本書是中信銀行石家莊分行與中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院聯(lián)合打造的年度報告,以金融支持雄安新區(qū)發(fā)展為切入點,記錄雄安新區(qū)金融發(fā)展概況、相關(guān)資訊,展示地方發(fā)展與金融行業(yè)發(fā)展,為政府建設(shè)雄安新區(qū)提供決策參考,為雄安實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融視角,為雄安金融業(yè)發(fā)展提供前瞻性指引。本書主要由總報告體制篇服務(wù)篇探索篇案例篇借鑒篇組成?倛蟾鎻慕庾x河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃切入分析雄安新區(qū)發(fā)展對金融的需求,通過剖解現(xiàn)有資金供給與需求匹配探討金融支持雄安新區(qū)發(fā)展的目標(biāo),并基于土地、金融與科技提出了政策突破的方向。體制篇對雄安新區(qū)綠色金融體系、金融監(jiān)管體制、資本市場體系建設(shè)提出設(shè)想。服務(wù)篇闡述了金融支持雄安新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、綜合管廊建設(shè)的情況、問題與建議。探索篇基于雄安新區(qū)金融發(fā)展優(yōu)劣勢的分析探索雄安新區(qū)金融發(fā)展的若干方向,對金融開放與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了建議。案例篇以中信集團(tuán)在雄安新區(qū)的實踐與布局為例,討論綜合性企業(yè)集團(tuán)參與雄安新區(qū)建設(shè)的方式。借鑒篇闡釋了京津冀、深圳、上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的金融創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗,旨在為雄安新區(qū)金融發(fā)展提供參考。
序
一
本書是關(guān)于雄安新區(qū)金融發(fā)展的第一本藍(lán)皮書。
2017年2月23日,一個春寒料峭的日子,習(xí)近平總書記來到河北省安新縣考察雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作;4月1日,新華社受權(quán)發(fā)布:中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。一時間,春潮涌動在燕趙大地,新時代的澎湃樂章已然奏響。
雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是千年大計、國家大事。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,設(shè)立雄安新區(qū),初心是作為北京非首都功能疏解集中承載地,目標(biāo)是打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),并讓新區(qū)成為新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。
在第五次全國金融工作會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)是金融的天職和宗旨,也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。建設(shè)雄安新區(qū),金融的角色至關(guān)重要。雄安新區(qū)涉及河北省雄縣、容城、安新三縣及周邊部分區(qū)域,但這三地現(xiàn)有的金融基礎(chǔ)顯然難以支撐新區(qū)建設(shè)的初心與目標(biāo)。金融有效支撐雄安新區(qū)建設(shè),既要靠干,更要敢想。這正是本書作為藍(lán)皮書與通常所見的發(fā)展報告類的藍(lán)皮書的差異所在。在本書中,我們不試圖總結(jié)現(xiàn)時三地的金融發(fā)展?fàn)顩r,而是致力于探索新區(qū)的金融發(fā)展趨勢,嘗試回答金融應(yīng)該如何發(fā)展才能支撐新區(qū)建設(shè)的任務(wù)。
兩年來,雄安新區(qū)建設(shè)的畫卷已經(jīng)展開。2018年4月14日,中共中央、國務(wù)院批復(fù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》;2018年12月25日,國務(wù)院正式批復(fù)《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(20182035年)》;2019年1月24日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放的指導(dǎo)意見》正式對外發(fā)布;谶@三個文件,雄安新區(qū)建設(shè)的定位、任務(wù)和目標(biāo)已然明確。文件也為雄安新區(qū)的金融發(fā)展提供了依據(jù)與方向。從金融的基本原理出發(fā),結(jié)合中國特色社會主......
李慶萍,畢業(yè)于南開大學(xué)國際金融專業(yè),經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,高級經(jīng)濟(jì)師,現(xiàn)任中國中信集團(tuán)有限公司黨委委員、執(zhí)行董事、副總經(jīng)理,同時擔(dān)任中國中信股份有限公司執(zhí)行董事、副總經(jīng)理、執(zhí)行委員會成員,中國中信有限公司執(zhí)行董事、副總經(jīng)理,中信銀行股份有限公司黨委書記、董事長,中信國際金融控股有限公司董事長,中信百信銀行股份有限公司董事長,以及中信保誠人壽保險有限公司副董事長。北京市第十五屆人大代表。
何德旭,中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長、研究員;中國社會科學(xué)院研究生院教授、博士生導(dǎo)師。兼任國家社會科學(xué)基金學(xué)科評審組專家、中國金融學(xué)會常務(wù)理事、中國農(nóng)村金融學(xué)會副會長。享受國務(wù)院政府特殊津貼專家。入選國家萬人計劃哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才工程,入選中宣部文化名家暨四個一批人才工程。主持完成了國家社會科學(xué)基金重大項目、國家社會科學(xué)基金重點項目、中國社會科學(xué)院重大項目等十余項國家級和省部級重大課題的研究,出版和發(fā)表成果逾二百部(篇),多項研究成果獲省部級優(yōu)秀科研成果獎。主要研究方向為金融制度、貨幣政策、金融創(chuàng)新、金融安全、金融發(fā)展、資本市場、公司融資等。
常戈,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,金融學(xué)博士后。曾任中國農(nóng)業(yè)銀行個人金融部副處長、處長,中國農(nóng)業(yè)銀行濰坊分行黨委委員、副行長,中信銀行零售銀行部副總經(jīng)理、總經(jīng)理,兼任私人銀行部總經(jīng)理,F(xiàn)任中信銀行石家莊分行黨委書記、行長,中國社會科學(xué)院金融研究所副研究員,中央財經(jīng)大學(xué)業(yè)界導(dǎo)師,中國金融系統(tǒng)青聯(lián)委員,河北省第十二屆政協(xié)委員。主要研究領(lǐng)域為商業(yè)銀行發(fā)展與創(chuàng)新、零售業(yè)務(wù)經(jīng)營管理、農(nóng)村金融體系改革等。在中國金融出版社出版學(xué)術(shù)專著《論破解三農(nóng)困境的正規(guī)商業(yè)金融路徑選擇》;在《經(jīng)濟(jì)管理出版社》出版博士后專著《中國村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展研究》;在《財貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《當(dāng)代財經(jīng)》、《金融評論》、《農(nóng)村金融研究》、《銀行家》、《金融時報》等核心刊物發(fā)表30余篇論文,有關(guān)文章先后榮獲中國農(nóng)村金融學(xué)會、中國第二屆財經(jīng)博士后論壇等優(yōu)秀論文獎項。
王朝陽,中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、博士后,主要研究方向包括金融體制改革、金融機(jī)構(gòu)與金融市場、金融服務(wù)業(yè)、金融中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)理論與政策等。在《經(jīng)濟(jì)研究》、《世界經(jīng)濟(jì)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》、《求是》、China Finance and Economic Review等期刊發(fā)表文章40余篇,出版學(xué)術(shù)著作《金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群研究》、譯著《服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率、創(chuàng)新與知識》等,主編《中國金融服務(wù)理論前沿(6)》、《服務(wù)經(jīng)濟(jì)理論前沿(1)》等。主持國家社科基金課題、中國社會科學(xué)院國情調(diào)研課,參與多項國家社科基金重大課題、國家自然科學(xué)基金課題,主持和參與國家開發(fā)銀行、中國保險保障基金公司等單位多項委托課題。
Ⅰ 總報告
1 金融支持雄安新區(qū)建設(shè):任務(wù)、目標(biāo)與創(chuàng)新 常戈 王朝陽/001
一 任務(wù):對總體規(guī)劃的解讀與金融需求/002
二 目標(biāo):現(xiàn)有資金供給渠道及供需匹配/005
三 創(chuàng)新:基于土地、金融與科技的政策突破方向/015
Ⅱ 體制篇
2 雄安新區(qū)綠色金融機(jī)制建設(shè) 彭作剛 張明哲 雷鵬/020
3 雄安新區(qū)綠色信貸機(jī)制建設(shè) 潘光偉 荊呈峰 陳東/047
4 雄安新區(qū)金融監(jiān)管體系建設(shè) 李明肖/065
5 雄安新區(qū)多層次資本市場體系建設(shè) 黃福寧/085
Ⅲ 服務(wù)篇
6 雄安新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式
基于雄安新區(qū)管委會與雄安集團(tuán)關(guān)系構(gòu)建視角 常思勇/111
7 雄安新區(qū)綜合管廊項目投融資模式探討與相關(guān)建議 魏術(shù)鵬/125
Ⅳ 探索篇
8 雄安新區(qū)金融發(fā)展的基礎(chǔ)與方向 陳建華/149
9 雄安新區(qū)金融業(yè)發(fā)展的SWOT分析及若干建議 沙思穎 曾相崳/160
10 關(guān)于雄安新區(qū)金融開放的幾點思考和建議 張云亭/174
11 高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建雄安新區(qū)金融市場基礎(chǔ)設(shè)施 成家軍/187
Ⅴ 案例篇
12 綜合性企業(yè)集團(tuán)在雄安新區(qū)設(shè)立創(chuàng)新中心的設(shè)想 中信集團(tuán)課題組/209
13 綜合性企業(yè)集團(tuán)與雄安新區(qū)合作模式探究以中信集團(tuán)為例 蘇國新/234
Ⅵ 借鑒篇
14 京津冀金融資源的空間布局與比較分析
中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心空間金融課題組/255
15 深圳特區(qū)金融改革創(chuàng)新的發(fā)展歷程與經(jīng)驗啟示 鄭聯(lián)盛/290
16 中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新發(fā)展模式研究 謝謙 劉洪愧/313
Ⅶ 附錄
17 雄安新區(qū)與北上廣深城市總體規(guī)劃目標(biāo)對比/329
18 雄安新區(qū)建設(shè)大事記/337
Abstract/340
Contents/342