目錄
組編前言
第一章緒論1
第一節(jié)非政府組織的界定與特征1
一、名異而質(zhì)同的若干概念2
二、非政府組織的一般特性4
第二節(jié)有關(guān)非政府組織的分類8
一、非營(yíng)利組織國(guó)際分類體系8
二、一些國(guó)家和地區(qū)的分類參考10
三、國(guó)內(nèi)的主要分類探索12
第三節(jié)非政府組織的社會(huì)作用16
一、在社會(huì)發(fā)展中的重要作用16
二、需要注意的消極因素19
第二章非政府組織發(fā)展的動(dòng)力因素21
第一節(jié)非政府組織發(fā)展的必然性21
一、寓于人的社會(huì)屬性中的必然性21
二、寓于正確利益觀念中的必然性22
三、寓于公民社會(huì)本質(zhì)中的必然性23
四、寓于多元治理結(jié)構(gòu)要求中的
必然性24
第二節(jié)非政府組織發(fā)展的合理性26
一、政府與市場(chǎng)失靈理論26
二、合約失靈理論 28
三、第三方管理理論29
四、政府�睳GO關(guān)系理論30
五、三部門相互依賴?yán)碚?1
六、兩維度四組合的理論31
第三節(jié)非政府組織發(fā)展的合法性33
一、國(guó)際法與地區(qū)性盟約的規(guī)定33
二、各國(guó)憲法與法律的規(guī)定34
第三章國(guó)外非政府組織發(fā)展36
第一節(jié)國(guó)外非政府組織的起源36
一、基督教傳統(tǒng)與非政府組織36
二、人道主義傳統(tǒng)與非政府組織38
三、慈善傳統(tǒng)與非政府組織40
第二節(jié)國(guó)外非政府組織的發(fā)展階段41
一、自然發(fā)展階段41
二、國(guó)際間的擴(kuò)張階段44
三、全球普遍發(fā)展階段47
第三節(jié)非政府組織的國(guó)際事務(wù)參與49
一、國(guó)際非政府組織50
二、具有咨商地位的非政府組織50
三、非政府組織的國(guó)際事務(wù)參與機(jī)制51
第四章中國(guó)非政府組織的發(fā)展52
第一節(jié)中國(guó)非政府組織的歷史軌跡52
一、跌宕起伏時(shí)期52
二、低迷中斷時(shí)期54
三、引導(dǎo)發(fā)展時(shí)期54
第二節(jié)中國(guó)非政府組織發(fā)展與
管理現(xiàn)狀56
一、發(fā)展與管理的現(xiàn)狀56
二、非政府組織發(fā)展中的問題60
三、非政府組織管理中的問題63
第三節(jié)中國(guó)非政府組織管理創(chuàng)新
與發(fā)展65
一、管理觀念變革與非政府組織發(fā)展65
二、管理制度創(chuàng)新與非政府組織發(fā)展67
三、管理行為改進(jìn)與非政府組織發(fā)展71
第五章非政府組織的登記管理74
第一節(jié)登記管理概說74
一、登記管理的制度設(shè)計(jì)74
二、登記管理的一般原則76
三、登記管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置78
第二節(jié)設(shè)立、變更與注銷的一般規(guī)范79
一、非政府組織的設(shè)立登記79
二、非政府組織的變更登記81
三、非政府組織的注銷登記82
第三節(jié)中國(guó)非政府組織登記管理83
一、社會(huì)團(tuán)體的登記管理83
二、民辦非企業(yè)單位的登記管理84
三、基金會(huì)的登記管理88
第四節(jié)國(guó)外非政府組織登記管理90
一、印度非政府組織登記管理90
二、菲律賓非政府組織登記管理92
三、澳大利亞非政府組織登記管理94
第六章對(duì)非政府組織的稅賦管理97
第一節(jié)非政府組織稅賦優(yōu)惠的
基本問題97
一、稅賦優(yōu)惠的原因97
二、稅賦優(yōu)惠管理的原則98
三、稅賦優(yōu)惠的稅種和標(biāo)準(zhǔn)101
四、稅賦優(yōu)惠的管理要件102
第二節(jié)中國(guó)有關(guān)非政府組織的
稅賦管理104
一、對(duì)非政府組織的稅賦優(yōu)惠104
二、對(duì)相關(guān)捐贈(zèng)者的稅賦優(yōu)惠106
三、針對(duì)非政府組織的稅賦
管理環(huán)節(jié)109
第三節(jié)國(guó)外有關(guān)非政府組織的
稅收管理111
一、美國(guó)關(guān)于非政府組織的稅制111
二、日本關(guān)于非政府組織的稅制113
三、澳大利亞關(guān)于非政府組織
的稅制116
第七章對(duì)非政府組織的監(jiān)督118
第一節(jié)非政府組織監(jiān)督概說118
一、對(duì)非政府組織的監(jiān)督范圍118
二、非政府組織的報(bào)告制度122
三、政府對(duì)非政府組織的監(jiān)督124
第二節(jié)中國(guó)對(duì)非政府組織的監(jiān)督126
一、對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督126
二、對(duì)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督128
三、對(duì)基金會(huì)的監(jiān)督129
第三節(jié)國(guó)外對(duì)非政府組織的監(jiān)督130
一、日本對(duì)非政府組織的監(jiān)督130
二、南非對(duì)非政府組織的監(jiān)督132
三、美國(guó)對(duì)非政府組織的監(jiān)督133
四、新加坡對(duì)非政府組織的監(jiān)督134
第八章對(duì)非政府組織的評(píng)估137
第一節(jié)關(guān)于非政府組織評(píng)估的基本
概念137
一、評(píng)估的含義和類型137
二、傳統(tǒng)的評(píng)估理論138
三、對(duì)非政府組織評(píng)估的意義140
第二節(jié)評(píng)估框架和指標(biāo)體系141
一、組織誠(chéng)信評(píng)估指標(biāo)141
二、組織戰(zhàn)略使命評(píng)估指標(biāo)142
三、組織能力評(píng)估指標(biāo)144
四、綜合性評(píng)估指標(biāo)體系145
五、通用評(píng)估框架指標(biāo)148
第三節(jié)對(duì)非政府組織評(píng)估的方法
和程序150
一、非政府組織評(píng)估的方法150
二、非政府組織評(píng)估的程序154
第九章非政府組織的治理155
第一節(jié)對(duì)理事會(huì)治理的理解155
一、理事會(huì)治理中的相關(guān)概念155
二、理事會(huì)治理的意義157
三、有效理事會(huì)的標(biāo)志158
第二節(jié)理事會(huì)結(jié)構(gòu)規(guī)則與有關(guān)要求160
一、理事會(huì)的成立及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)160
二、理事會(huì)的章程與細(xì)則162
三、理事素質(zhì)、職責(zé)與聘用165
第三節(jié)理事會(huì)的治理機(jī)制167
一、非政府組織的治理與管理167
二、非政府組織各角色相互關(guān)系169
三、理事會(huì)的決策規(guī)范170
第十章非政府組織戰(zhàn)略、營(yíng)銷與
公共關(guān)系173
第一節(jié)非政府組織戰(zhàn)略管理173
一、非政府組織戰(zhàn)略管理程序173
二、非政府組織戰(zhàn)略管理分析工具176
第二節(jié)非政府組織的營(yíng)銷183
一、營(yíng)銷環(huán)境的分析183
二、目標(biāo)市場(chǎng)的選擇與定位184
三、營(yíng)銷4P策略的制定185
四、營(yíng)銷渠道的拓展186
第三節(jié)非政府組織公共關(guān)系189
一、對(duì)非政府組織公共關(guān)系的理解189
二、非政府組織的媒體公關(guān)190
三、非政府組織公關(guān)溝通策略192
第十一章非政府組織人力資源
管理194
第一節(jié)非政府組織人力資源管理概述194
一、非政府組織使命與人員構(gòu)成194
二、非政府組織人力資源管理的
特點(diǎn)194
三、非政府組織人力資源管理的
主要環(huán)節(jié)195
第二節(jié)非政府組織員工管理196
一、崗位分析與人員規(guī)劃196
二、員工招錄與培訓(xùn)198
三、員工薪酬與績(jī)效評(píng)估199
四、非政府組織勞動(dòng)關(guān)系201
第三節(jié)非政府組織志愿者管理202
一、非政府組織志愿者管理概述202
二、非政府組織志愿者管理系統(tǒng)204
三、非政府組織志愿者管理流程206
第十二章非政府組織財(cái)務(wù)管理209
第一節(jié)對(duì)非政府組織財(cái)務(wù)管理的理解209
一、非政府組織財(cái)務(wù)管理特征209
二、非政府組織財(cái)務(wù)管理目標(biāo)210
三、非政府組織財(cái)務(wù)管理功能210
第二節(jié)非政府組織的預(yù)算與資金管理211
一、非政府組織預(yù)算管理211
二、非政府組織資金管理213
三、非政府組織財(cái)務(wù)分析215第三節(jié)非政府組織的會(huì)計(jì)與審計(jì)217
一、非政府組織的會(huì)計(jì)217
二、非政府組織的審計(jì)221
第四節(jié)中國(guó)非政府組織會(huì)計(jì)制度222
一、會(huì)計(jì)制度的總體要求222
二、對(duì)特別事項(xiàng)會(huì)計(jì)處理的規(guī)定224
三、非政府組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告226
第十三章非政府組織籌款和項(xiàng)目
管理228
第一節(jié)籌款的綜合因素228
一、非政府組織籌款的意義228
二、有效籌款的基礎(chǔ)因素229
三、籌款的基本價(jià)值準(zhǔn)則231
第二節(jié)籌款的策略方法232
一、籌款的前期準(zhǔn)備工作232
二、籌款的主要方式234
三、組織籌款活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)236
第三節(jié)非政府組織項(xiàng)目管理239
一、公益活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與論證240
二、公益活動(dòng)項(xiàng)目評(píng)估242
三、公益活動(dòng)項(xiàng)目管理程序243
后記246
附錄非政府組織管理自學(xué)考試大綱247
出版前言248
目錄249
Ⅰ課程性質(zhì)與設(shè)置目的要求250
Ⅱ課程內(nèi)容與考核目標(biāo)251
Ⅲ有關(guān)說明與實(shí)施要求280
Ⅳ附錄283
大綱后記285