一、選題意義
（一）符合我國建設世界旅游強國的戰(zhàn)略需要
聯合國世界旅游組織（UNWTO）于20世紀90年代就曾運用計量模型預測，到2020年中國的年接待入境游客將達到1.37億人次，超過法國和美國，成為世界第一大旅游目的地。此后雖然世界旅游組織不斷地修正預測模型，但這一結論始終沒有改變（最近該組織的專家認為，中國將在2015年提前五年實現世界最大旅游目的地的目標）。為此，國家旅游局編制的《中國旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中明確提出了在“十一五”期間，要為“實現世界旅游強國的既定目標奠定堅實的基礎”。要建設世界旅游強國必須有世界一流的旅游目的地做支撐，北京作為中國的首都和政治、文化、科技和教育中心，以及對外交往的中心和國際交通樞紐，理應建設成為我國首選的旅游目的地城市。這既是我國建設世界旅游強國的戰(zhàn)略需要，也是北京旅游業(yè)做大做強的自身要求，更是北京旅游業(yè)實現又好又快發(fā)展的必由之路。
（二）符合北京以“現代服務業(yè)強市”的戰(zhàn)略需要
北京市委在市十次黨代會上提出，在“十一五”期間，北京要在全國率先實施“現代服務業(yè)強市”戰(zhàn)略，超越我國許多省市區(qū)依然實施的“工業(yè)強省”或“工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略。這是推進北京城市發(fā)展從國內大都市向國際大都市轉變的重大戰(zhàn)略部署。要實現這一轉變的關鍵在于北京的城市功能要發(fā)生一系列的轉型：產業(yè)結構要從以生產為主的城市向以消費為主的城市轉型；從工業(yè)為主的城市向服務業(yè)，特別是現代服務業(yè)為主的城市轉型；從勞動密集型城市跨越資本密集型（如重化工業(yè)）的階段，直接向知識密集型城市轉型；從單一功能、少功能向綜合功能、多功能城市轉變；從經濟依存度和區(qū)位影響力看，要從本地化、地方化城市向國際化、區(qū)域化乃至全球化城市的轉型。
“十一五”期間，適逢2008年奧運會在北京舉辦，北京（乃至全國）旅游業(yè)面臨著千載難逢的發(fā)展良機，在發(fā)展現代服務業(yè)的新浪潮中，旅游業(yè)是最有希望將北京發(fā)展成為進入世界前列的旅游城市的行業(yè)。旅游業(yè)強大的客流集聚、需求拉動、資源整合、產業(yè)關聯等功能的發(fā)揮對促進和推動商業(yè)、金融、保險、會展、信息等現代服務業(yè)的發(fā)展有著積極的作用。因此，將北京建設成我國首選旅游目的地是“現代服務業(yè)強市”戰(zhàn)略實施中關乎全局，最具標志性意義的大事。