序 過去四十年中國經(jīng)歷了全面而深刻的社會轉(zhuǎn)型過程。城市化、市場化、信息化和全球化的迅猛發(fā)展，給中國帶來一系列重大挑戰(zhàn)，諸如調(diào)整國家、市場和社會三者關系，縮小貧富差距和消除社會不平等，建設和完善社會福利體系，保護和改善生態(tài)環(huán)境，改革創(chuàng)新政府治理和社會治理體制等。與此同時，處于地球另一端的英國，也正在面臨脫離歐盟、政府信任度的下降、難民危機及難民社會整合，以及社會福利制度的緊縮和轉(zhuǎn)型等嚴峻問題。 “他山之石，可以攻玉。”身處全球化時代，有中國特色的現(xiàn)代化道路既離不開對發(fā)達國家先行經(jīng)驗的借鑒，同時也為世界貢獻著帶有獨特鮮明“中國烙印”的重要經(jīng)驗。國際學術交流與合作本身就是全球化進程的重要組成部分。為促進中英學術交流與合作，2016年中國社會科學院社會學研究所與英國卡迪夫大學（Cardiff University）社會科學學院的學者共同申請了由中國社會科學院和英國學術院共同資助的“先進獎學金項目”（CASS-BA Advanced Fellowship）：“社會福利與地方治理——中英比較的視野”。 位于威爾士首府的卡迪夫大學是一所世界著名學府和百強名校。它是威爾士地區(qū)唯一的羅素集團（The Russell Group，亦被稱為英國的常春藤聯(lián)盟）的成員。在英國官方發(fā)布的2014年英國大學科研實力排名（Research Excellence Framework，REF）中，卡迪夫大學位列第5位�？ǖ戏虼髮W社會科學學院，是英國規(guī)模龐大和最成功的以學科交叉為特點的社會科學學院之一。參與合作的英方團隊的幾位資深學者和年輕學者均來自該學院，他們各自在社會分層與社會流動、社會福利與社會政策、環(huán)境政策與環(huán)境治理、跨國貧困比較研究等領域取得了高水平和豐碩的學術成果；其中四位資深學者不僅在學術上頗有造詣，而且在歐盟、英國、威爾士等不同層級的政府決策和咨詢中也發(fā)揮著重要的作用。兩年多來，中方與英方學者分別在北京與卡迪夫開展了一系列豐富的學術交流活動，包括舉辦學術講座和專題研討會、與高校和智庫進行座談交流，以及參觀訪問本地社區(qū)與公益慈善組織等。 通過與英方團隊的持續(xù)交流，我們覺得，雖然基本國情和所處發(fā)展階段的不同導致雙方學者的問題意識和研究對象有很大的差別，但他們的理論視角、研究方法和研究發(fā)現(xiàn)仍有不少值得借鑒之處。中英雙方團隊一致認為，共同編譯出版一本中文學術論文集，向更大范圍的中文讀者推薦相關研究成果是一件很有意義的事情。論文集的英方論文選取主要是基于以下幾點考慮：一是對中國國內(nèi)相關研究具有一定啟發(fā)或借鑒意義，二是能夠反映英方學者的代表作品或前沿成果，三是結合定量與定性研究、兼顧學術價值和政策意義，四是優(yōu)先選取發(fā)表在國際學術同行評審期刊上的文章。 “社會政策與地方治理”是本論文集所要關注的核心議題。20世紀末，“非國家主體”開始越來越多地進入西方國家的社會治理和福利供給過程中，各種形式的公私志愿合作模式大量涌現(xiàn)，比如通過私人市場和社會組織、社區(qū)等提供各類社會產(chǎn)品等，亦引發(fā)了西方學界對于治理問題的廣泛關注，發(fā)展出福利多元主義、新公共管理、多層次治理、多空間治理等重要治理理論，這些對于中國治理理論的發(fā)展也具有相當有價值的借鑒意義。盡管如此，這些理論多是建立在西方國家（特別是崇尚效率的新自由主義國家）實踐經(jīng)驗的基礎上。事實上，中國的國家-社會關系因循了與西方國家不盡相同的發(fā)展軌跡，也演化出不同于西方實踐的治理模式和治理經(jīng)驗。同時，中國的實踐發(fā)展與西方國家也有相似之處，在市民參與的過程中，國家既扮演著協(xié)調(diào)者和推動者的角色，又保留了傳統(tǒng)的管理者和監(jiān)督者的角色。中國的實踐經(jīng)驗表明，社會空間的開放和治理方式的轉(zhuǎn)變，一方面有助于將普通居民形塑為具備更高道德水準的公民，另一方面也提升了國家提供社會產(chǎn)品的能力。 本論文集所選英方學者論文涉及歐盟的環(huán)境政策、環(huán)境治理中社會組織的作用、英國的難民和性別整合差異問題、就業(yè)市場上公平與社會流動的關系、工作貧困與社會排斥、物質(zhì)剝奪與貧困的測量方法等不同研究主題。結合中國當前的生態(tài)和環(huán)境治理、精準扶貧戰(zhàn)略、流動人口市民化、社會組織的培育和發(fā)展等重要現(xiàn)實問題，這些文章不僅具有理論對話價值也具有一定的政策借鑒意義。同時，本論文集也選取了中方團隊中青年學者已發(fā)表的相關論文，涉及中國社區(qū)發(fā)展的自身路徑、社會組織參與社區(qū)治理、社區(qū)公共服務等主題，其中的部分文章也得益于與幾位英方資深學者的探討交流。 這本論文集的編輯出版是我們雙方交流合作的具體成果之一，希望借此機會為推動相關領域研究的國際交流和拓展學術視野貢獻我們的一點綿薄之力。 肖林（中國社會科學院社會學研究所） Sinyi Cheung（卡迪夫大學社會科學學院）