目錄

一知識(shí)產(chǎn)權(quán)

001　專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)助推燈飾產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

002　貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制

003　專利權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和信息共享機(jī)制破解中小企業(yè)融資難題

004　政銀保評(píng)四位一體新模式打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資渠道

005　構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資配套體系 讓科技型企業(yè)知本變資本

006　質(zhì)權(quán)商標(biāo)協(xié)商估值、壞賬分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)阻控機(jī)制助力中小企業(yè)融資

007　知識(shí)產(chǎn)權(quán)三審合一改革提升司法審判效率

008　引入技術(shù)調(diào)查官助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的專業(yè)化審判

009　基于兩表指導(dǎo)、審助分流快速審查機(jī)制提升案件審理效率

010　打通創(chuàng)運(yùn)保管服全鏈條 推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革試驗(yàn)

011　專利、商標(biāo)、版權(quán)三合一助力區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展

012　推動(dòng)專利、商標(biāo)和版權(quán)基層三合一綜合管理體制改革

013　五位一體發(fā)展模式打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)新業(yè)態(tài)

014　訴訟服務(wù)處 巡回法庭模式助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)

015　政府 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) 服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的專利保險(xiǎn)體系

二成果轉(zhuǎn)化

016　 以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革開辟科技

成果快速轉(zhuǎn)化的新路徑

017　開放辦所、構(gòu)建生態(tài)模式促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

018　基于技術(shù)股 現(xiàn)金股股權(quán)激勵(lì)模式提升轉(zhuǎn)化效率

019　科技大市場(chǎng)1 3服務(wù)體系提升科技成果轉(zhuǎn)化效益

020　定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)的訂單式研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

021　先投后獎(jiǎng)走通股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)路

022　深化科技成果收益改革 助力原創(chuàng)新藥上市提速

023　合理分割轉(zhuǎn)化收益 整合轉(zhuǎn)化管理體系助推科技成果高效轉(zhuǎn)化

024　實(shí)施黃金股激勵(lì)機(jī)制 開創(chuàng)科技成果轉(zhuǎn)化新局面

025　以股權(quán)和完整供應(yīng)鏈為紐帶的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制

026　促進(jìn)醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的華西模式

027　設(shè)立專職機(jī)構(gòu)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化

028　探索央地共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革 破解科技成果轉(zhuǎn)化難題

029　企業(yè)與高校四主體一聯(lián)合模式推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

030　企業(yè)科技特派員制度促進(jìn)高校、科研院所科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移

三科技金融創(chuàng)新

031　以關(guān)聯(lián)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)獲得的應(yīng)收賬款為質(zhì)押的融資服務(wù)

032　面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)

033　區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)設(shè)置科技創(chuàng)新企業(yè)專板

034　基于六專機(jī)制的科技型企業(yè)全生命周期金融綜合服務(wù)

035　創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)武漢樣本化解科技型中小企業(yè)融資難題

036　基于政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)耐顿J聯(lián)動(dòng)模式緩解中小企業(yè)融資難題

037　科技型進(jìn)出口中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制端口前移的融資補(bǔ)償機(jī)制

038　科技保險(xiǎn)支公司體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理

039　基金化運(yùn)作政策性融資擔(dān)保新模式緩解中小微企業(yè)融資難題

040　銀行間市場(chǎng)雙創(chuàng)債模式開辟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資新路徑

041　保證保險(xiǎn)貸款模式開辟科技型小微企業(yè)融資新途徑

042　構(gòu)建地方特色科技金融框架 提升金融服務(wù)能力

四軍民融合

043　軍民融合科學(xué)儀器共享平臺(tái)推動(dòng)軍地科研資源開放共享

044　 民口企業(yè)配套核心軍品的認(rèn)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)形成軍工與民口企業(yè)

　主配牽手的合作模式

045　在軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用過(guò)程中建立技術(shù)再研發(fā)機(jī)制

046　制度、機(jī)構(gòu)、服務(wù)三位一體的軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化整合工作體系

047　探索建立服務(wù)軍民融合企業(yè)的專業(yè)金融機(jī)構(gòu)

048　以融合之路有效推動(dòng)軍民融合統(tǒng)計(jì)體系創(chuàng)新改革

049　創(chuàng)設(shè)軍民融合企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

050　軍工院所研發(fā)業(yè)務(wù)、非研發(fā)業(yè)務(wù)分立改制的事轉(zhuǎn)企新路徑

051　非戰(zhàn)略武器裝備科研生產(chǎn)軍工企業(yè)混合所有制改革

052　區(qū)域性軍工單位競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)服務(wù)體系促進(jìn)軍工供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)

053　同步受理、多證聯(lián)審、順序發(fā)證新模式優(yōu)化軍工資質(zhì)辦理流程

054　軍地協(xié)同創(chuàng)制新興產(chǎn)業(yè)軍民通用標(biāo)準(zhǔn)

055　軍民融合企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定機(jī)制推進(jìn)軍民融合政策精準(zhǔn)實(shí)施

056　以聯(lián)盟為載體構(gòu)建區(qū)域軍民融合創(chuàng)新體系 帶動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展

057　國(guó)防科技創(chuàng)新生態(tài)圈開創(chuàng)科研與成果轉(zhuǎn)化軍民聯(lián)動(dòng)新局面

058　構(gòu)建開放式協(xié)同創(chuàng)新體系 提升軍工企業(yè)裝備制造核心競(jìng)爭(zhēng)力

059　民口企業(yè)資本介入組建混合所有制企業(yè)開辟民參軍新路徑

060　區(qū)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共建辦學(xué)開創(chuàng)軍民融合協(xié)同育人的新模式

061　地方政府 軍工的股權(quán)合作模式推進(jìn)民機(jī)新品研發(fā)

062　軍地共建軍民融合產(chǎn)業(yè)園 創(chuàng)建軍工 地方發(fā)展新模式

063　成立混合所有制公司 探索中央軍工科研院所成果轉(zhuǎn)化新模式

五公平開放市場(chǎng)環(huán)境

064　出入境改革創(chuàng)新助力外籍學(xué)生實(shí)現(xiàn)在京創(chuàng)業(yè)夢(mèng)

065　深化外籍人才政策、管理和服務(wù)創(chuàng)新 打造國(guó)際人才集聚高地

066　入境特殊物品和生物材料監(jiān)管中關(guān)村模式開創(chuàng)進(jìn)口監(jiān)管新模式

067　京津冀三地聯(lián)動(dòng)優(yōu)化外國(guó)人過(guò)境免簽服務(wù)

068　改革創(chuàng)新出入境服務(wù) 努力打造國(guó)際人才自由港

069　藥品上市許可持有人制度推動(dòng)新藥創(chuàng)制加速跑

070　企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制審批改革提升投資項(xiàng)目審批效率

071　企業(yè)登記全程電子化提升商事登記服務(wù)質(zhì)量

072　基層國(guó)地稅聯(lián)合辦稅推進(jìn)納稅服務(wù)供給改革

六人才培養(yǎng)與激勵(lì)

073　事業(yè)編制省內(nèi)統(tǒng)籌使用有效釋放編制潛能 / 267 074　高校院所績(jī)效工資分配制度改革有效激發(fā)創(chuàng)新人才積極性 / 270 075　基于政府股權(quán)投資的多元化激勵(lì)機(jī)制 扶持高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) / 273 076　整合央地院�？平藤Y源 提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展效能 / 276 077　高校職稱評(píng)審權(quán)下放有效激發(fā)了教師的創(chuàng)新積極性 / 279 078　建立市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制 集聚高層次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才 / 282 079　中關(guān)村開通高端領(lǐng)軍人才職稱評(píng)審直通車 / 285 080　推行雙師型隊(duì)伍建設(shè) 協(xié)同培育技能人才 / 288 081　構(gòu)建職教 高教模式 培養(yǎng)高端制造業(yè)人才 / 292 082　鼓勵(lì)事業(yè)單位專技人員離崗創(chuàng)業(yè) 激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力 / 295 083　完善大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制 提升城市人才吸引力 / 298 084　構(gòu)建城市 母校 校友的校友資源開發(fā)利用新模式 / 301 085　實(shí)施城市合伙人計(jì)劃 促進(jìn)人才與城市深度融合發(fā)展 / 304 086　降低門檻 靈活機(jī)制 打造大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)落戶武漢樣本 / 308 087　建立專技人才分類評(píng)價(jià)體系 激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力 / 311

七體制機(jī)制改革

088　立法形式建立容錯(cuò)機(jī)制 有力推動(dòng)地方創(chuàng)新發(fā)展

089　建立健全國(guó)企改革容錯(cuò)機(jī)制 點(diǎn)燃創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力

090　財(cái)政資金購(gòu)買的科研設(shè)施和儀器所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的北京模式

091　國(guó)家支持 民間投入模式助力重大科技設(shè)施建設(shè)

092　政社合作打造科技創(chuàng)新劵激發(fā)小微企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力

093　總分聯(lián)創(chuàng)新研究院組織模式提升科技研發(fā)效能

094　由管資產(chǎn)轉(zhuǎn)向管資本搭建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)新格局

095　重塑國(guó)企體系架構(gòu) 再造業(yè)務(wù)流程 激活內(nèi)生動(dòng)力

096　引民資 抓治理 重監(jiān)管混合所有制改革助推國(guó)有資本提質(zhì)增效

097　財(cái)政專項(xiàng)資金基金化改革撬動(dòng)社會(huì)資本投資

098　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票制度再造政府配置創(chuàng)新資源流程

099　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)助力跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

100　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)開創(chuàng)科技體制改革新路徑

圖表目錄

一知識(shí)產(chǎn)權(quán)

圖 1-1 德陽(yáng)市專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)示意圖

圖 1-2 安徽省企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資流程圖

圖 1-3 石家莊高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押流程

表 1-1 石家莊高新區(qū)各類企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例表

圖 1-4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款融資配套體系

圖 1-5 德陽(yáng)市商標(biāo)質(zhì)押融資流程

圖 1-6 武漢市三審合一審判機(jī)制

圖 1-7 成都市中級(jí)人民法院成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型化案件　快審機(jī)制

圖 1-8 郫都區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理實(shí)施圖

圖 1-9 華北知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心五位一體發(fā)展模式

表 1-2 2017年和 2018年上半年主要業(yè)務(wù)情況表

二成果轉(zhuǎn)化

圖 2-1 西南交通大學(xué)職務(wù)科技成果權(quán)屬分割流程

圖 2-2 沈陽(yáng)化工大學(xué)三定向科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化過(guò)程

圖 2-3 上海理工大學(xué)先投后獎(jiǎng)流程示意圖

圖 2-4 集成電路核心成員產(chǎn)業(yè)鏈布局

圖 2-5 合肥創(chuàng)新院產(chǎn)業(yè)化流程

圖 2-6 延長(zhǎng)西大先進(jìn)技術(shù)研究院扁平化組織運(yùn)行模式圖

三科技金融創(chuàng)新

圖 3-1 綿陽(yáng)市應(yīng)收賬款融資新模式

圖 3-2 盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)模式示意圖

圖 3-3 漢口銀行投貸聯(lián)動(dòng)銀行 VC/PE模式

圖 3-4 基于政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的投貸聯(lián)動(dòng)模式圖

圖 3-5 上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)�；�金運(yùn)作流程

圖 3-6 成都市銀行間市場(chǎng)雙創(chuàng)債發(fā)行流程示意圖

圖 3-7 武漢市科技型企業(yè)保證保險(xiǎn)貸款業(yè)務(wù)流程圖

四軍民融合

圖 4-1 供應(yīng)商準(zhǔn)入流程

圖 4-2 軍用技術(shù)再研發(fā)流程圖

圖 4-3 特色化專屬信貸產(chǎn)品

圖 4-4 軍民融合科技支行運(yùn)行管理機(jī)制

圖 4-5 二十所事轉(zhuǎn)企流程圖

圖 4-6 同步受理、多證聯(lián)審、順序發(fā)證流程圖

圖 4-7 圖解《綿陽(yáng)市軍民融合企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》

表 4-1 《綿陽(yáng)市軍民融合企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》認(rèn)定程序

圖 4-8 國(guó)防科技軍民融合創(chuàng)新生態(tài)圈

圖 4-9 軍民融合開放式協(xié)同創(chuàng)新體系

圖 4-10 社會(huì)資本參與軍工企業(yè)混合所有制改革流程圖

圖 4-11 軍地區(qū)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共建辦學(xué)機(jī)制

圖 4-12 區(qū)域軍民深度融合協(xié)同育人模式

五公平開放市場(chǎng)環(huán)境

圖 5-1 144小時(shí)過(guò)境免簽外國(guó)人服務(wù)管理工作流程圖

圖 5-2 上海市藥品上市許可持有人制度實(shí)施流程圖

圖 5-3 中德沈陽(yáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園投資項(xiàng)目承諾制審批流程

圖 5-4 四川省天府新區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅流程示意圖

六人才培養(yǎng)與激勵(lì)

圖 6-1 蕪湖市產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定流程圖

圖 6-2 保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院雙師型改革示意圖

七體制機(jī)制改革

圖 7-1 浦東新區(qū)科技創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫(kù)流程圖

圖7-2　創(chuàng)通票運(yùn)行流程圖

圖7-3　創(chuàng)通票原理架構(gòu)圖

圖7-4　高端院體制機(jī)制創(chuàng)新圖

圖7-5　高端院內(nèi)部孵化企業(yè)流程圖

圖7-6　高端院技術(shù)服務(wù)企業(yè)模式圖