性，為房地產(chǎn)稅實(shí)施以提高住房消費(fèi)可支付性提供參考借鑒。
　　地價(jià)與房價(jià)的關(guān)系一直是國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注和爭論的焦點(diǎn)，土地政策如何影響房價(jià)，進(jìn)而影響住房消費(fèi)可支付性。本書同樣以35個(gè)大中城市為研究對象，并對其進(jìn)行了地理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基礎(chǔ)上的分類，最后，以35個(gè)大中城市面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用面板數(shù)據(jù)方法，從整體、分類和個(gè)體視角分別進(jìn)行了模擬研究，為城市實(shí)施差異化的土地調(diào)控政策提供了實(shí)踐參考。