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節(jié)水農業(yè)補貼政策設計:全成本收益與農戶偏好視角 近三十年來,我國農業(yè)在制度變革與技術進步推動下快速發(fā)展,但同時也開始面臨幾近極限的資源與環(huán)境問題,特別是我國西北旱作農區(qū),水資源已經(jīng)成為制約區(qū)域農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。實施節(jié)水灌溉技術、發(fā)展節(jié)水農業(yè)是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的一種有效手段,在提高水資源利用效率、保障區(qū)域生態(tài)安全、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化等方面發(fā)揮著無可替代的功能。本書探討了可行的節(jié)水灌溉技術補貼標準、政策實施方式及其他一些相關措施,并在此基礎上提出具體的優(yōu)化建議。在補貼標準方面,基于全成本收益測算結果,核算得到了的滴灌技術補貼標準的下、上限分別為240.95元/畝和275.91元/畝,前者能夠確保農戶不會因為技術采用而利益受損,而后者則能夠使農戶*限度地分享技術采用的外部效益。進一步,通過與現(xiàn)行補貼標準的對比,本文提出了擴大補貼范圍、適度提高標準的相關建議。在政策實施方式方面,基于農戶政策偏好分析結果,提出了關注耕地整理項目的配套實施,根據(jù)農戶需要提供適當?shù)脑O備補貼形式與針對性的技術指導服務,以及通過整合現(xiàn)有政策措施來提高整體實施效果的相關建議。在其他相關措施方面,本文進一步提出了細化補貼政策內容、設立專項資金、對落后地區(qū)適度傾斜、構建成本收益評估體系、協(xié)調溝通機制、規(guī)范補貼發(fā)放流程、完善節(jié)水交易機制與信貸保險機制、加大宣傳力度與技術研發(fā)等方面的相關建議。
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