在以*總書(shū)記為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的歷史性成就，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代踏上新征程，但我們?nèi)孕枨逍训乜吹皆谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新時(shí)代的大背景下，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也凸顯出一些問(wèn)題。民間投資大幅下降，債務(wù)水平整體高起，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力不足，外需提振仍然嚴(yán)峻，產(chǎn)能過(guò)剩依舊嚴(yán)重，資產(chǎn)價(jià)格巨幅波動(dòng)，環(huán)境改善進(jìn)展緩慢，區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問(wèn)題有其自身的原因，但在這些問(wèn)題的背后，金融的影子時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告指出新時(shí)期我國(guó)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這種不平衡不充分發(fā)展的問(wèn)題在金融領(lǐng)域存在著諸多表現(xiàn)，例如剛性?xún)陡峨y以打破，利潤(rùn)的信號(hào)作用嚴(yán)重失真，金融歧視普遍存在，民營(yíng)企業(yè)的融資愈加困難，金融開(kāi)放力度不夠，金融改革和創(chuàng)新的動(dòng)力稍顯不足。銀行主導(dǎo)的金融體系已不能完全適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。大型金融機(jī)構(gòu)為主的金融體系難以實(shí)現(xiàn)對(duì)中小微企業(yè)的全覆蓋�？萍冀鹑�、綠色金融、普惠金融制度的建設(shè)滯后，致使科技企業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)中的小微企業(yè)、三農(nóng)以及城市弱勢(shì)群體難以獲得有效融資。金融領(lǐng)域的這些不平衡不充分發(fā)展正是導(dǎo)致上述問(wèn)題的重要根源。

2017年全國(guó)金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)金融要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而要金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就需要重塑金融服務(wù)體系，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。想要達(dá)到這一目標(biāo)，就需要平衡好正規(guī)金融和民間金融、傳統(tǒng)金融和普惠金融、線(xiàn)下金融和線(xiàn)上金融、商業(yè)性金融與政策性金融、直接融資和間接融資、股權(quán)融資和債權(quán)融資、頂層資本市場(chǎng)和底層資本市場(chǎng)、大型金融和小微金融之間的關(guān)系，并處理好銀證保等運(yùn)用影子銀行進(jìn)行金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新的貨幣政策以及宏觀(guān)審慎金融開(kāi)放和金融安全之間的平衡。這既是一門(mén)科學(xué)，也是一門(mén)實(shí)務(wù)，需要集眾人之智慧，取各家之所長(zhǎng)。2017年4月，*總書(shū)記對(duì)廣東工作做出了重要指示，提出了四個(gè)全面、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列的總體要求。之后，*總理首次在政府工作報(bào)告中指出要推動(dòng)內(nèi)地與港澳的深度合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，提升其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的地位和功能。國(guó)家將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)寫(xiě)入政府工作報(bào)告，上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這既是對(duì)廣東和港澳合作的各項(xiàng)前期工作的肯定，也標(biāo)志著粵港澳合作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段�？v觀(guān)世界三大灣區(qū)的發(fā)展歷程，舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)都依托特色優(yōu)勢(shì)，通過(guò)增長(zhǎng)極的集聚，不斷拓展區(qū)域邊界，*終實(shí)現(xiàn)灣區(qū)的形成。

在粵港澳灣區(qū)內(nèi)，內(nèi)地與港澳地區(qū)特色明顯，香港擁有金融服務(wù)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，深圳與廣州擁有科技創(chuàng)新的集聚優(yōu)勢(shì)。珠三角其他七個(gè)地市擁有完整產(chǎn)業(yè)體系的配套優(yōu)勢(shì)，都處在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段，如何凝聚共識(shí)實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的創(chuàng)新，整合三地要素稟賦優(yōu)勢(shì)，觸發(fā)兩種制度互補(bǔ)的化學(xué)反應(yīng)，把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為世界第四大灣區(qū)是擺在我們面前的一個(gè)巨大的理論課題和實(shí)踐挑戰(zhàn)。世界三大灣區(qū)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，灣區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)金融的有效支撐。一方面，我們要緊緊把握住國(guó)家宏觀(guān)金融政策的戰(zhàn)略機(jī)遇期，深化粵港澳金融合作內(nèi)涵，提高粵港澳大灣區(qū)的外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的便捷程度，拓展業(yè)務(wù)范圍，提高外資的業(yè)務(wù)參與度，增強(qiáng)投資粵港澳大灣區(qū)的信心，加速內(nèi)地與港澳金融市場(chǎng)要素雙向開(kāi)放和聯(lián)通，強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)的金融樞紐功能，從而形成中國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要空間載體；另一方面，通過(guò)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的金融創(chuàng)新實(shí)踐，特別是在三個(gè)自貿(mào)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)，加快金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)的韌性和穩(wěn)健性，提高金融市場(chǎng)配置資源的效率和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，為中國(guó)金融業(yè)改革探索出可復(fù)制推廣的底層經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代金融體系建設(shè)目標(biāo)和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展目標(biāo)的良性互動(dòng)創(chuàng)造有競(jìng)爭(zhēng)力的集成優(yōu)勢(shì)。

金融創(chuàng)新的道路是曲折的，前途是光明的，我們有理由相信，在現(xiàn)代金融體系的下，粵港澳大灣區(qū)一定會(huì)有美好的未來(lái)。