本書寫作的目的在于既從學(xué)術(shù)上對中共的執(zhí)政規(guī)律和執(zhí)政經(jīng)驗進行整體思考,又為基層黨建工作者提供黨建策略和工作方法。基于這一目的,作者從黨的核心任務(wù)入手,認(rèn)為城市基層黨建應(yīng)當(dāng)建立在發(fā)揮強大的組織動員能力一核心優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,在單位制解體的大背景下,基層黨組織通過在政治方面發(fā)揮引領(lǐng)作用,在資源調(diào)動方面發(fā)揮樞紐作用,文化方面發(fā)揮模范作用,克服當(dāng)前城市基層治理所面臨的缺乏治理資源、缺乏主體多元、缺乏體系化的路徑和方法以及缺少文化支撐和社會認(rèn)同等問題,*終實現(xiàn)基層的再組織化,實現(xiàn)打造有溫度的社區(qū)這一治理目標(biāo)。
導(dǎo)言 城市基層黨建的理論維度
一、重新認(rèn)識中國共產(chǎn)黨
二、城市空間中的黨建工作特點
三、如何理解和定義基層?
四、黨建工作和體系的三維內(nèi)容
五、城市基層黨建的六項機制
第一章 基層黨建如何引領(lǐng)社會治理
一、城市治理從社區(qū)開始
二、國家治理社區(qū)的核心機制
三、城市基層治理面臨的主要問題
四、社區(qū)治理中面臨的結(jié)構(gòu)性困境
五、黨建引領(lǐng)與社區(qū)治理的基本關(guān)系
第二章 基層黨組織的角色定位
一、黨組織在城市基層治理中的角色
二、開展城市黨建工作的載體和要素
三、加強黨組織對基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)的層次和重點
四、城市基層黨建未來發(fā)展的路徑和方向
第三章 社區(qū)黨建的平臺
一、基層民主平臺
二、黨建會議平臺
三、區(qū)域化黨建平臺
四、黨建服務(wù)中心
五、網(wǎng)絡(luò)黨建平臺
第四章 社區(qū)黨建的組織體系
一、黨的組織體系的同心圓結(jié)構(gòu)
二、政黨自身的組織和工作力量
三、黨的外圍延伸組織
四、黨對社會力量的動員和整合
第五章 社區(qū)黨建的形態(tài)和機制
一、服務(wù)型黨建
二、區(qū)域化黨建
三、網(wǎng)格化黨建
四、樞紐化黨建
第六章 社區(qū)黨建的前沿創(chuàng)新
一、街區(qū)黨建:重塑城市的治理單元
二、空間黨建:基層黨組織的形態(tài)轉(zhuǎn)型
三、樓組黨建:激活社區(qū)自治的細(xì)胞
四、區(qū)域化黨建2.0:聯(lián)動治理的形態(tài)升級
五、黨建服務(wù)中心2.0:服務(wù)陣地的三維一體
第七章 如何設(shè)計基層黨建項目?
一、項目制作為基層社會治理機制
二、黨建項目開展的機制和流程
三、基層黨建項目的主要類型
四、黨建項目設(shè)計的十二個技能包
結(jié)語 從社區(qū)黨建到城市基層黨建
附錄
附錄1 《中共中央組織部關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》
附錄2 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》
附錄3 《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》
附錄4 《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》
附錄5 《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》
附錄6 《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》
后記