本書主要是對建國初期大行政區(qū)的這一架構(gòu)的設(shè)計和撤銷的歷史做了深入探討,對這一設(shè)立對中共實現(xiàn)由局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的順利轉(zhuǎn)變所起的歷史作用做了歷史評價。
范曉春的《中國大行政區(qū)(1949-1954年)》主要從歷史的角度對1949年至1954年大行政區(qū)的來龍去脈、政黨政權(quán)機(jī)構(gòu)、權(quán)力運行、歷史影響和評價等方面進(jìn)行了比較全面的疏理。也就是在對前人的研究不足有所彌補(bǔ)的同時,進(jìn)行的拓展,以基本廓清這一地方行政建制興廢的全過程,構(gòu)建起這一歷史現(xiàn)象的基本框架,并描述出其基本面貌。
范曉春,1970年生,河北沽源人,國防大學(xué)軍隊建設(shè)與軍隊政治工作教研部黨史黨建教研室副教授。1985年9月入學(xué)入伍,先后畢業(yè)于海軍電子工程學(xué)院、國防大學(xué)和中央黨校,獲法學(xué)博士學(xué)位。主要從事黨史黨建教學(xué)研究工作,曾出版專著《改革開放前的包產(chǎn)到戶》,發(fā)表論文30余篇。
緒論章 大行政區(qū)的起源 節(jié) 武裝奪取政權(quán)道路的選擇與局部執(zhí)政格局的出現(xiàn) 一、中國近現(xiàn)代中央與省制之間的權(quán)力機(jī)構(gòu) 二、武裝奪取道路的選擇及其局部執(zhí)政的發(fā)端 三、蘇區(qū)核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中央局、中央分局的產(chǎn)生與發(fā)展 二節(jié) 抗戰(zhàn)時期邊區(qū)“一元化”領(lǐng)導(dǎo)體制的形成 一、邊區(qū)與“特制”的形成及其局限 二、“一元化”領(lǐng)導(dǎo)體制的形成 三節(jié) 解放戰(zhàn)爭時期領(lǐng)導(dǎo)下的各大戰(zhàn)略區(qū) 一、中央東北局領(lǐng)導(dǎo)的東北解放區(qū) 二、中央人民的雛形——華北人民 三、其他戰(zhàn)略大區(qū)的初步形成二章 大行政區(qū)的設(shè)立 節(jié) 全國執(zhí)政前夕對中央與地方關(guān)系的初步構(gòu)建 一、“在分區(qū)經(jīng)營的基礎(chǔ)之上,有步驟有重點地走向統(tǒng)一”方針的提出 二、中央集權(quán)、分權(quán)的制度化努力 二節(jié) 設(shè)立大行政區(qū)政策的終形成 三節(jié) 各大行政區(qū)政權(quán)的組建 四節(jié) 大行政區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)*體 一、1949至1952年大行政區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)*體之概況 二、1949至1952年各大行政區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)*體狀況分析 五節(jié) 大行政區(qū)設(shè)立的歷史原因三章 大行政區(qū)的政治組織系統(tǒng)(1949~1952) 節(jié) 大行政區(qū)的核心政治結(jié)構(gòu):中央局 一、中央局的設(shè)廢、性質(zhì)與地位 二、中央局的職能權(quán)限 三、中央局的組織構(gòu)成 二節(jié) 大行政區(qū)的政權(quán)機(jī)構(gòu) 一、權(quán)力機(jī)關(guān):各界人民代表會議 二、行政機(jī)構(gòu):大行政區(qū)人民或軍政委員會 三、大行政區(qū)的司法系統(tǒng) 四、大行政區(qū)轄區(qū)內(nèi)的武裝力量 五、大行政區(qū)政權(quán)的人事安排 三節(jié) 大行政區(qū)內(nèi)的派和社會團(tuán)體 一、大行政區(qū)內(nèi)的派 二、大行政區(qū)內(nèi)的社會團(tuán)體四章 大行政區(qū)的權(quán)力運行(1949~1952) 節(jié) 中央局“一元化”領(lǐng)導(dǎo)體制的繼承與發(fā)展 二節(jié) 大行政區(qū)政權(quán)的運行方式 三節(jié) 大行政區(qū)與中央及下轄政區(qū)的關(guān)系 一、大行政區(qū)與中央關(guān)系的調(diào)整與規(guī)范 二、大行政區(qū)與下轄政區(qū)的關(guān)系 三、大行政區(qū)與中央關(guān)系的特點五章 大行政區(qū)的調(diào)整 節(jié) 全國執(zhí)政的鞏固與大行政區(qū)的調(diào)整 一、“黨和的中央機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)” 二、對大行政區(qū)的調(diào)整 二節(jié) 大行政區(qū)調(diào)整的歷史原因 三節(jié) 大行政區(qū)調(diào)整后的變化分析 一、調(diào)整后的行政區(qū)劃 二、調(diào)整后大行政區(qū)的政黨、政權(quán)等機(jī)構(gòu)變化情況 三、調(diào)整后大行政區(qū)的權(quán)力運行 四、調(diào)整后的中央與地方關(guān)系六章 大行政區(qū)的終結(jié) 節(jié) 社會全面改造背景下的中央繼續(xù)集權(quán) 二節(jié) “高饒事件”與取消大行政區(qū)政策的出臺 一、“高饒事件”發(fā)生中的大行政區(qū)因素 二、“高饒事件”處理過程中對“獨立王國”和“宗派活動”的批判 三、撤銷大行政區(qū)決策的出臺 三節(jié) 大行政區(qū)的撤銷 一、中央局、大行政區(qū)行政委員會的撤銷 二、中央與地方關(guān)系的繼續(xù)調(diào)整結(jié)語主要參考文獻(xiàn)后記