談到預(yù)算管理這個話題，業(yè)內(nèi)人士一般都會提到美國管理學(xué)家戴維·奧利，他有一句名言被奉為預(yù)算管理界的金科玉律──全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的幾個能把組織內(nèi)所有關(guān)鍵問題融于一體的管理控制方法之一。這句話展開來看，全面預(yù)算管理就是將公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、目標(biāo)管理、計劃管理、運(yùn)營控制、財務(wù)管理、過程控制及績效管理等整合在一起，上承戰(zhàn)略，下啟績效，中間銜接運(yùn)營，把公司的產(chǎn)供銷人財物、各個職能部門和業(yè)務(wù)單元、高管中層基層所有人員、事前事中事后所有控制統(tǒng)統(tǒng)納入一個管理體系的管理控制方法。
　　預(yù)算管理的本質(zhì)，就是圍繞公司及部門目標(biāo)，通過預(yù)算編制過程實(shí)現(xiàn)對公司資源的組織和配置，通過預(yù)算執(zhí)行過程強(qiáng)化對業(yè)務(wù)行為的管理和控制。實(shí)施預(yù)算管理，可以改變公司每個人的心智模式，讓其養(yǎng)成思考的習(xí)慣，提高思考的能力；可以控制過程的偏差，確保年初下達(dá)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，讓戰(zhàn)略落地，讓運(yùn)營高效，讓績效雙贏！
　　預(yù)算管理有三個顯著的特征：綜合性強(qiáng)、涉及面廣、量化度高。所以，人們習(xí)慣把預(yù)算管理叫作全面預(yù)算管理，即全員、全方位、全過程。為了突出預(yù)算對戰(zhàn)略的承接作用，就有了戰(zhàn)略預(yù)算的說法；為了強(qiáng)調(diào)預(yù)算對績效的保障作用，就有了績效預(yù)算的說法；為了凸顯預(yù)算對運(yùn)營的協(xié)調(diào)和過程的管控，就有了預(yù)算控制的說法。
　　預(yù)算管理的實(shí)踐起源于英國，發(fā)展于美國，至今已有上百年的歷史，目前，世界500強(qiáng)企業(yè)100%都在實(shí)施全面預(yù)算管理，西方中小企業(yè)甚至微型企業(yè)，預(yù)算管理使用率也在80%以上。所以，我們不用懷疑預(yù)算管理的價值和作用。
　　我從大學(xué)畢業(yè)以后一直在公司一線從事財務(wù)管理工作，一做就是二十多年。我在財務(wù)總監(jiān)的崗位上曾經(jīng)做過兩個噩夢：
　　一是資金管理噩夢。越管控資金，發(fā)現(xiàn)應(yīng)收賬款越來越多，存貨規(guī)模越來越大，死呆賬問題越來越突出，資金鏈的安全越來越讓人擔(dān)心。更要命的是，太多的總經(jīng)理對待現(xiàn)金流管理的態(tài)度，就像對待家里的抽水馬桶，只要不堵塞，他們根本意識不到現(xiàn)金流管理的重要性。他們總是認(rèn)為應(yīng)收賬款、庫存、固定資產(chǎn)多一點(diǎn)，對銷售、生產(chǎn)、采購等供應(yīng)鏈系統(tǒng)是有幫助的。
　　二是預(yù)算管理噩夢。說到預(yù)算管理，每個人都覺得很有必要，可是每個人又感到十分頭疼。實(shí)施預(yù)算管理，很快就把公司管死了；不實(shí)施預(yù)算管理，公司又是一盤散沙。進(jìn)行預(yù)算管理，公司沒得到什么實(shí)質(zhì)性的好處，而財務(wù)部門卻得罪了所有人，成為矛盾的焦點(diǎn)、攻擊的對象……
　　我經(jīng)常在思考一個問題：我們的預(yù)算管理，問題究竟出在哪里？多年的一線預(yù)算管理實(shí)踐告訴我，問題首先出在道上，就是說公司高管對預(yù)算管理內(nèi)在規(guī)律的理解出了問題。俗話說，問題出在前三排，根源在于主席臺，這句話放在預(yù)算管理上非常貼切：公司高管不明白預(yù)算管理是怎么回事、對公司有什么作用、如何發(fā)揮作用，不清楚預(yù)算管理的運(yùn)行機(jī)制如何，不知道實(shí)施預(yù)算管理要創(chuàng)造什么樣的環(huán)境、掃清什么樣的障礙、具備什么樣的條件。其次是法，公司的中層或骨干人員未能掌握預(yù)算管理的基本方法和基本技能，而傳統(tǒng)的預(yù)算管理書籍又進(jìn)一步讓他們誤入歧途。最后才是術(shù)，即基層人員在具體操作層面上的編制、執(zhí)行等。其實(shí)術(shù)的層面問題不大，但是沒有搞過預(yù)算管理的人，總覺得不會編預(yù)算才是大問題。而幾乎所有的公司第一年實(shí)施預(yù)算管理，都能把預(yù)算表單編出來。因?yàn)楣�司的財�?wù)人員都會編會計報表，自然就會匯總編制預(yù)算報表，唯一的區(qū)別是，會計報表根據(jù)過去的數(shù)據(jù)匯總編制，預(yù)算報表根據(jù)未來的數(shù)據(jù)匯總編制。所以，預(yù)算管理存在的問題就是6，3，160% 的問題出在公司高管的預(yù)算理念，30% 的問題出在中層骨干對預(yù)算方法的掌握，10% 的問題出在基層對預(yù)算的編制。
　　所以，很多公司實(shí)施預(yù)算管理多年了，回過頭來總結(jié)時覺得：預(yù)算管理形式上是做起來了，實(shí)質(zhì)上卻沒有什么效果。還有很多公司大發(fā)感慨：不搞預(yù)算還好，搞了預(yù)算，成本費(fèi)用反而上去了，預(yù)算管理最終成為費(fèi)用膨脹的罪魁禍?zhǔn)�。他們非常困惑：一�?shí)行預(yù)算管理，收入和利潤指標(biāo)總是完不成，但是成本費(fèi)用指標(biāo)卻完成預(yù)算甚至超預(yù)算了。以至于一實(shí)行預(yù)算
管理，大家拼命低報收入和利潤指標(biāo)，夸大困難和障礙，導(dǎo)致只能達(dá)成最低指標(biāo)和最低績效，經(jīng)營陷入無解的局面。
　　目前市場上，在預(yù)算編制這個術(shù)的層面，相關(guān)書籍很多，培訓(xùn)也很多。本書的切入角度獨(dú)辟蹊徑，會在預(yù)算思想和預(yù)算方法上帶給大家更多的啟發(fā)、思考和借鑒。當(dāng)然了，有些公司和朋友之前從沒有接觸過預(yù)算管理，他們需要落地的工具和方法，因此，書中也會提供完整的、成熟的預(yù)算管理制度模板和預(yù)算編制表單體系，讓大家少走彎路，讓預(yù)算思想和預(yù)算方法快速落地。
　　本書觀點(diǎn)不能說獨(dú)一無二，但也算別具一格、獨(dú)具匠心：
　　* 源自一線實(shí)踐 （二十多年的企業(yè)一線財務(wù)管理實(shí)戰(zhàn)）。
　　* 顛覆傳統(tǒng)預(yù)算 （完全不同于傳統(tǒng)預(yù)算的理念和方法）。
　　* 基于組織目標(biāo) （保障公司目標(biāo)和部門目標(biāo)順利達(dá)成）。
　　* 提升管理能力 （提高思考能力，保障資源優(yōu)化配置）。
　　* 突出過程控制 （強(qiáng)化執(zhí)行力和過程糾偏及柔性應(yīng)對）。
　　本書適合人群如下：
　　1.公司高管及積極上進(jìn)的公司中層或骨干人員。不必?fù)?dān)心內(nèi)容晦澀難懂，因?yàn)楸緯�根本不涉及會計專業(yè)知識，書中介紹的完全是一套保障戰(zhàn)略落地、運(yùn)營順暢、績效雙贏的系統(tǒng)的管理方法論。
　　2.財務(wù)負(fù)責(zé)人、預(yù)算管理負(fù)責(zé)人及有志于成就財富人生的財務(wù)人員。在此提醒各位財務(wù)伙伴：請摒棄之前所接觸的傳統(tǒng)預(yù)算方法的思維，從公司全局管理的視野和高度來閱讀本書。
　　3.財經(jīng)院校學(xué)過管理會計課程的大學(xué)生們。若你覺得大學(xué)里這門課程的預(yù)算管理相關(guān)內(nèi)容晦澀難懂、了無新意、無法應(yīng)用，建議你仔細(xì)閱讀本書，本書能幫你迅速提升經(jīng)營管理實(shí)戰(zhàn)技能。
　　4.在創(chuàng)業(yè)階段或準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的朋友。本書可以幫你全面系統(tǒng)地掌控公司運(yùn)營，提升能力，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。為什么營業(yè)收入停滯不前？為什么利潤目標(biāo)總是難以實(shí)現(xiàn)？為什么你對員工的能力素質(zhì)總是不滿意？……本書就能為你揭曉答案。
　　5.本書是一本徹頭徹尾的管理書籍，介紹的是一種系統(tǒng)的管理方法論，與財務(wù)核算無關(guān)，與會計報表無關(guān)。
　　限于我的水平和經(jīng)歷，書中定有疏漏、不妥甚至失誤、錯誤之處，誠心歡迎各界人士、財務(wù)同仁、讀者朋友踴躍批評、指導(dǎo)、點(diǎn)撥，一起讓這本書更完善、更實(shí)用。
　　好吧，讓我們帶著下列問題，正式開始預(yù)算管理領(lǐng)域的交流和分享：
　　* 為什么很多公司年初制定的目標(biāo)到年底都完不成？
　　* 為什么很多公司年初制定的目標(biāo)都被壓得低低的？
　　* 為什么說公司董事長、總經(jīng)理不懂預(yù)算管理，失敗幾乎如影隨形？
　　* 很多專家說預(yù)算管理是管理會計的一種方法，你有沒有受到毒害？
　　* 為什么讓銷售部門增加銷售收入，銷售人員卻挖空心思要求公司降低價格、增加賒銷、增加提成、提高費(fèi)用？企業(yè)管理本來應(yīng)該是以思想支配行動，在這里怎么都變成了簡單、魯莽的本能反應(yīng)？
　　* 任正非說，我們永遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)在思想上艱苦奮斗，思想上艱苦奮斗是勤于動腦，身體上艱苦奮斗只是手腳勤快。那么，如何建立一種長效機(jī)制讓企業(yè)的高管、中層和員工都能自動自發(fā)地勤于動腦？
　　最后，衷心希望并期待各界人士能夠在自己的經(jīng)營管理實(shí)踐中創(chuàng)造出卓越的全面預(yù)算管理應(yīng)用案例。