序　　言 祁連山，是我國西部重要生態(tài)安全屏障，祁連山北麓形成的石羊河、黑河、疏勒河三大內(nèi)陸河及其大小支流，灌溉了河西走廊和內(nèi)蒙古額濟納旗，保障了河西走廊生產(chǎn)生活用水。在祁連山的庇護下，河西走廊形成一個個綠洲城市，并產(chǎn)生了東西方文明交流的通道——古絲綢之路，是西部生態(tài)文明建設(shè)國家戰(zhàn)略要地和綠色“一帶一路”示范區(qū)。保護好祁連山的生態(tài)環(huán)境，對維護國家生態(tài)安全、推動甘肅省和青海省綠色可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。 曾經(jīng)很長一段時間，祁連山局部生態(tài)破壞問題十分突出。凍土剝離、碎石嶙峋、植被稀疏，多年累積的過度開發(fā)帶來嚴重惡果。習近平總書記多次作出重要批示，要求抓緊解決突出問題，抓好環(huán)境違法整治，推進祁連山環(huán)境保護與修復。經(jīng)過兩年多的綜合整治，祁連山由大亂到大治，成效顯著。但祁連山生態(tài)環(huán)境保護工作是長期的、艱巨的，正如現(xiàn)任甘肅省人民政府省長唐仁健在第二屆甘肅·祁連山高峰論壇致辭中指出：“甘肅省深刻汲取祁連生態(tài)破壞問題的教訓，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，堅持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展實體經(jīng)濟、培育新動能改造舊動能、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展這‘五篇文章’一起做，全面吹響綠色發(fā)展的號角。” 2019年8月習近平在甘肅考察調(diào)研時強調(diào)，“我們發(fā)展到這個階段，不能踩著西瓜皮往下溜，而是要繼續(xù)爬坡過坎，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，綠水青山就可以成為金山銀山”，“要正確處理生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，積極發(fā)展生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)，保護好寶貴的草場資源，讓祁連山綠水青山常在，永遠造福草原各族群眾”。 “綠色”是新發(fā)展理念的重要一環(huán)，我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)環(huán)境的支撐作用日益凸顯。對于祁連山來說，推動高質(zhì)量發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護尤為重要。在這樣的時代背景下，蘭州大學丁文廣、勾曉華、李育教授等組建的跨學科研究團隊，在諸子課題研究成果的基礎(chǔ)上，撰寫了《祁連山生態(tài)綠皮書：祁連山生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展報告（2019）》。這是一本集綜合性、原創(chuàng)性、前瞻性于一體的研究報告，對祁連山生態(tài)環(huán)境政策實踐、管理模式和發(fā)展態(tài)勢進行了跨學科研究與分析，包含總報告、分報告、專題篇、案例篇和附錄等多個部分，向讀者真實、全面地反映了2018～2019年祁連山生態(tài)環(huán)境保護工作的總體動態(tài)，提出創(chuàng)建協(xié)同治理的機制，構(gòu)建人與自然和諧共處的“生態(tài)民”治理模式，建立以傳統(tǒng)文化和信仰為基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境保護機制及探索實施“社區(qū)共管機制”，深化職能保護向全民保護轉(zhuǎn)變。這一以生態(tài)善治對策為核心理念的保護體系為建設(shè)祁連山國家公園管理的長效機制提供了一條創(chuàng)新的實踐路徑。 這部綠皮書深入貫徹落實了習近平總書記的生態(tài)文明思想、踐行了習近平總書記2019年視察甘肅的重要講話精神，其研究成果有助于推動祁連山地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起。希望本書的出版發(fā)行，能夠為祁連山生態(tài)環(huán)境治理、國家公園建設(shè)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展提供有益的智庫支撐。 中國科學院院士 中國生態(tài)經(jīng)濟協(xié)會副理事長 2019年10月15日