中國(guó)退耕還林效益評(píng)估與政策優(yōu)化
本書基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、地理信息學(xué)等交叉或新型學(xué)科的理論、技術(shù)和方法,在小流域、縣域、流域、區(qū)域、國(guó)家等不同尺度,立足于土地利用/植被覆蓋變化,從時(shí)間—空間維度、投入—產(chǎn)出比例、計(jì)劃—市場(chǎng)調(diào)控、承載—供需配置和宏觀—微觀層面,統(tǒng)籌生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源和人文五大系統(tǒng),系統(tǒng)梳理了中國(guó)退耕還林工程實(shí)施20年的典型試點(diǎn)、全面啟動(dòng)、優(yōu)化調(diào)整、鞏固完善、新一輪政策實(shí)施5個(gè)階段的政策變遷、主要成效及存在的主要問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。全面研究了退耕工程實(shí)施對(duì)區(qū)域人力配置、減貧脫困、民生福祉和鄉(xiāng)村振興等的效應(yīng),優(yōu)化了退耕工程社會(huì)效益評(píng)估體系;深入探討了退耕工程實(shí)施對(duì)區(qū)域糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)戶生產(chǎn)效率和退耕農(nóng)戶收入的影響,豐富了退耕工程經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估體系;系統(tǒng)分析了退耕工程實(shí)施的保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境質(zhì)量和碳儲(chǔ)量等效應(yīng),完善了退耕工程生態(tài)效益評(píng)估體系。最后,從規(guī)劃區(qū)域、實(shí)施規(guī)模、坡度選擇及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)維度給出了未來國(guó)家退耕政策制定改進(jìn)或優(yōu)化的建議。
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目錄
序
前言
第1章 引言 1
1.1 研究背景、目的和意義 1
1.1.1 研究背景 1
1.1.2 研究目的 2
1.1.3 研究意義 3
1.2 文獻(xiàn)綜述 3
1.2.1 退耕還林近20 年的研究進(jìn)展 4
1.2.2 退耕還林社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果研究綜述 14
1.2.3 退耕還林生態(tài)效果研究綜述 21
1.2.4 退耕還林政策優(yōu)化研究綜述 24
1.3 研究?jī)?nèi)容與方法及思路 27
1.3.1 研究?jī)?nèi)容 27
1.3.2 研究方法 28
1.3.3 技術(shù)框架 29
1.4 主要研究結(jié)論 29
第2章 退耕還林工程實(shí)施的歷史淵源與現(xiàn)狀 32
2.1 退耕還林政策制定的背景和目標(biāo) 32
2.1.1 退耕政策出臺(tái)的背景回溯 32
2.1.2 退耕政策制定的基本原則 38
2.1.3 退耕政策制定的既定目標(biāo) 40
2.1.4 退耕工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與方式 41
2.1.5 小結(jié) 42
2.2 退耕還林工程實(shí)施的基本情況 44
2.2.1 退耕工程實(shí)施的階段劃分 45
2.2.2 退耕工程實(shí)施的造林面積 50
2.2.3 退耕工程實(shí)施投資及結(jié)構(gòu) 60
2.2.4 小結(jié) 64
2.3 典型省份退耕還林工程實(shí)施概述 65
2.3.1 陜西退耕還林工程實(shí)施情況 66
2.3.2 四川退耕還林工程實(shí)施情況 68
2.3.3 甘肅退耕還林工程實(shí)施情況 70
2.3.4 云南退耕還林工程實(shí)施情況 72
2.3.5 內(nèi)蒙古退耕還林工程實(shí)施情況 74
2.3.6 小結(jié) 77
2.4 退耕還林工程實(shí)施效果及存在的問題 77
2.4.1 退耕還林工程實(shí)施的主要成效 77
2.4.2 退耕還林工程實(shí)施存在的主要問題 80
2.4.3 小結(jié) 82
2.5 本章小結(jié) 82
第3章 退耕還林工程的社會(huì)效果評(píng)價(jià) 86
3.1 退耕工程實(shí)施的人力配置效應(yīng) 86
3.1.1 退耕還林區(qū)勞動(dòng)力再配置機(jī)制 87
3.1.2 退耕工程區(qū)勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)的變化 89
3.1.3 退耕對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)勞動(dòng)力就業(yè)的影響 91
3.1.4 退耕還林工程對(duì)勞動(dòng)力供需的影響 94
3.1.5 小結(jié) 105
3.2 退耕工程實(shí)施的減貧脫困效應(yīng) 106
3.2.1 相對(duì)貧困指標(biāo)體系的構(gòu)建 107
3.2.2 能力貧困指標(biāo)與模糊函數(shù)設(shè)定 109
3.2.3 材料搜集與數(shù)據(jù)處理 111
3.2.4 工程實(shí)施對(duì)精準(zhǔn)扶貧的影響 111
3.2.5 小結(jié) 116
3.3 退耕工程實(shí)施的民生福祉效應(yīng) 117
3.3.1 理論分析框架構(gòu)建 118
3.3.2 材料來源與研究方法 119
3.3.3 工程實(shí)施對(duì)民生福祉的影響 122
3.3.4 小結(jié) 126
3.4 退耕工程實(shí)施的鄉(xiāng)村振興效應(yīng) 127
3.4.1 鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵 128
3.4.2 研究方法與材料搜集 128
3.4.3 工程實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響 131
3.4.4 小結(jié) 134
3.5 本章小結(jié) 134
第4章 退耕還林工程的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià) 136
4.1 退耕還林工程實(shí)施對(duì)區(qū)域糧食生產(chǎn)的影響 136
4.1.1 研究區(qū)概況 137
4.1.2 模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)搜集 137
4.1.3 工程實(shí)施對(duì)糧食生產(chǎn)的影響 139
4.1.4 小結(jié) 146
4.2 退耕還林工程實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響 146
4.2.1 研究區(qū)概況 147
4.2.2 數(shù)據(jù)獲取與研究方法 148
4.2.3 退耕對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響 150
4.2.4 小結(jié) 158
4.3 退耕還林工程實(shí)施對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)效率的影響 159
4.3.1 模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)搜集 160
4.3.2 退耕規(guī)模對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)的影響 164
4.3.3 小結(jié) 168
4.4 退耕還林工程實(shí)施對(duì)退耕農(nóng)戶收入的影響 169
4.4.1 理論分析與研究假設(shè) 169
4.4.2 研究方法與材料搜集 171
4.4.3 工程實(shí)施對(duì)農(nóng)戶收入的影響 174
4.4.4 小結(jié) 177
4.5 本章小結(jié) 178
第5章 退耕還林工程對(duì)土地利用的影響 180
5.1 數(shù)據(jù)來源與研究方法 180
5.1.1 研究區(qū)概況 180
5.1.2 數(shù)據(jù)來源 183
5.1.3 研究方法 187
5.2 全國(guó)退耕工程區(qū)土地利用/覆被變化特征 188
5.2.1 全國(guó)退耕工程區(qū)土地利用/覆被變化 188
5.2.2 土地利用/覆被變化對(duì)退耕工程的響應(yīng) 189
5.2.3 小結(jié) 191
5.3 黃土高原地區(qū)土地利用/覆被變化特征 192
5.3.1 退耕工程實(shí)施前后土地利用/覆被變化 192
5.3.2 土地利用/覆被對(duì)退耕工程實(shí)施的響應(yīng) 201
5.3.3 小結(jié) 203
5.4 長(zhǎng)江中上游地區(qū)土地利用/覆被變化特征 203
5.4.1 退耕工程實(shí)施前后土地利用/覆被變化 203
5.4.2 土地利用/覆被對(duì)退耕工程實(shí)施的響應(yīng) 213
5.4.3 小結(jié) 215
5.5 本章小結(jié) 216
第6章 退耕還林工程對(duì)植被NDVI 變化的影響 218
6.1 數(shù)據(jù)來源與研究方法 218
6.1.1 研究區(qū)概況 218
6.1.2 數(shù)據(jù)來源 220
6.1.3 研究方法 221
6.2 全國(guó)退耕還林工程區(qū)植被NDVI 變化特征 222
6.2.1 2015 年工程區(qū)植被NDVI 空間分布特征 222
6.2.2 退耕工程實(shí)施前后區(qū)域植被NDVI 變化 223
6.2.3 工程實(shí)施植被NDVI 變化對(duì)坡度的響應(yīng) 224
6.2.4 小結(jié) 226
6.3 黃土高原退耕工程實(shí)施植被NDVI 變化特征 226
6.3.1 2015 年區(qū)域植被NDVI 空間分布特征 226
6.3.2 工程實(shí)施前后區(qū)域植被NDVI 變化 228
6.3.3 工程實(shí)施植被NDVI 變化對(duì)坡度的響應(yīng) 229
6.3.4 小結(jié) 229
6.4 長(zhǎng)江中上游退耕工程實(shí)施植被NDVI 變化特征 230
6.4.1 2015 年區(qū)域植被NDVI 空間分布特征 230
6.4.2 工程實(shí)施前后區(qū)域植被NDVI 變化 232
6.4.3 工程實(shí)施植被NDVI 變化對(duì)坡度的響應(yīng) 233
6.4.4 小結(jié) 234
6.5 本章小結(jié) 235
第7章 退耕還林工程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的影響 237
7.1 退耕還林工程對(duì)土壤保持的影響 237
7.1.1 研究方法與數(shù)據(jù)處理 238
7.1.2 黃土高原土壤保持功能變化 242
7.1.3 長(zhǎng)江中上游土壤保持功能變化 246
7.1.4 小結(jié) 251
7.2 退耕還林工程對(duì)水源涵養(yǎng)的影響 251
7.2.1 模塊運(yùn)行與數(shù)據(jù)處理 252
7.2.2 黃土高原水源涵養(yǎng)功能分析 257
7.2.3 長(zhǎng)江中上游水源涵養(yǎng)功能分析 259
7.2.4 小結(jié) 262
7.3 退耕還林工程對(duì)生境質(zhì)量的影響 262
7.3.1 數(shù)據(jù)來源與模塊運(yùn)行 263
7.3.2 黃土高原生境質(zhì)量時(shí)空變化特征 266
7.3.3 長(zhǎng)江中上游生境質(zhì)量時(shí)空變化特征 273
7.3.4 小結(jié) 282
7.4 退耕工程實(shí)施對(duì)區(qū)域碳儲(chǔ)量的影響 283
7.4.1 數(shù)據(jù)來源與處理 284
7.4.2 黃土高原碳儲(chǔ)量的時(shí)空分布特征 284
7.4.3 長(zhǎng)江中上游碳儲(chǔ)量的時(shí)空特征 292
7.4.4 小結(jié) 300
7.5 本章小結(jié) 301
第8章 退耕還林工程政策優(yōu)化與效率提升 303
8.1 退耕還林工程實(shí)施區(qū)域選擇 303
8.1.1 指標(biāo)選取 303
8.1.2 模型構(gòu)建 304
8.1.3 實(shí)證分析 306
8.1.4 小結(jié) 310
8.2 退耕還林工程實(shí)施規(guī)模確定 311
8.2.1 數(shù)據(jù)來源 311
8.2.2 指標(biāo)選取 311
8.2.3 研究方法 312
8.2.4 實(shí)證分析 314
8.2.5 小結(jié) 318
8.3 退耕還林工程實(shí)施坡度控制 318
8.3.1 數(shù)據(jù)選取 318
8.3.2 研究方法 319
8.3.3 實(shí)證分析 319
8.3.4 小結(jié) 321
8.4 退耕還林工程實(shí)施補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)建議 321
8.4.1 研究假設(shè) 321
8.4.2 模型建立 322
8.4.3 實(shí)證分析 324
8.4.4 小結(jié) 328
8.5 本章小結(jié) 329
參考文獻(xiàn) 330
Contents
Foreword
Preface
Chapter 1 Introduction 1
1.1 Research Background, Objective and Significance 1
1.1.1 Research Background 1
1.1.2 Research Objective 2
1.1.3 Research Significance 3
1.2 Literature Review 3
1.2.1 The 20 Years’ Research Progress on the SLCP 4
1.2.2 Summary of Studies on the Socio-economic Effects of the SLCP 14
1.2.3 Summary of Studies on the Ecological Effects of the SLCP 21
1.2.4 Summary of Studies on the Policy Optimizing of the SLCP 24
1.3 Research Contents, Methods and Framework 27
1.3.1 Research Contents 27
1.3.2 Research Methods 28
1.3.3 Technical Framework 29
1.4 Main Research Conclusions 29
Chapter 2 Historical Origin and Status Quo of the Implementation of the SLCP 32
2.1 Policy Background and Objectives of the SLCP 32
2.1.1 Background Backtracking of the SLCP 32
2.1.2 Basic Principles of the SLCP 38
2.1.3 Established Objectives of the SLCP 40
2.1.4 Subsidy Standards and Modes of the SLCP 41
2.1.5 Summary 42
2.2 Basic Situation of the Implementation of the SLCP 44
2.2.1 Stage Division of the Impleme