新時期上海合作組織:形勢和任務(wù)(2018-2019)
定 價:120 元
- 作者:戚振宏著
- 出版時間:2019/12/1
- ISBN:9787501251605
- 出 版 社:世界知識出版社
- 中圖法分類:D814
- 頁碼:270頁
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
今年是上海合作組織(以下簡稱“上合組織”)成立18周年,如果從它的前身“上海五國”算起的話,被稱作“上海進程”的這段歷史已經(jīng)走過了23年。無論怎樣算法,這個年輕的地區(qū)性國際合作組織應(yīng)該被看作已經(jīng)進入成熟期。然而,恰恰這時的世界卻正在進入一戰(zhàn)以來未曾有過的新舊交替時代,大發(fā)展、大變革、大調(diào)整成為這一時期的主要特征。面對這一場深刻的變化,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都已經(jīng)在不同程度上意識到可能遇到的困難和風險,并相對做出不同的反應(yīng)。這場正在發(fā)生的全球經(jīng)濟、政治格局的深刻變革,對于上合組織成員國及所在地區(qū)既意?琢≤慍楬湧∽散瑮牥?????潦瑮撓汯牯????嬾???是湯?炶?湝??耀????? ̄????琯?????????瓊?楷瑤??┹?敨榪瑨∽??汣獡?琢≤???????愼栠敲?砢畩慧彩潤湷潬摡愮灳椿????????愯 ̄??琯??????????摴眠摩桴∽?∥撓慬獳∽摴?污榪?撟湥整?????????琯??????摴眠摩桴∽?∥撓慬獳∽摴?污榪?撟湥整?????
2017年上海合作組織(以下簡稱“上合組織”)阿斯塔納元首峰會正式接納印度、巴基斯坦為新成員,是上合組織發(fā)展進程中一個具有劃時代意義的重大事件,標志著上合組織進入一個全新的歷史發(fā)展時期,開啟上合組織跨區(qū)域融合發(fā)展新征程。2018青島峰會是上合組織擴員后舉行的首次峰會,確立了新時期上合組織的發(fā)展方向和奮斗目標,堪稱上合組織發(fā)展進程中的一座新的里程碑,對新時期上合組織具有領(lǐng)航定向作用。2019年比什凱克峰會,是上合組織度過18周年“成人禮”的象征,成員國元首重申青島峰會確立的宗旨和目標,積極擘畫推進上合組織合作,為新時期上合組織發(fā)展注入新的活力和動力。當前,上合組織政治、安全、經(jīng)濟、人文、機制建設(shè)、對外聯(lián)系六大領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進,對地區(qū)和全球事務(wù)的影響和作用與日俱增,正朝著構(gòu)建上合組織命運共同體的宏偉目標闊步前行。
新時期上合組織面臨新形勢。從國際大勢看,世界正處于“百年未有之大變局”,世界力量對比加速演變,新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,正在對現(xiàn)有國際格局和國際秩序產(chǎn)生前所未有的巨大影響。與此同時,美國大行單邊主義和保守主義,肆意挑起大國對抗,導致全球戰(zhàn)略穩(wěn)定遭受嚴重沖擊。世界正進入一個新舊力量激烈博弈、新舊動能加速轉(zhuǎn)換、新舊秩序深刻演變的關(guān)鍵時期。從地區(qū)層面看,上合組織所在的歐亞地區(qū)正經(jīng)歷新一輪的大發(fā)展、大變革、大調(diào)整,一方面,作為維護地區(qū)穩(wěn)定的重要力量,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進入新時代,雙方不斷深化“一帶一盟”對接合作,積極共建歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系,有力地促進了歐亞地區(qū)治理良性發(fā)展,帶動區(qū)域合作穩(wěn)步前行,為地區(qū)局勢增加了更多的正能量和確定性。同時,作為歐亞地區(qū)最大的綜合性國際組織,上合組織高揚“上海精神”,積極推動地區(qū)安全、融合發(fā)展和文明互鑒,樹立了新型國際關(guān)系典范,成為地區(qū)安全的重要保障。但另一方面,阿富汗問題、“三股勢力”、印巴矛盾沖突等對地區(qū)安全的威脅有增無減,歐亞地區(qū)隱患猶在,很不太平,地區(qū)治理尚面臨諸多挑戰(zhàn)。從上合組織內(nèi)部看,首次成功擴員,不僅僅是上合組織地理范圍的延伸和成員國數(shù)量的增加,更是上合組織強大感召力、影響力、凝聚力和吸引力的集中展示,彰顯上合組織旺盛的生命力。但同時也要看到,隨著印巴加入,上合組織自身的固有模式面臨新的考驗,如何面對成員國增多、差異性加大求同化異,保持協(xié)調(diào),開展高效合作;如何應(yīng)對多種區(qū)域機制和地區(qū)治理方案并存發(fā)揮自身優(yōu)勢,脫穎而出;如何將先進理念和地區(qū)實際相結(jié)合統(tǒng)籌推進組織的安全、經(jīng)濟、人文合作,并有效化解成員國之間矛盾沖突。這都是必須認真對待、亟待解決的當務(wù)之急,事關(guān)上合組織能否行穩(wěn)致遠。
新時期上合組織呼喚新理念。上合組織一直以理念先進而著稱,其倡導和踐行的以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為內(nèi)涵的“上海精神”,是凝聚上合組織大家庭的核心價值,集中體現(xiàn)了上合組織超越冷戰(zhàn)思維的創(chuàng)新理念,確保上合組織不斷發(fā)展壯大。2018年青島峰會在繼續(xù)強調(diào)嚴格遵循“上海精神”的基礎(chǔ)上,倡導“兩個構(gòu)建”,即構(gòu)建新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體,并將其寫入上合組織青島峰會宣言。2019年.“兩個構(gòu)建”再次寫入比什凱克峰會宣言。這進一步豐富了“上海精神”的時代內(nèi)涵,為新時期上合組織發(fā)展提供了新的先進理念。習近平主席在青島峰會上提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀,共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,開放、融通、互利、共贏的合作觀,平等、互鑒、對話、包容的文明觀,共商共建共享的全球治理觀,是對“兩個構(gòu)建”理念的具體化,揭示了“兩個構(gòu)建”的基本遵循原則,是對當代“上海精神”內(nèi)涵的全新闡釋和概括,使“上海精神”與時俱進,與“兩個構(gòu)建”有機地融為一體,成為新時期上合組織全面系統(tǒng)的理念指引,為構(gòu)建上合組織命運共同體提供了強大的思想武器和指路明燈。
總論
當前上海合作組織面臨的形勢和任務(wù)
新形勢下上海合作組織成員國的戰(zhàn)略合作
對新時期上海合作組織發(fā)展的幾點思考
上海合作組織發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標
關(guān)于上海合作組織以更加積極姿態(tài)參與全球治理的思考
上海合作組織作為區(qū)域合作平臺的發(fā)展趨勢
百年變局中的上海合作組織前景廣闊
上海合作組織:經(jīng)濟與安全領(lǐng)域的合作前景
用“五觀”引領(lǐng)上海合作組織發(fā)展
全球變局中的上海合作組織:應(yīng)對共同風險的地區(qū)性多邊主義制度安排
青島峰會與上海合作組織的發(fā)展前景
上海合作組織安全合作
上海合作組織與地區(qū)安全合作
地區(qū)安全面臨的新挑戰(zhàn)和新威脅以及上海合作組織在預(yù)防上述威脅方面的作用
上海合作組織與阿富汗的關(guān)系
阿富汗和談進程與烏茲別克斯坦為支持和談所作的努力
阿富汗和平進程:最新進展及其挑戰(zhàn)
上海合作組織與阿富汗
……
上海合作組織經(jīng)濟合作
成員國、觀察員國、對話伙伴與上海合作組織