隨著人口迅速增長以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水資源需求量越來越大，供需矛盾越來越突出，水資源逐漸成為一種稀缺的資源。在這種背景下，為了緩解水資源供需矛盾，建立有序的水資源使用秩序，水權(quán)制度逐漸建立和發(fā)展起來。中國水權(quán)所有權(quán)屬于國家，但使用權(quán)可以細(xì)分。通過對各省、地市乃至縣市用水指標(biāo)的確定，事實(shí)上已經(jīng)建立了水量比例水權(quán)制度，但目前的水權(quán)制度仍然存在很多問題。不同地區(qū)的水資源狀況差異很大，采取單一的水權(quán)制度形式并不能對水資源進(jìn)行有效地管理。為了加強(qiáng)水資源管理，迫切需要對中國的水權(quán)制度進(jìn)行進(jìn)一步改革。針對這些問題，本文對水權(quán)賦權(quán)、水權(quán)制度分類、水權(quán)制度適用條件、典型國家水權(quán)制度發(fā)展過程、實(shí)施效果比較與評價(jià)進(jìn)行研究，在此基礎(chǔ)上為中國水權(quán)制度改革提出建議。