社會救助是社會保障體系的重要組成部分，被視為最后一道“社會安全網”。 中國社會救助體系初步建立了“8+1”的基本框架，即八個基本社會救助項目加上一個廣泛參與的社會力量。本報告系統(tǒng)梳理了中國社會救助體系的基本框架和主要政策工具，利用詳實的數據全面地評估社會救助體系的財政支出水平，從財政投入強度角度觀察中國社會救助水平，對于完善社會救助體系提出具體政策建議。