2009年初秋以來，我國西南的云南省、貴州省、廣西壯族自治區(qū)、四川省和重慶市五省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)生了特大干旱災害，其中云南省和貴州省兩省的絕大部分地區(qū)的干旱達到百年一遇的嚴重程度，特大干旱給西南五�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的社會經(jīng)濟及人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴重的影響和損失。
干旱災害發(fā)生后，黨和政府高度重視西南地區(qū)的抗旱減災工作，十分關切災區(qū)人民的生活、生產(chǎn)和社會經(jīng)濟發(fā)展。胡錦濤總書記、溫家寶總理等黨和國家領導人多次作出重要批示和指示，對災區(qū)抗旱減災工作給予了極大的關懷、支持和鼓舞，并要求國務院有關部門加大對災區(qū)抗旱救災的支持和指導力度。根據(jù)西南地區(qū)干旱災害發(fā)生發(fā)展的實際情況，國家防汛抗旱總指揮部適時啟動抗旱減災黃色和橙色應急響應；民政部及時啟動黃色和橙色救災響應；水利部、國家氣象局、農(nóng)業(yè)部、財政部等國家防汛抗旱總指揮部各成員單位密切配合聯(lián)動，全力以赴做好災區(qū)的抗旱減災工作。