農(nóng)旅文融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興
本書梳理了精準(zhǔn)扶貧框架、路徑,試圖尋找全面小康、鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧之間的邏輯關(guān)系,進(jìn)而提出促進(jìn)全面小康、鄉(xiāng)村振興的路徑模式,具有一定的理論意義。作者將精準(zhǔn)扶貧與全面小康、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,打造農(nóng)旅文融合發(fā)展模式,并在工作一線進(jìn)行實(shí)踐,取得了較好的效果,具有一定的推廣價(jià)值。
序 一
改革開放以來,經(jīng)過全國范圍有計(jì)劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,我國貧困人口大量減少,貧困地區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化,取得了舉世公認(rèn)的成就。但是,長期以來貧困數(shù)據(jù)底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和扶貧項(xiàng)目指向不明等問題較為突出,人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公現(xiàn)象比較突出。過去的扶貧制度設(shè)計(jì)存在一定的缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”,存在“扶農(nóng)”不“扶貧”現(xiàn)象。原有的扶貧體制機(jī)制需要修補(bǔ)和完善,解決錢和政策用在誰身上、怎么用、如何用才有效果等問題,提高扶貧“精準(zhǔn)度”。精準(zhǔn)扶貧正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政方略中對新時期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應(yīng)對和正確指引,是新時期開展扶貧工作與研究的精髓和藍(lán)本。
消除貧困、改善民生、全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。如何讓精準(zhǔn)扶貧基本方略落實(shí)落地?如何促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧順利銜接全面小康?這些問題既是實(shí)踐問題,也是需要進(jìn)一步探討研究的學(xué)術(shù)問題。黨的十九大正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,指明了新時期農(nóng)村改革發(fā)展的方向重點(diǎn),是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的綱領(lǐng)指南,點(diǎn)亮了農(nóng)民的遠(yuǎn)景和未來。如何才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作更好地助推鄉(xiāng)村振興?本書作者結(jié)合在一線精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐經(jīng)歷,結(jié)合相關(guān)理論,嘗試著探討研究這些問題,因此,本書的出版具有一定的價(jià)值。
本書從梳理精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略意義、精準(zhǔn)扶貧框架路徑開始,試圖尋找全面小康、鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧之間的邏輯關(guān)系,進(jìn)而提出促進(jìn)全面小康、鄉(xiāng)村振興的路徑模式,具有一定的理論意義和實(shí)踐意義?梢钥闯,本書作者在領(lǐng)悟精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)理論和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述上做了一番努力。結(jié)合一線扶貧的實(shí)踐經(jīng)歷,對如何找準(zhǔn)致貧原因、減少貧困人口、破除致貧障礙等方面,綜合研判,力爭做到理論指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐回歸理論。以貧困農(nóng)......
譚明交 男,土家族,1981年生,湖北省巴東縣人,中共黨員,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)博士,現(xiàn)供職于長江師范學(xué)院。曾長期在地方財(cái)政、黨委辦、黨委政策研究室、駐村第一書記等崗位從事“三農(nóng)”政策研究與實(shí)踐工作,有豐富的一線工作經(jīng)驗(yàn)。主要研究領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等。在部級以上黨刊發(fā)表文章20余篇,提供多篇決策咨詢建議。主持、參與國家自然科學(xué)基金、社會科學(xué)基金項(xiàng)目3項(xiàng),獨(dú)立完成省部級社會科學(xué)基金項(xiàng)目2項(xiàng);出版著作3部;作為第一作者在核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇,其中SSCI、SCI、EI收錄檢索5篇。
作者簡介:
劉琴 女,土家族,1987年生,湖南省龍山縣人,中共黨員,吉首大學(xué)漢語言文學(xué)學(xué)士,現(xiàn)供職于長江師范學(xué)院黨委組織部。2010年考取湖南省委組織部選調(diào)生,歷任街道辦事處科員,信訪局長助理,街道辦事處紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任,組宣統(tǒng)委員、組織委員。在基層工作期間,除分管、負(fù)責(zé)黨建、政工、人事、工青婦等工作外,直接聯(lián)系兩個貧困村,助推精準(zhǔn)脫貧工作。
導(dǎo)言
上篇 鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)起點(diǎn):精準(zhǔn)扶貧
一 精準(zhǔn)扶貧的背景意義
二 精準(zhǔn)扶貧的框架理念
三 精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施路徑
四 打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
中篇鄉(xiāng)村振興的價(jià)值取向:全面小康社會
五 實(shí)現(xiàn)全面小康社會
六 促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
七 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
下篇 鄉(xiāng)村振興的銜接模式:農(nóng)旅文融合發(fā)展
八 湖南省里耶鎮(zhèn)巖沖村農(nóng)旅文融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興
九 湖南省十八洞村農(nóng)旅文融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興
十 河南省郝堂村農(nóng)旅文融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興
十一 渝東南地區(qū)農(nóng)旅文融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興
附錄 巖沖村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)制度與方案