前 言

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國將建立單極霸權(quán)作為全球戰(zhàn)略目標(biāo)。面對蘇聯(lián)解體后中東歐地區(qū)出現(xiàn)的權(quán)力真空，美國迅速調(diào)整全球戰(zhàn)略，試圖在歐亞大陸加強自身存在，構(gòu)筑對美國霸權(quán)有利的跨歐亞安全體系。波蘭作為中東歐地區(qū)大國，是東、西歐地理上的連接點，文化上的交融點，更是周邊鄰國、域外大國爭奪、爭取的重點與熱點。對美國而言，波蘭的地理位置關(guān)鍵，向西能夠影響歐盟，向東可以牽制俄羅斯，恰好可以作為美國在中東歐地區(qū)的地緣戰(zhàn)略支點。美國在波蘭轉(zhuǎn)軌過程中提供了大量幫助與支持，力圖將波蘭拉攏到美國陣營中，并希望以波蘭為模板，在中東歐地區(qū)和世界其他地區(qū)推廣民主。

本書從美國對波蘭的政策為切入點，全面研究了美國對波蘭劇變、轉(zhuǎn)軌與發(fā)展的影響。重點論述了美國對波蘭劇變后政治經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的影響，研究了美國對波蘭政治、經(jīng)濟、國家安全的影響及美波關(guān)系在美國對外戰(zhàn)略中的重要作用，在美國如何幫助轉(zhuǎn)軌國家進行制度建設(shè)、如何推動其民主轉(zhuǎn)型等問題的研究上具有一定創(chuàng)新性。波蘭的轉(zhuǎn)軌與發(fā)展是中東歐國家中的典型案例，通過研究美國政策對波蘭的影響，有助于理解美國對新興民主國家的幫扶措施，對研究美國如何通過對外政策建立單極世界和穩(wěn)固全球霸權(quán)很有意義。

全書核心章節(jié)共分為以下幾個部分。

第二章研究了美國對波蘭的影響與波蘭劇變的關(guān)系。本章全面梳理分析了冷戰(zhàn)結(jié)束前美國與波蘭的關(guān)系，包括美波兩國歷史上的友好往來，第一次世界大戰(zhàn)后美國如何支持波蘭重新建國，第二次世界大戰(zhàn)后美國怎樣幫助波蘭爭取獨立自主，冷戰(zhàn)時期美國對波蘭政策的演變等。本章的重點是，美國利用蘇聯(lián)改革的時機，對20世紀(jì)80年代興起的波蘭團結(jié)工會實施了幫助，最終促成波蘭劇變的發(fā)生。本章為分析冷戰(zhàn)后美波關(guān)系的特殊性和美國對波蘭的影響建立了研究基礎(chǔ)。

第三章研究了美國政策對波蘭政治經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的影響，討論了美國對轉(zhuǎn)軌國家的幫扶政策在波蘭的實施情況。政治上，探討了美國政府和具有政府背景的非政府組織如何指導(dǎo)波蘭制定憲法和實行西方選舉制度，分析了美國的文化戰(zhàn)略如何幫助波蘭鞏固民主體制；經(jīng)濟上，分析了美國經(jīng)濟學(xué)家薩克斯的休克療法（shock therapy）為何能夠成為波蘭轉(zhuǎn)軌初期的選擇，又為何在波蘭的實施效果要強于其他國家；探討了美國以怎樣的政策和支持方式促進波蘭轉(zhuǎn)軌；由于美國對歐盟東擴的支持也是對波蘭轉(zhuǎn)軌的間接促進，本章還討論了歐盟東擴及波蘭入盟的過程對波蘭政治經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的促進和推動作用。

第四章探討了波蘭加入歐盟后美國與波蘭關(guān)系的發(fā)展。本書認(rèn)為加入歐盟是波蘭完成轉(zhuǎn)軌的標(biāo)志。本章重點論述了美國與入盟后的波蘭的關(guān)系，從美國對入盟后波蘭的政治經(jīng)濟影響和對波蘭能源支持兩方面展開討論。政治影響方面，研究了美國如何在波蘭不同總統(tǒng)執(zhí)政時期與波蘭發(fā)展關(guān)系、美國對波蘭領(lǐng)導(dǎo)人的支持、美國非政府組織對波蘭民主鞏固的影響等問題。經(jīng)濟影響方面，論述了美國資本在波蘭加入歐盟后的投資規(guī)模始終保持較高水平，美國與波蘭發(fā)展了良好的經(jīng)濟關(guān)系。在美國對波蘭能源支持方面，探討了波蘭國內(nèi)能源需求以及對俄羅斯能源高度依賴的客觀現(xiàn)實，美國幫助波蘭破解能源難題，支持波蘭能源進口多元化選擇；美國在技術(shù)上積極支持波蘭，在波蘭頁巖氣開采暫時遇冷的情況下，美國還在與波蘭合作開發(fā)和利用風(fēng)能、太陽能等可再生能源，滿足波蘭能源多樣化需求。

第五章著重分析了美國對波蘭國家安全的影響。分析了波蘭為何愿意在安全上倚重美國；論述了美國實施北約東擴戰(zhàn)略的原因，以及加入北約對波蘭國家安全產(chǎn)生了怎樣的影響；分析了美國東歐導(dǎo)彈防御計劃的前因后果、意義以及對波蘭國家安全的影響，梳理了美國在波蘭部署反導(dǎo)系統(tǒng)的歷程，討論了反導(dǎo)系統(tǒng)將為波蘭帶來的技術(shù)上、軍事上、經(jīng)濟上的額外利益。分析總結(jié)了美國及其領(lǐng)導(dǎo)的北約對波蘭國家安全的重要意義。

第六章研究了美國對波蘭政策產(chǎn)生的國際影響。本章著重分析了波蘭對美國全球戰(zhàn)略格局的重要意義，討論了美國將波蘭作為推廣民主的榜樣，并利用波蘭鞏固冷戰(zhàn)時期形成的政治與軍事同盟等問題，探討了美國怎樣通過對波蘭政策從地緣戰(zhàn)略層面遏制與影響俄羅斯。此外，本章從政治、經(jīng)濟與安全三方面分析了美波關(guān)系對歐盟的影響，論述了美國與波蘭特殊關(guān)系對歐盟的分化作用和對美歐關(guān)系的黏合作用。由此可見，波蘭作為支點國家對美國的重要作用，以及美國在對外政策實施的過程中如何將別國為己所用，盤活棋局。

本書的主要觀點如下。

首先，波蘭劇變的發(fā)生是內(nèi)因、外因共同作用的結(jié)果，并且內(nèi)因起主要作用；其次，美國的政策對波蘭的成功轉(zhuǎn)軌具有一定影響，在波蘭的制度建設(shè)和民主轉(zhuǎn)型中有所體現(xiàn)；最后，美國對別國的幫扶必有所圖，絕非無私奉獻。美國一方面扶植波蘭成為在世界推廣民主的重要力量，另一方面，美國通過自身實力保障了同盟國家核心訴求，并借此完善自身的地區(qū)戰(zhàn)略部署，對俄羅斯進行地緣戰(zhàn)略干擾與遏制，對歐盟施加影響。

通過觀察美波關(guān)系對地區(qū)事務(wù)的影響，可以了解美國在其他地區(qū)戰(zhàn)略布局的意圖。中國周邊地區(qū)不乏美國盟友，美波關(guān)系的發(fā)展及其影響對中國具有一定的參考價值和借鑒意義。