本書是中國(不含港澳臺地區(qū))一幅全面描繪改革開放 40 年學位制度的歷史畫卷,呈現(xiàn)了改革開放 40 年中國學位與研究生教育恢復、建立與發(fā)展的歷程,展現(xiàn)了改革開放 40 年中國學位與研究生教育取得的矚目成就,展望了未來中國學位與研究生教育發(fā)展的趨勢。全書共七章,重點圍繞中國學位制度的產(chǎn)生、恢復和發(fā)展,學位與研究生教育管理體系的建立與完善,質量保障體系建設,培養(yǎng)模式的改革與發(fā)展,大學學科建設,國際交流與合作,以及中國學位與研究生教育對社會經(jīng)濟發(fā)展的重大貢獻等方面做了詳細的梳理和總結。除此之外,本書還附有中國學位與研究生教育 40 年大事記。本書收集和整理了改革開放 40 年中國學位與研究生教育的大量數(shù)據(jù)與文獻資料,內容豐富、史料翔實,對國內外學位與研究生教育戰(zhàn)線上的工作者和從事教育科學研究的人員都具有較高的參考價值和實用意義。既可以用于廣大研究生教育管理人員的培訓,也可以作為研究生教育學專業(yè)和高等教育學專業(yè)研究生的參考教材。
《中國學位與研究生教育40年(19782018)》一書由中國學位與研究生教育學會副會長、北京理工大學研究生教育研究中心主任王戰(zhàn)軍教授帶領北京航空航天大學、北京理工大學、學位與研究生教育雜志社等單位的研究生教育領域的知名專家組成的團隊合力完成的一部著作,具有填補研究空白、承前啟后的意義。該書一經(jīng)推出就受到了高等教育界、研究生教育界的廣泛關注和好評。 全書按照歷史為主線,改革為重點,特色為凸顯,成就為亮點的總思路,站在歷史的視角勾畫我國研究生教育改革發(fā)展的中國特色方案,總結提煉我國研究生教育改革的中國獨特模式管理模式、培養(yǎng)模式與學位制度等,梳理總結研究生教育對國家社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、文化發(fā)展起到的關鍵支撐作用,客觀呈現(xiàn)我國研究生教育的國際影響。全書史料翔實,內容豐富,視角新穎,對了解和熟悉改革開放40年中國研究生教育發(fā)展歷程具有很高的參考價值。
序言
2018年,是中國實行改革開放國策40周年,也是中國恢復研究生招生的第四個10年。40年,中國的研究生教育走過了從小到大、從弱到強、快速發(fā)展的不平凡歷程。中國研究生教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,對經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐、 作用。
一直以來,研究生教育作為培養(yǎng)高層次人才的主要途徑,成為世界各國高等教育發(fā)展的重心?v觀世界高等教育發(fā)展歷史可以發(fā)現(xiàn),自1088年世界上第一所正規(guī)大學博洛尼亞大學在意大利成立至今,世界高等教育已經(jīng)走過了近10個世紀。而現(xiàn)代意義的大學,始于19世紀初,以德國洪堡創(chuàng)辦的柏林大學為代表。就研究生教育而言,19世紀末,美國的約翰·霍普金斯大學第一個將研究生培養(yǎng)放在學校發(fā)展的首要位置以來,西方國家的研究生教育已經(jīng)走過了一百多年的發(fā)展歷程。
相對于西方國家較長的高等教育發(fā)展歷史,中國的高等教育發(fā)展時間相對較短且規(guī)模較小。中華人民共和國成立后,國家開始重視高等教育的發(fā)展,主要以本科教育為主,研究生教育未得到充分發(fā)展。中華人民共和國成立至1966年的17年共招收研究生2.34萬人,畢業(yè)研究生數(shù)為1.64萬人。受文化大革命的影響,中國的研究生教育發(fā)展遭受到了嚴重挫折。
1978年中國實行改革開放的國策,為中國的研究生教育迎來了發(fā)展的春天。1977年9月,原國家教委在北京召開全國高等學校招生工作會議,停擺了十余年的高等學校招生考試重新啟動。1978年1月,原國家教委發(fā)布《關于高等學校1978年研究生招生工作安排意見》,決定將1977年與1978年兩年研究生招生計劃合并。1978年,國家正式恢復招收研究生,當年共招收研究生1.07萬人。1980年2月12日,中國第一個高等教育領域的法規(guī)《中華人民共和國學位條例》頒布,正式建立學位制度,并開始積極發(fā)展研究生教育,使中國的高等教育特別是研究生教育步入了與國際同步的現(xiàn)代化階段。
自恢復研究生招生以來,中國的研究生教育不斷加強自身能力建設,不斷提升自身服務水平,為國家社會發(fā)展、經(jīng)濟建設、科技進步和國防安全等各項事業(yè)做出了重大貢獻。經(jīng)過40年的改革和發(fā)展,中國研究生教育逐步形成了中國模式,并為世界研究生教育發(fā)展探索出一條嶄新道路。
1. 建成了具有中國特色的學位制度體系
1980年,第五屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議審議通過的《中華人民共和國學位條例》,以及國務院學位委員會先后出臺的《國務院學位委員會關于審定學位授予單位的原則和方法》《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》,基本形成了現(xiàn)有研究生培養(yǎng)制度的構架,初步形成了中國特色的學位制度。1991年,國務院學位委員會批準清華大學等9所高校試辦MBA專業(yè)學位,同時出臺了《工商管理碩士試行培養(yǎng)方案》,正式建立了中國的專業(yè)學位制度。經(jīng)過40年的發(fā)展,中國已經(jīng)建立了較為完備的學位制度和學位授權體系。截至2017年,中國共有研究生培養(yǎng)單位815個。其中,普通高校578所,科研機構237所。與此同時,經(jīng)過40年的改革與發(fā)展,中國建立了完善的中央政府主導、省級統(tǒng)籌、研究生培養(yǎng)單位為主體的三級管理體制,形成了具有中國特色的研究生教育制度體系,并為世界其他國家提供了經(jīng)驗借鑒。
2. 實現(xiàn)了立足國內培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標
獨立自主培養(yǎng)研究生,以滿足國家經(jīng)濟社會發(fā)展高層次人才需求,是中國研究生教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標。自1981年國家授予第一批碩士學位以來,截至2015年,中國共授予碩士及以上學位人數(shù)為671.9萬人。其中,授予博士學位人數(shù)達66.3萬人,授予碩士學位人數(shù)為605.6萬人。目前,中國自主培養(yǎng)的研究生分布在國家建設的各行各業(yè),成為領軍人物和骨干力量。以2017年新增的67位中國工程院院士為例,中國自主培養(yǎng)的博士人數(shù)達48人,占新增院士中擁有博士學位總人數(shù)的87.27%。同時,為有效滿足西部和少數(shù)民族對高層次人才的需求,國家采取少數(shù)民族高層次骨干人才計劃等一系列特殊措施,為西部和少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)了一大批黨政干部和各類專業(yè)人才,有效地解決了區(qū)域發(fā)展對高層次人才的需求,為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻。
3. 建立了完整的研究生培養(yǎng)體系
自1978年中國恢復研究生招生以來,經(jīng)過40年的改革與發(fā)展,目前中國已經(jīng)形成了涵蓋13個學科門類,111個一級學科,包括博士與碩士兩個層次、學術學位與專業(yè)學位兩種類型的研究生培養(yǎng)體系。2017年,在讀研究生共計1 263.96萬人。其中,博士研究生36.20萬人,占比13.71%;碩士研究生227.76萬人,占比86.29%。按學位類型區(qū)分,學術學位研究生共計128.9萬人,占比48.83%;專業(yè)學位研究生135.05萬人,占比51.17%,專業(yè)學位研究生首次在研究生總體中占比超過50%。在讀研究生中,學術學位博士研究生占13.35%,專業(yè)學位博士研究生占0.36%;學術學位碩士研究生占35.48%,專業(yè)學位碩士研究生占50.80%。截至2017年,中國共有碩士專業(yè)學位40個、專業(yè)博士學位6個,涵蓋了中國經(jīng)濟社會的主要領域和部門,基本滿足了經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對大批應用型人才的急迫需求。
4. 形成了具有中國特色的研究生質量保障體系
改革開放40年,為提高研究生教育質量,中國研究生教育持續(xù)完善質量保障體系建設,質量保障政策工具日趨豐富,為研究生教育步入質量時代,實現(xiàn)研究生教育由外延式擴張向內涵式發(fā)展提供了有力保障。40年,中國研究生教育一方面加強內部質量監(jiān)督體系建設,通過開展學位授予單位自我評估等,確立以高校為主的質量建設主體。另一方面,通過制定博士碩士學位基本要求,建立質量保障標準,不斷完善外部監(jiān)督機制,加強國務院教育督導委員會,擴大省級學位委員會權限等,加強研究生教育質量的外部監(jiān)督,形成了多元主體參與、內外結合、多樣并舉的中國特色研究生教育質量保障體系。
5. 提升了中國研究生教育的國際影響力
改革開放至今,中國研究生教育正從國際邊緣逐漸走到舞臺中心,成為世界研究生教育國際留學生的輸出和輸入大國,國際影響力日益提高, 作用逐漸凸顯。截至2016年,中國招收來華碩士研究生4.58萬人、博士研究生1.81 萬人。目前,中國已經(jīng)成為亞洲第一、世界第三大留學生目的地。中國研究生教育在引進來和走出去的同時,在研究生教育國際合作、學歷認證等方面作了積極探索,極大地提高了中國研究生教育的國際地位和影響力。截至2017年8月,經(jīng)教育部批準的碩士及以上教育層次的中外合作辦學機構已達到12個,中外合作辦學項目達到129個。19882017年,中國已經(jīng)先后與46個國家(地區(qū))簽訂了學歷學位互認協(xié)議,標志著中國學歷學位教育獲得了國際社會的認可。經(jīng)過40年的發(fā)展,中國研究生教育的發(fā)展得到了國際社會的廣泛認同,引起了普遍關注。
當前,中國研究生教育發(fā)展邁入了新時代。進入新時代的中國,對高層次人才的需要比以往任何時候都更為迫切,對高等教育辦學質量提出了更高要求。適應新時代的要求,統(tǒng)籌推進雙一流建設,加快推動中國研究生教育內涵式發(fā)展,必須既要扎根中國大地,更要面向世界,堅持特色辦學、融通中外,使之更好地服務于國家現(xiàn)代化建設,更好地服務于人類文明進步。為此,新時代的中國研究生教育改革和發(fā)展必須做到三點:一是要以服務需求、提高質量為主線,不斷加強自身能力和水平,培養(yǎng)更多具備全球視野、擔負社會責任、秉持科學精神的優(yōu)秀人才,使之更好地為國家乃至世界發(fā)展做出貢獻。二是要加強研究教育規(guī)律探索,使中國的研究生教育更加符合教育的辦學規(guī)律、教育的發(fā)展規(guī)律、教育的育人規(guī)律,近而為世界研究生事業(yè)的改革和發(fā)展提供理論指導。三是要積極建立研究生教育學。建立研究生教育學既需要不斷加強理論研究,也需要實踐指導,更需要我們探索、求真、創(chuàng)新,才能真正構建中國特色的研究生教育學學科體系。
回望過去,我們充滿自豪,展望未來,我們信心滿滿。為此,需要全體研究生教育戰(zhàn)線的同志一起努力,為把中國建設成為世界高等教育強國,實現(xiàn)中華民族的偉大復興而奮斗。
趙沁平
2018年9月
王戰(zhàn)軍,1956 年生,教育部高等教育教學評估中心原副主任;現(xiàn)任中國學位與研究生教育學會副會長、北京理工大學研究生教育研究中心主任,教授,博士生導師;清華大學教授,博士生導師;教育部哲學社會科學研究重大公關課題首席專家。30 多年來,一直從事高等教育管理、教學、科研與評估研究;主要研究方向為高等教育管理與評估、教育發(fā)展戰(zhàn)略、管理信息系統(tǒng)等;曾策劃、研制并組織開展多項全國學位與研究生教育評估項目;組織參與多項全國高等教育評估項目;主持完成或在研國家自然科學基金、國家社會科學基金等10 余項;發(fā)表學術論文100 多篇,其中多篇被新華文摘、人大復印資料全文轉載;出版著作多部,代表性的有《高等教育監(jiān)測評估理論與方法》《研究型大學與高等教育強國》《學位與研究生教育評估理論與方法》The Construction and Development of Research Universities in China 等。目前承擔的課題有教育部哲學社會科學研究重大課題世界一流大學和一流學科建設評價體系與推進戰(zhàn)略研究、北京市教育科學十三五規(guī)劃重大課題市屬高校雙一流建設問題及對策研究等。主要社會兼職有全國高校質量監(jiān)測研究會會長、中國學位與研究生教育學會學術委員會副主任委員、《研究生教育研究》編委會副主任委員等。曾多次代表我國專業(yè)評估機構訪問美國、英國、澳大利亞、法國、意大利、加拿大等多個國家和中國臺灣地區(qū),并與其評估組織進行了交流與學習。
目錄
序言
第二章 中國學位制度實施與改革
第四節(jié) 學位制度的產(chǎn)生與發(fā)展
第五節(jié) 學位管理體制
第六節(jié) 學位授權審核的改革與發(fā)展
第四節(jié) 改革成就與展望
第二章 中國研究生教育管理體系建立與完善
第一節(jié) 研究生教育管理制度
第二節(jié) 研究生教育管理法規(guī)與政策
第三節(jié) 研究生教育管理組織
第四節(jié) 研究生教育管理特色與趨勢
第三章 中國研究生教育質量保障體系建設
第一節(jié) 研究生教育質量保障體系的發(fā)軔和形成
第二節(jié) 中國特色的研究生教育評估制度
第三節(jié) 研究生教育質量保障體系的改革
第四節(jié) 研究生教育質量保障體系取得的成就
第四章 中國研究生培養(yǎng)模式改革與發(fā)展
第一節(jié) 招考方式的演變
第二節(jié) 研究生培養(yǎng)模式的改革與發(fā)展
第三節(jié) 思想政治教育和資助體系的建立與發(fā)展
第四節(jié) 培養(yǎng)模式的特色成就與展望
第五章 大學學科建設
第一節(jié) 學科建設的發(fā)展歷程
第二節(jié) 重點建設
第三節(jié) 學科建設的模式與特色
第四節(jié) 學科建設成就
第六章 研究生教育國際交流與合作
第一節(jié) 研究生教育國際交流與合作的起步發(fā)展
第二節(jié) 研究生教育國際交流與合作的規(guī)范發(fā)展
第三節(jié) 研究生教育國際交流與合作的質量發(fā)展
第四節(jié) 研究生教育國際交流與合作的特色與成就
第七章 研究生教育對國家社會經(jīng)濟建設的重大貢獻
第一節(jié) 研究生教育對人力資本積累的貢獻
第二節(jié) 研究生教育對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻
第三節(jié) 研究生教育對科技創(chuàng)新的貢獻
附錄 中國學位與研究生教育40年大事記
主要參考文獻
后記