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　　《甘肅革命老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究》通過實地調(diào)研、文獻(xiàn)梳理等方法，從甘肅革命老區(qū)16個縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本特征出發(fā)，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)、社會、資源及生態(tài)環(huán)境等指標(biāo)體系，對甘肅革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面分析，在此基礎(chǔ)上，深入分析了甘肅革命老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動能與制約因素，探討了甘肅革命老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)社會振興與跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)與條件及未來發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并從系統(tǒng)性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性和開放性四個方面，提出促進(jìn)甘肅革命老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)社會振興與跨越式發(fā)展的思路與政策建議。

　　革命老區(qū)是我國老一輩無產(chǎn)階級革命家?guī)ьI(lǐng)中國人民進(jìn)行無產(chǎn)階級革命和斗爭過程中所建立起來的一個個后方政權(quán)所在地，遍布我國除新疆、青海、西藏外的28個省市自治區(qū)。新中國成立70年特別是改革開放40年來，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心支持下，革命老區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化，人民生活水平顯著改善。但是，由于歷史、自然等諸多因素影響，部分革命老區(qū)發(fā)展相對滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出，區(qū)域性整體貧困問題尚未解決，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的后勁不足。
　　十八大以來，習(xí)近平總書記先后到河北阜平、西柏坡、沂蒙、遵義、延安等革命老區(qū)考察，并針對革命老區(qū)扶貧開發(fā)和全面小康建設(shè)提出了許多新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，這些論述是黨在當(dāng)前階段推進(jìn)革命老區(qū)扶貧開發(fā)和小康建設(shè)的戰(zhàn)略指引和行動綱領(lǐng)。十八大以來的歷年政府工作報告也將“加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度”作為國家區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，尤其是2012年3月2日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》更是十八大以來首個針對革命老區(qū)振興與可持續(xù)發(fā)展的國家級戰(zhàn)略規(guī)劃，隨后國務(wù)院又分別于2014年3月11日、2015年2月9日、2015年6月1日和2016年7月10日批準(zhǔn)了《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《左右江革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》和《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，至此，革命老區(qū)的發(fā)展也提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略。對于革命老區(qū)未來的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)也有詳細(xì)的戰(zhàn)略設(shè)計，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中就提出了“加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和困難地區(qū)的支持力度，完善革命老區(qū)振興發(fā)展支持政策”等一系列戰(zhàn)略舉措，尤其是2015年12月23日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳以中辦發(fā)[2015]64號文件印發(fā)的《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，是十八大以來以中共中央、國務(wù)院名義專門針對支持和開發(fā)建設(shè)革命老區(qū)的第一個文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對革命老區(qū)的高度重視，是指導(dǎo)革命老區(qū)脫貧攻堅開發(fā)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，通篇文件，提到對革命老區(qū)“優(yōu)先”“傾斜”有10處，“支持”“大力支持”有28處，“加大”“加快”有29處等，而且在2016年11月23日國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》中有關(guān)革命老區(qū)扶貧與發(fā)展的政策措施出現(xiàn)了20余次，由此可見，革命老區(qū)脫貧攻堅與跨越式發(fā)展已成為我國新時期的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

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