實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署，是寫入黨章的重大國家戰(zhàn)略，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要歷史任務。從新中國成立以來農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史的角度看，這是繼新中國成立后開展農(nóng)業(yè)社會主義改造、改革開放實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后我國農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的第三次大變革，是中國農(nóng)業(yè)的3.0版。在“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡�20字總要求中，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施的重點和基礎，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)源性動力支撐。那么，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在哪些突出問題？主要矛盾是什么？體制約束有哪些？應該建立什么樣的體制機制來確保戰(zhàn)略的長期有效實施？這些都是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施必須正面回答的問題，也是本書的主要研究內(nèi)容。
　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既管當前，又管長遠。確保戰(zhàn)略的高質(zhì)量實施，短期可以依靠政策，但長期必須有科學的制度安排作為保障。本書認為，這種體制安排就是黨的十九大報告所提出的“市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度”的“三有”經(jīng)濟體制。與“三有”經(jīng)濟體制相對應的，正是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所需要的要素供給、主體供給和制度供給等三個層面的高質(zhì)量供給。市場機制有效的前提是要素的市場化配置；微觀主體有活力就是要求培育和發(fā)揮好各類市場主體的積極性與主觀能動性；宏觀調(diào)控有度的實現(xiàn)途徑主要是依靠科學合理的制度體系，科學界定政府和市場的邊界，發(fā)揮好各自的有效作用。因此，本書的研究框架主要是從要素供給、主體供給和制度供給三個層面構建的，并在此基礎上將鄉(xiāng)村振興的研究視角擴展到全球范圍，力求更好地統(tǒng)籌利用兩個市場兩種資源，實現(xiàn)開放條件下糧食安全保障能力和農(nóng)業(yè)國際競爭力的有效提升。基于這樣的思路，本書的主要內(nèi)容大體可以分為理論篇、要素篇、主體篇、制度篇和開放篇五大部分。
　　第一章是總論，也是本書的理論篇。本章首先從縱向維度對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在新中國成立70年中的歷史定位進行研判，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的第三次大變革，并從歷史使命、發(fā)展理念、變革路徑、發(fā)展模式等方面與前兩次進行對比區(qū)分。在此基礎上，提出構建農(nóng)業(yè)“三有”經(jīng)濟體制是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)要素市場化配置、持續(xù)激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力、確保各項農(nóng)業(yè)改革協(xié)調(diào)有效推進的關鍵所在，進而提出本書的邏輯框架（見圖1）。
　　第二至第五章是關于土地、資本、勞動力和科技等農(nóng)業(yè)要素有效供給的研究，是本書的要素篇。從理論和實踐來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的獲取主要有兩個渠道：一是通過政策和市場引導，從農(nóng)業(yè)外部引進所需的生產(chǎn)要素；二是通過體制機制改革創(chuàng)新，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的閑置要素。但無論哪種渠道，其核心都在于實現(xiàn)自由流動、平等交換基礎上的城鄉(xiāng)要素市場化配置。
　　第二章研究土地要素。本章以城鄉(xiāng)二元理論為支撐，從城鄉(xiāng)二元土地制度的歷史形成人手，對由此導致的農(nóng)村土地交易成本較高、農(nóng)民合理權益難以得到有效保障、土地配置和使用效率較低等問題進行分析。并在總結(jié)相關國際經(jīng)驗的基礎上，提出以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地要素市場為目標，以破解城鄉(xiāng)二元土地制度、降低農(nóng)村土地交易成本為核心，以完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度、健全法律法規(guī)體系、優(yōu)化農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)利益保障機制、營造良好市場交易環(huán)境等為主要抓手的政策思路。