本書由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心文化遺產(chǎn)藍(lán)皮書課題組和中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院合作完成，以“以改革應(yīng)對(duì)發(fā)展不充分、不平衡，讓文物保護(hù)和利用都成為政績(jī)”為年度主題，系統(tǒng)說明讓“文物保護(hù)和利用都成為政績(jī)”的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，其中特別關(guān)注文物保護(hù)與利用的關(guān)系，說明只要方法對(duì)路、改革配套，妥善處理保護(hù)與利用的關(guān)系，就能使文物利用調(diào)動(dòng)地方政府、社會(huì)各界的保護(hù)積極性，使文物的活化利用帶來政績(jī)，并通過文物的活化利用促進(jìn)保護(hù)更易成為政績(jī)。