貴州交通發(fā)展70年巨變回眸 新中國(guó)成立以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，貴州交通發(fā)生翻天覆地的變化，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一日千里，讓“地?zé)o三里平”的貴州“天塹變通途”�！暗�?zé)o三里平”再也不是阻礙貴州發(fā)展的“代名詞”。 全省公路水路完成投資從1949年至2008年的1194.91億元，增加到2018年的1700億元，投資總額連續(xù)72個(gè)月位列全國(guó)前三。 全省高速公路通車總里程2018年底達(dá)6453公里，通車?yán)锍躺仙�至全�?guó)第七位，綜合密度上升至全國(guó)第一位。 全省公路通車?yán)锍虖男轮袊?guó)成立時(shí)實(shí)際能夠維持通車的1950公里，增加到2018年總里程19.7萬(wàn)公里。 “組組通”硬化路惠及近4萬(wàn)個(gè)自然村寨、1167萬(wàn)農(nóng)村人口，其中，建檔立卡貧困人口183萬(wàn)人。 全省各式汽車從1949年的1269輛，增加到2018年?duì)I運(yùn)客運(yùn)汽車27 844輛、營(yíng)運(yùn)貨運(yùn)車輛168 394輛。 ………… 這一組組數(shù)據(jù)，記錄了70年來(lái)貴州交通發(fā)展的巨大變化。 “貴州的交通正處于蹄疾步穩(wěn)階段，我們用一條條路、一座座橋，架起了發(fā)展的‘平川之地’，‘天塹變通途’已成為現(xiàn)實(shí)�！比珖�(guó)人大代表、貴州省交通運(yùn)輸廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)高衛(wèi)東在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)期間說(shuō)。 勵(lì)精圖治七十載，春華秋實(shí)碩果豐。新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，交通運(yùn)輸部等國(guó)家有關(guān)部委大力支持貴州加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全省人民的共同努力和交通人的苦干實(shí)干加油干，全省交通事業(yè)取得了重大歷史成就，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 1949年至2018年，全省完成公路水路固定資產(chǎn)投資11195.38億元。70年間，全省交通固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)5步大的跨越：1988年1.29億元、1996年11.87億元、2004年105.3億元、2008年208.83億元、2018年1700億元。2018年共完成公路水路固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)3%，占當(dāng)年全國(guó)公路水路總投資的7.4%，投資總額連續(xù)5年超千億，連續(xù)72個(gè)月位列全國(guó)前三，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全國(guó)交通投資穩(wěn)增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn)。 新中國(guó)成立時(shí)，全省公路通車?yán)锍?943公里，其中能夠維持基本通車的1950公里。從第一個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施開(kāi)始，貴州先后改建黔桂、黔滇兩條國(guó)道，建成一些通往邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的公路。1964年，全省實(shí)現(xiàn)縣縣通公路。1978年，全省公路通車?yán)锍?0 558公里，公路密度為17.98公里/百平方公里，其中大部分為等外級(jí)公路，僅有高級(jí)、次高級(jí)路面2473公里。改革開(kāi)放之后，貴州公路建設(shè)通車?yán)锍檀蠓�增長(zhǎng)，到2018年達(dá)到19.7萬(wàn)公里，公路密度達(dá)到111.9公里/百平方公里。2002年全省實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路。2004年全省實(shí)現(xiàn)縣縣通瀝青路。2006年消除了全省國(guó)省干線公路上的所有等外級(jí)公路。2017年實(shí)現(xiàn)建制村通暢率達(dá)100%。2018年普通國(guó)省道二級(jí)及以上里程達(dá)9322公里。2019年上半年全面實(shí)現(xiàn)30戶以上村民組通硬化路目標(biāo)。全省公路通行條件顯著改善，干支結(jié)合、四通八達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成。 西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，全省高速公路或高等級(jí)公路建設(shè)步伐不斷加快，建設(shè)里程快速增多。2001年，貴州第一條高速公路——?jiǎng)P里至麻江高速公路建成通車。隨后清鎮(zhèn)至鎮(zhèn)寧、崇溪河至遵義等高速公路相繼建成通車，西南公路出海通道全線貫通。2015年，貴州成為西部地區(qū)第一個(gè)、全國(guó)為數(shù)不多的“縣縣通高速”的省份。2018年底，全省高速公路通車總里程達(dá)6453公里，在建高速公路2082公里，出省通道達(dá)到18個(gè)，通車?yán)锍躺仙�至全�?guó)第七位，綜合密度上升至全國(guó)第一位。公路快速通道的加快形成，縮短了全省城鄉(xiāng)以及與鄰省之間的時(shí)空距離，改變了山區(qū)地形地貌制約，更加凸顯了貴州作為西南重要陸路交通樞紐的戰(zhàn)略位置。 1949年，貴州僅有沿國(guó)省道公路的農(nóng)村連接公路，其他地區(qū)基本依靠人扛馬馱，沒(méi)有公路與外界連接。1978年以前，全省農(nóng)村公路的通達(dá)率也很低，即使已建成的農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)也不高，抗災(zāi)能力很弱，晴通雨阻問(wèn)題十分突出，農(nóng)村群眾運(yùn)輸出行非常困難。改革開(kāi)放后，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入力度，20世紀(jì)80年代后期到90年代中期，依靠“以工代賑”“民工建勤”“民辦公助”建設(shè)了一批農(nóng)村公路，特別是2003年后啟動(dòng)了大規(guī)模的農(nóng)路公路建設(shè)工程，每年農(nóng)村公路建設(shè)里程均在10 000公里以上，公路通達(dá)通暢率迅猛增長(zhǎng)，到2017年全省實(shí)現(xiàn)了建制村通暢率達(dá)100%。2017年8月，貴州啟動(dòng)了農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)三年大決戰(zhàn)，2019年上半年全面完成建設(shè)任務(wù)，惠及近4萬(wàn)個(gè)自然村寨、1167萬(wàn)農(nóng)村人口，其中建檔立卡貧困人口183萬(wàn)人。 新中國(guó)成立時(shí)，貴州沒(méi)有專用的汽車站場(chǎng)，僅有聯(lián)運(yùn)社或運(yùn)輸公司修建的簡(jiǎn)易停車場(chǎng)。1955年2月，貴陽(yáng)客車站建成并投入使用，各地客車站開(kāi)始逐步建設(shè)，但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，發(fā)展速度緩慢。直到1978年，大多數(shù)縣（市、區(qū)）才建有公路客運(yùn)站，但都是場(chǎng)地窄、設(shè)施差、功能單一的簡(jiǎn)易站場(chǎng)。從1982年開(kāi)始，省交通廳開(kāi)始投資新建、改造客運(yùn)站場(chǎng)，截至2018年，全省累計(jì)建成各類客運(yùn)站1257個(gè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)市州至少有1個(gè)一級(jí)客運(yùn)站，全省約有91.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有客運(yùn)站，客運(yùn)站的面貌和功能得到極大改善。 新中國(guó)成立初期，貴州內(nèi)河航道均為自然航道，只有1753公里的航道能通行小噸位的木船和木帆船。從第一個(gè)五年計(jì)劃起，全省開(kāi)始對(duì)內(nèi)河航道進(jìn)行整治，炸開(kāi)了赤水河中的吳公巖千年頑石，整治烏江三大斷航險(xiǎn)灘，結(jié)束了千百年來(lái)烏江、赤水河分段通航的歷史。到1978年，全省通航里程2802公里，但全部是沒(méi)有水運(yùn)配套設(shè)施的自然航道，實(shí)際能夠通行機(jī)動(dòng)船的航道里程只有1257公里。改革開(kāi)放后，尤其是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，貴州航道建設(shè)突飛猛進(jìn)，烏江、赤水河和“兩江一河”（南盤(pán)江、北盤(pán)江、紅水河）3條出省水運(yùn)主通道全部整治完工，其他航道等級(jí)全面提升。2008年開(kāi)工建設(shè)了貴州第一條高等級(jí)航道——“兩江一河”四級(jí)航道整治工程。2014年底啟動(dòng)的“水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)”，分別建成了烏江（烏江渡至龔灘）四級(jí)高等級(jí)航道431公里、“兩江一河”四級(jí)高等級(jí)航道364公里，改寫(xiě)了貴州無(wú)高等級(jí)航道的歷史。2017年1月5日，斷航13年的烏江全線通航。截至2018年底，全省通航里程達(dá)3780公里，其中高等級(jí)航道里程突破900公里，位居14個(gè)非水網(wǎng)�。ㄊ校┑谝�。水運(yùn)建設(shè)工程的快速發(fā)展，解決了沿江地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)出行條件，加快了貴州立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建進(jìn)程。 1949年，全省僅有各式汽車1269輛，公路運(yùn)輸簡(jiǎn)單分為交通部門(mén)以營(yíng)業(yè)為目的的專業(yè)運(yùn)輸和廠礦企業(yè)自運(yùn)自貨的非專業(yè)運(yùn)輸。到2018年，全省營(yíng)運(yùn)客運(yùn)汽車增至27 844輛，與周邊省區(qū)和東中部許多省區(qū)均開(kāi)通了公路直達(dá)班線，營(yíng)運(yùn)貨運(yùn)車輛達(dá)到168 394輛。2018年，全省公路運(yùn)輸累計(jì)完成客運(yùn)量8.4億人、旅客周轉(zhuǎn)量469.2億人公里、貨運(yùn)量9.5億噸、貨物周轉(zhuǎn)量1192億噸公里，其中貨物周轉(zhuǎn)量增速達(dá)13%，位居全國(guó)前列。公路運(yùn)輸逐步實(shí)現(xiàn)向快捷、舒適、安全、高效轉(zhuǎn)變，成為各項(xiàng)運(yùn)輸方式的排頭兵和主力軍。貴州航運(yùn)歷史悠久，但直到1961年才組建了一支有兩家水上航運(yùn)公司、兩家船舶修造廠、三支航道工程隊(duì)等以全民所有制為主體的水上航運(yùn)隊(duì)伍，運(yùn)輸工具以木船為主，僅有拖輪31艘。改革開(kāi)放后，尤其“七五”以來(lái)，安全性更高、運(yùn)輸能力更強(qiáng)的機(jī)動(dòng)船舶得到大力發(fā)展，曾經(jīng)作為主要運(yùn)輸工具的專業(yè)木船全部退出運(yùn)輸市場(chǎng)。水運(yùn)建設(shè)工程的快速發(fā)展，有效解決了沿江地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)出行條件。 截至2018年，貴州大力推動(dòng)預(yù)約、定制等個(gè)性化客運(yùn)服務(wù)，確定12家企業(yè)開(kāi)展客運(yùn)定制化服務(wù)試點(diǎn)，“通村村”農(nóng)村出行服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋。遵義、凱里等“公交都市”創(chuàng)建取得積極進(jìn)展，二級(jí)以上道路客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票實(shí)現(xiàn)全覆蓋，售票張數(shù)同比增長(zhǎng)近2倍。大力培育發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)等新興運(yùn)輸方式，扎實(shí)推進(jìn)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)物流運(yùn)輸成本同比下降13個(gè)百分點(diǎn)。高速公路推出差異化收費(fèi)政策，共減免通行費(fèi)39.2億元，占應(yīng)收通行費(fèi)總額的17%，著力推動(dòng)物流降本增效。全省高速公路收費(fèi)站ETC車道覆蓋率達(dá)97%，OBU（車載單元）用戶累計(jì)突破190萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)微信移動(dòng)支付全覆蓋，成為全國(guó)第七個(gè)、西部第一個(gè)全面開(kāi)通ETC通道移動(dòng)支付的省份。建立健全汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)，全面推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“三檢合一”和檢測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。啟動(dòng)川黔、渝黔高速公路省界收費(fèi)站拆除試點(diǎn)工作。貴陽(yáng)市軌道交通1號(hào)線全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，貴陽(yáng)成為全國(guó)第13個(gè)開(kāi)通公交與軌道交通卡互刷的城市。創(chuàng)建普通國(guó)省道“暢安舒美”示范路615公里，龍宮、榕江等服務(wù)區(qū)改造加快推進(jìn)，評(píng)定命名表彰高速公路省級(jí)示范服務(wù)區(qū)6對(duì)、優(yōu)秀服務(wù)區(qū)16對(duì)、示范收費(fèi)站22個(gè)、優(yōu)秀收費(fèi)站42個(gè)、文明大道8條、先進(jìn)單位45家，越來(lái)越多的群眾共享了交通發(fā)展紅利。 云端高路，寄托千秋夢(mèng)想；大道出黔，承載萬(wàn)民夙愿。隨著全省先后實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”“村村通瀝青（水泥）路”“村村通客運(yùn)”“組組通硬化路”，加上“市市通民航”“市市通高鐵”的深入推進(jìn)，徹底打破了貴州的交通瓶頸，貴州作為西南重要陸路交通樞紐的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷凸顯，成為“一帶一路”倡議和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的重要通道，縮短了中西部陸路交通的時(shí)空距離，為西部省份優(yōu)化資源配置創(chuàng)造了良好條件，極大地助推貴州積極參與“一帶一路”倡議和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，為構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 交通條件的顯著改善，為許多大企業(yè)、投資商到貴州投資興業(yè)增添了信心，貴州已引入蘋(píng)果、微軟、西門(mén)子、阿里巴巴、富士康等一大批500強(qiáng)企業(yè)入駐。 交通助力旅游大發(fā)展。隨著立體化、全域化交通體系形成，如今貴州所有的5A級(jí)和主要的3A、4A級(jí)景區(qū)可實(shí)現(xiàn)30分鐘進(jìn)入高速公路系統(tǒng)。交通助推大扶貧。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有很強(qiáng)的先導(dǎo)作用，特別是貧困地區(qū)，改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開(kāi)一扇脫貧致富的大門(mén)。高速公路、鐵路“主動(dòng)脈”和普通公路“毛細(xì)血管”的加快形成，極大地改善了貴州貧困地區(qū)的交通結(jié)構(gòu)，加快了全省脫貧攻堅(jiān)步伐。 從建成一條路到帶動(dòng)一大片地區(qū)的崛起繁榮，交通建設(shè)一次次成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。人們親身感受著因交通發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化，享受到越來(lái)越便捷的出行服務(wù)。貴州正借力大交通，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超�！敖�南千條水，云貴萬(wàn)重山。五百年后看，云貴勝江南�！边@是600年前明代開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讋⒉疁氐念A(yù)言。如今，這個(gè)預(yù)言隨著貴州現(xiàn)代立體交通體系的建立、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，正逐漸變成現(xiàn)實(shí)。 （作者：楊占群、孟昭華）