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本書從中國(guó)高速鐵路的特性和使命出發(fā)，結(jié)合國(guó)情，借鑒國(guó)外高速鐵路運(yùn)價(jià)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出效率與公平的運(yùn)價(jià)目標(biāo)，構(gòu)建了運(yùn)價(jià)理論分析框架，探索逼近供求均衡的定價(jià)法，不僅對(duì)豐富運(yùn)價(jià)理論具有學(xué)術(shù)價(jià)值，而且對(duì)于優(yōu)化鐵路運(yùn)輸資源配置、提高高速鐵路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、推動(dòng)高速鐵路健康發(fā)展具有重要的應(yīng)用價(jià)值，同時(shí)對(duì)其他運(yùn)輸方式和城市交通的價(jià)格研究具有參考意義。本書適合作為高等院校鐵道運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的教學(xué)用書，并可供政府部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)、交通運(yùn)輸研究人員參考。

中國(guó)高速鐵路快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。截至2018年底，中國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)到2.9萬(wàn)km以上，占世界高鐵總里程的60%以上。根據(jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（20162030年），到2020年建成高速鐵路3萬(wàn)km，覆蓋80%以上的大城市；到2025年，高速鐵路規(guī)模達(dá)到3.8萬(wàn)km左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大。到2030年，構(gòu)筑起八縱八橫高速鐵路主通道，建成由高鐵主通道、區(qū)域連接線和城際客運(yùn)鐵路組成的現(xiàn)代高速鐵路網(wǎng)。連接主要城市群，基本連接省會(huì)城市和其他50萬(wàn)人口以上大中城市，形成以特大城市為中心覆蓋全國(guó)、以省會(huì)城市為支點(diǎn)覆蓋周邊的高速鐵路網(wǎng)。中國(guó)高速鐵路具有諸多特性：一是具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性；二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，運(yùn)輸能力巨大；三是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大，覆蓋范圍廣；四是自然壟斷、外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部市場(chǎng)壟斷并存；五是兼有經(jīng)營(yíng)性和公共性；六是建運(yùn)一體，國(guó)有國(guó)營(yíng)，委托運(yùn)營(yíng)；七是需求時(shí)空不均衡。高速鐵路作為國(guó)家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和大運(yùn)量快速交通方式，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中承載著重大的歷史使命，對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。黨的十九大報(bào)告提出，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。中國(guó)高速鐵路運(yùn)價(jià)既關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)乎高速鐵路的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到高速鐵路作用的發(fā)揮和歷史使命的實(shí)現(xiàn)。以效率與公平為運(yùn)價(jià)目標(biāo)，是高速鐵路諸多特性和歷史使命的客觀要求，是高速鐵路可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，是高速鐵路充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的根本保證，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)和黨的十九大精神的貫徹落實(shí)。以效率與公平為目標(biāo)，研究中國(guó)高速鐵路的運(yùn)價(jià)管理體制、形成機(jī)制、運(yùn)價(jià)水平和運(yùn)價(jià)策略，對(duì)優(yōu)化客運(yùn)資源和鐵路運(yùn)輸資源配置、提高高速鐵路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、推動(dòng)高速鐵路健康發(fā)展，以及讓高速鐵路發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。運(yùn)價(jià)影響運(yùn)量，進(jìn)而影響高速鐵路經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的發(fā)揮。本書針對(duì)中國(guó)高速鐵路運(yùn)價(jià)體系存在的現(xiàn)實(shí)問題，運(yùn)用效率與公平理論、價(jià)格理論、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，從中國(guó)高速鐵路的特性和使命出發(fā)，結(jié)合國(guó)情，借鑒國(guó)外高速鐵路運(yùn)價(jià)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究提出以下主要觀點(diǎn)：中國(guó)高速鐵路應(yīng)建立行業(yè)管理、適度放權(quán)、監(jiān)管有效的運(yùn)價(jià)管理體制；中國(guó)高速鐵路應(yīng)分類實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)和地區(qū)差異化上限運(yùn)價(jià)形式的政府指導(dǎo)價(jià)；中國(guó)高鐵上限運(yùn)價(jià)短期內(nèi)不應(yīng)高于現(xiàn)行的運(yùn)價(jià)水平，而且應(yīng)實(shí)行地區(qū)差異、速度差異和席別差異，上限運(yùn)價(jià)應(yīng)根據(jù)實(shí)際購(gòu)買力水平和電價(jià)的變化定期進(jìn)行調(diào)整；高鐵企業(yè)在定價(jià)權(quán)限內(nèi)應(yīng)根據(jù)需求的時(shí)間、空間、人群和數(shù)量不同，采用差異化運(yùn)價(jià)策略，針對(duì)民航票價(jià)策略采用競(jìng)爭(zhēng)性的運(yùn)價(jià)策略。本書將運(yùn)價(jià)目標(biāo)納入運(yùn)價(jià)的影響因素，構(gòu)建了效率與公平的運(yùn)價(jià)理論分析框架，探索逼近供求均衡定價(jià)法，對(duì)豐富運(yùn)價(jià)理論具有學(xué)術(shù)價(jià)值�；谖覈�(guó)國(guó)情和高速鐵路特性，提出效率與公平運(yùn)價(jià)目標(biāo)，并基于此目標(biāo)研究高速鐵路運(yùn)價(jià)，具有應(yīng)用價(jià)值，并對(duì)其他運(yùn)輸方式和城市交通的價(jià)格研究具有參考意義。在本書寫作過(guò)程中，對(duì)中國(guó)鐵路總公司、京津城際鐵路有限公司、哈大鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司、京石鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司、京滬高速鐵路股份有限公司、鄭西鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司、東南沿海鐵路杭甬有限責(zé)任公司、東南沿海鐵路福建有限責(zé)任公司、蘭新鐵路甘青有限公司、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司等企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，獲得了寶貴的資料，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持和意見；也得到了潘振峰、李忠奎、魏瑜、王銀爐、趙非、許志杰（已故）、鄭凡偉、方文斌等專家的支持，獲得了寶貴的意見；還參閱了大量的文獻(xiàn)資料。另外，在2013年11月、2014年7月和2016年1月，分別組織北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)學(xué)生在北京、鄭州兩地以及京滬高鐵、京津城際、京廣高鐵、鄭西高鐵列車上和互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行問卷調(diào)查，獲取了大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在此，對(duì)提供調(diào)研機(jī)會(huì)和支持的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、課題咨詢專家、參與調(diào)查的學(xué)生和接受問卷調(diào)查的人員一并致謝。在課題研究和本書撰寫過(guò)程中，崔萌萌、馬淑芳、邱夢(mèng)真、郭曉曉、張舒瀾、孫雯、王璐璐、朱文倩、李玲、周翠、張莉花、高潔、馬磊等做了一些工作。本書的出版得到了鐵路科技圖書出版基金的資助。本書在寫作過(guò)程中參閱了大量的文獻(xiàn)資料，在此對(duì)相關(guān)作者致謝。效率和公平內(nèi)涵豐富，關(guān)系復(fù)雜；交通運(yùn)輸具有較多特殊屬性，傳統(tǒng)的運(yùn)價(jià)理論的解釋力有限，因此，基于效率與公平研究中國(guó)高鐵的運(yùn)價(jià)具有很大的挑戰(zhàn)性。由于本人水平有限，加之鐵路運(yùn)輸及其相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取有一定的滯后性且難度較大，本書一定存在不少不足，請(qǐng)專家和讀者指正，以在今后的研究中加以完善。吳昊2019年1月于北京交通大學(xué)

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