城市經(jīng)濟的發(fā)展具有連續(xù)性和傳承性，城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也較多受到歷史因素的影響，當(dāng)前城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如火如荼，但較多關(guān)注現(xiàn)代化而很少關(guān)注城市產(chǎn)業(yè)的歷史演化脈絡(luò)。這是本書的寫作初衷。
城市經(jīng)濟是古代社會經(jīng)濟發(fā)展的代表，城市產(chǎn)業(yè)又是城市經(jīng)濟的代表。城市產(chǎn)業(yè)始于工商食官的破產(chǎn)，沿著三條路徑演化：1.傳統(tǒng)三大產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)）的內(nèi)生演化，通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)化促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。2.產(chǎn)業(yè)組織市場化，通過意識內(nèi)省，在朝廷的行政約束下處理政府和產(chǎn)業(yè)主體的關(guān)系。3.產(chǎn)業(yè)政策的服務(wù)化，通過政策理論化，處理政府行為和經(jīng)濟思想的關(guān)系。
城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生發(fā)展帶動城市空間的擴大和人口的集聚，衍生出多樣化的產(chǎn)業(yè)格局，產(chǎn)生資源導(dǎo)向式政策拉動式市場推進式引致需求式的發(fā)展路徑。