目錄 總論 1 指數(shù)篇 第一章 導(dǎo)論 11 第一節(jié) 首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)體系及完善 11 第二節(jié) 首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)2019年數(shù)據(jù)大盤(pán)點(diǎn) 16 第三節(jié) 創(chuàng)新動(dòng)力加速釋放，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎 23 第四節(jié) 國(guó)際影響力不斷提升，為決勝進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列貢獻(xiàn)“北京力量” 25 第五節(jié) 加快向具有全球影響力的全國(guó)科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍 28 第二章 創(chuàng)新資源 30 第一節(jié) 人才儲(chǔ)備量持續(xù)提升，R&D人員數(shù)轉(zhuǎn)降為升 30 第二節(jié) 創(chuàng)新主體中R&D人員占比連續(xù)五年穩(wěn)定增長(zhǎng) 31 第三節(jié) 每萬(wàn)名從業(yè)人員中高端人才數(shù)年均增幅超10% 32 第四節(jié) R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度穩(wěn)定在6%左右 33 第五節(jié) 基礎(chǔ)研究投入占比高居全國(guó)第一 33 第六節(jié) 地方財(cái)政科技投入占比保持較高水平 34 第七節(jié) 企業(yè)R&D投入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重逐年增長(zhǎng) 35 第八節(jié) 高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度總體保持在2.6%左右 35 第三章 創(chuàng)新環(huán)境 37 第一節(jié) 創(chuàng)新發(fā)展政策多方位發(fā)力，科技創(chuàng)新再添新動(dòng)能 38 第二節(jié) 政策規(guī)劃做引領(lǐng)，首都營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化 39 第三節(jié) 公民科學(xué)素養(yǎng)提升速度加快，2020年目標(biāo)有望穩(wěn)步實(shí)現(xiàn) 39 第四節(jié) 科普發(fā)展整體向好，北京科普“領(lǐng)頭羊”優(yōu)勢(shì)明顯 40 第五節(jié) 醫(yī)療服務(wù)不斷優(yōu)化，提出改善就醫(yī)體驗(yàn)新舉措 41 第六節(jié) 城市軌道交通加快建設(shè)，數(shù)字化服務(wù)水平再創(chuàng)新高 41 第七節(jié) 國(guó)際交流合作活躍，多項(xiàng)外資指標(biāo)均增長(zhǎng) 42 第四章 創(chuàng)新服務(wù) 44 第一節(jié) 信息化建設(shè)依然走在前列，通信技術(shù)發(fā)展推出新方案 45 第二節(jié) 科技條件平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)，促進(jìn)資源更大范圍共享 46 第三節(jié) 技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展良好，對(duì)首都地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)越來(lái)越大 46 第四節(jié) 新創(chuàng)企業(yè)數(shù)小幅增加，科技型企業(yè)頗受青睞 48 第五節(jié) 上市企業(yè)數(shù)量不斷增加，籌資額波動(dòng)持續(xù) 48 第六節(jié) 科技助力金融發(fā)展，未來(lái)金融服務(wù)科技含量會(huì)更高 49 第五章 創(chuàng)新績(jī)效 50 第一節(jié) 專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)新高，未來(lái)“高質(zhì)量”發(fā)展是新趨勢(shì) 51 第二節(jié) R&D經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)增加，經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出整體向好 51 第三節(jié) 人均地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)增加，勞動(dòng)生產(chǎn)率也持續(xù)增長(zhǎng) 53 第四節(jié) “三城一區(qū)”建設(shè)成效顯著，為首都發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力 54 第五節(jié) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)作用明顯，首都服務(wù)型經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好 54 第六節(jié) 生產(chǎn)總值能耗逐年下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加綠色 55 第七節(jié) 大氣污染治理成績(jī)佳，多項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)家目標(biāo) 56 第八節(jié) 技術(shù)市場(chǎng)輻射能力再?gòu)?qiáng)化，京外市場(chǎng)流入比重大 56 第九節(jié) 首都總部經(jīng)濟(jì)逐步優(yōu)化，企業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)釋放 57 附錄1 首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)指標(biāo)解釋及數(shù)據(jù)來(lái)源 59 附錄2 首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)測(cè)算方法 71 創(chuàng)新發(fā)展篇 第六章 北京推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)邁入全球價(jià)值鏈中高端的路徑研究 75 第一節(jié) 從產(chǎn)業(yè)組織的四個(gè)維度解析全球價(jià)值鏈 75 第二節(jié) 北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈攀升策略與路徑 76 第三節(jié) 北京新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈攀升策略與路徑 79 第四節(jié) 促進(jìn)北京高精尖產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈攀升的思路與建議 81 第七章 科技創(chuàng)新中心引領(lǐng)北京現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的戰(zhàn)略路徑 84 第一節(jié) 科技創(chuàng)新中心夯實(shí)了北京現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的創(chuàng)新動(dòng)力 84 第二節(jié) 以科技創(chuàng)新中心建設(shè)為引領(lǐng)，夯實(shí)創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新主體培育，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力 85 第三節(jié) 完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化能力 87 第四節(jié) 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向高精尖方向轉(zhuǎn)型升級(jí) 89 第八章 首都科技創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策 92 第一節(jié) 科技創(chuàng)新中心發(fā)展新格局 92 第二節(jié) 首都高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展中所遇到的難題 93 第三節(jié) 對(duì)策與建議 95 第九章 北京高校對(duì)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的作用分析 99 第一節(jié) 區(qū)域科技創(chuàng)新建設(shè)與大學(xué) 99 第二節(jié) 大學(xué)對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新建設(shè)的影響 101 第三節(jié) 創(chuàng)新型人才在科技創(chuàng)新建設(shè)中的重要性 102 第四節(jié) 高校在全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮作用的建議 103 第十章 發(fā)揮政府作用，推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè) 107 第一節(jié) 北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的重大舉措和主要問(wèn)題 107 第二節(jié) 政府作用的定位與側(cè)重點(diǎn) 109 第三節(jié) 政府發(fā)揮作用的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn) 110 第四節(jié) 政策建議 113 第十一章 懷柔科學(xué)城建設(shè)發(fā)展的影響因素研究 116 第一節(jié) 科學(xué)城的概念界定及其影響因素分析 116 第二節(jié) 懷柔科學(xué)城建設(shè)與發(fā)展的影響因素分析 119 第三節(jié) 研究建議 121 第十二章 北京市顛覆性創(chuàng)新規(guī)制策略研究 123 第一節(jié) 什么是顛覆性創(chuàng)新 123 第二節(jié) 為什么要規(guī)制顛覆性創(chuàng)新 124 第三節(jié) 顛覆性創(chuàng)新給規(guī)制者帶來(lái)的挑戰(zhàn) 126 第四節(jié) 國(guó)外規(guī)制顛覆性創(chuàng)新的得與失 127 第五節(jié) 北京市規(guī)制顛覆性創(chuàng)新的建議 128 專(zhuān)題探索篇 第十三章 面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公共空間精細(xì)化設(shè)計(jì)與管理研究 133 第一節(jié) 現(xiàn)有空間資源潛力及其存在的突出問(wèn)題 133 第二節(jié) 加快推動(dòng)公共空間精細(xì)化設(shè)計(jì)的四個(gè)轉(zhuǎn)變 134 第三節(jié) 踐行安全、活力、綠色、智慧的“創(chuàng)新公共空間”新理念 136 第四節(jié) 加強(qiáng)中關(guān)村科學(xué)城公共空間精細(xì)化設(shè)計(jì)管理的幾點(diǎn)建議 137 第十四章 數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展 139 第一節(jié) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程 139 第二節(jié) 京津冀地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 140 第三節(jié) 京津冀地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) 140 第四節(jié) 京津冀地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新途徑 141 第十五章 “四區(qū)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新基層治理體系——以北京市學(xué)院路街道為例 143 第一節(jié) 大院壁壘，協(xié)作失靈：學(xué)院路街道基層治理的困境挑戰(zhàn) 144 第二節(jié) 黨建引領(lǐng)，四區(qū)聯(lián)動(dòng)：學(xué)院路街道基層治理的機(jī)制創(chuàng)新 145 第三節(jié) 聚力更新，融合共生：學(xué)院路街道基層治理的實(shí)踐探索 149 第四節(jié) 重塑網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同發(fā)展：學(xué)院路街道基層治理的主要經(jīng)驗(yàn) 151 第十六章 北京應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 154 第一節(jié) 確定發(fā)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的城市戰(zhàn)略 154 第二節(jié) 建設(shè)創(chuàng)業(yè)型社會(huì) 155 第三節(jié) 加強(qiáng)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度創(chuàng)新 156 第四節(jié) 培育和扶持中間組織 156 第五節(jié) 發(fā)揮政府獨(dú)特的組織優(yōu)勢(shì)，有效彌補(bǔ)市場(chǎng)不足 157 第十七章 中國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì) 160 第一節(jié) 創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì) 160 第二節(jié) 科技企業(yè)孵化器持續(xù)快速發(fā)展 161 第三節(jié) 眾創(chuàng)空間保持良好發(fā)展勢(shì)頭 164 第十八章 北京城市品牌發(fā)展與展望——以2018年度CBDI指標(biāo)評(píng)測(cè)為例 167 第一節(jié) 北京城市品牌連年奪冠，但宜居環(huán)境存在不足 167 第二節(jié) 京津冀城市群品牌發(fā)展強(qiáng)勁，但核心城市帶動(dòng)作用有待提升 169 第三節(jié) “雙創(chuàng)”升級(jí)下的北京城市品牌：優(yōu)勢(shì)凸顯，但改進(jìn)仍有空間 171 第四節(jié) 北京城市品牌的未來(lái)展望與發(fā)展建議 171 經(jīng)驗(yàn)借鑒篇 第十九章 國(guó)際科技創(chuàng)新戰(zhàn)略跟蹤研究 177 第一節(jié) 主要國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與政策制定呈現(xiàn)全新趨勢(shì) 177 第二節(jié) “創(chuàng)新原則”成為科技創(chuàng)新管理規(guī)制改革的重要方向 178 第三節(jié) 大型科研基礎(chǔ)設(shè)施備受重視 178 第四節(jié) 支持高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的顛覆性技術(shù)成為共識(shí) 179 第五節(jié) PPP模式成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要政策工具 180 第六節(jié) 中小企業(yè)創(chuàng)新與成長(zhǎng)被視為國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要一環(huán) 180 第七節(jié) 國(guó)際科技創(chuàng)新對(duì)北京市的啟示 181 第二十章 國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)探析 185 第一節(jié) 上�？萍紕�(chuàng)新工作最新動(dòng)向 185 第二節(jié) 廣東科技創(chuàng)新工作最新動(dòng)向 186 第三節(jié) 國(guó)內(nèi)其他城市科技創(chuàng)新典型做法 188 第四節(jié) 國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新工作趨勢(shì)分析 189 第二十一章 波士頓打造創(chuàng)新街區(qū)的獨(dú)特舉措及其對(duì)北京的啟示 191 第一節(jié) 波士頓打造東部海港創(chuàng)新街區(qū)的具體舉措 192 第二節(jié) 波士頓市政府利用公共創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)政策創(chuàng)新 192 第三節(jié) 波士頓創(chuàng)新街區(qū)建設(shè)過(guò)程對(duì)北京的啟示 194 第二十二章 北京與國(guó)際創(chuàng)新城市研發(fā)投入情況對(duì)比分析 196 第一節(jié) 創(chuàng)新城市的研究現(xiàn)狀 196 第二節(jié) 北京與國(guó)際創(chuàng)新城市研發(fā)投入對(duì)比分析 197 第三節(jié) 北京研發(fā)投入的優(yōu)勢(shì)與短板 198 第四節(jié) 加強(qiáng)北京研發(fā)投入的對(duì)策與建議 200