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中國基本醫(yī)療保險財政補貼機制研究-城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的視角
為覆蓋近11億人口的新農(nóng)合和居民醫(yī)保提供高比例的財政補貼,是我國財政支持醫(yī)療保險發(fā)展的關(guān)鍵舉措。然而,因為補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整存在隨意性、政府間責(zé)任分?jǐn)偛幻、重投入、輕績效等問題,現(xiàn)有的財政補貼政策已經(jīng)嚴(yán)重滯后于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要。本項目首先研究了基本醫(yī)療保險的政府責(zé)任及財政補貼機制的理論構(gòu)成,然后,在人口模型和醫(yī)療費用預(yù)測模型的基礎(chǔ)上建立起財政補貼增長和動態(tài)調(diào)整的精算研究框架,并借鑒均衡性轉(zhuǎn)移支付的因素法構(gòu)建財政補貼的差異化分配體系及政府間責(zé)任分?jǐn)偟臉?biāo)準(zhǔn)化測算體系。*后,以公平和受益為核心,對中國基本醫(yī)療保險的財政補貼績效評價問題進(jìn)行了探討。本項目抓住了醫(yī)保一體化發(fā)展的關(guān)鍵問題,拓展了醫(yī)療保險的研究領(lǐng)域。相關(guān)結(jié)論對于促進(jìn)籌資水平和補貼規(guī)模確定與調(diào)整的規(guī)范化、制度化,推動整個醫(yī)保體系的長期可持續(xù)發(fā)展,有重要的理論和政策參考價值。
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